检察人员现代执法观念的系统研究/贺轶民

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天津市人大常委会


天津市征兵工作若干规定

　　（1994年9月7日天津市第十二届人民
　　 代表大会常务委员会第十次会议通过

　　根据2002年9月5日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市征兵工作若干规定〉的决定》修正）
　　第一条　为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于户籍在本市的公民以及本行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织。
　　第三条　保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役，是公民的光荣义务。
　　征集新兵，是加强部队建设、巩固国防的一项重要工作，是全社会的共同责任。
　　第四条　本市每年的征兵人数、范围、时间和其他要求，由市人民政府和天津警备区根据国务院和中央军委的征兵命令作出规定。
　　第五条　天津警备区和区、县人民武装部兼该级人民政府的兵役机关。本市的征兵工作，在上级军事机关和市人民政府领导下，由各级兵役机关组织实施。
　　市和区、县人民政府组织兵役机关和公安、民政、卫生、劳动、教育、财政、交通运输等部门成立征兵办公室，办理本行政区域的征兵工作。
　　机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府以及街道办事处，根据区、县人民政府的安排和要求，办理本单位和本地区的征兵工作。
　　宣传、新闻、教育等部门和工会、共青团、妇联等社会团体，应当按照各自的职责加强兵役法律法规的宣传，增强公民的国防观念和爱国主义思想，积极配合做好征兵工作。
　　第六条　从非军事部门直接招收志愿兵的工作，由市和区、县人民政府征兵办公室负责办理。
　　第七条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当按照区、县人民政府征兵办公室以及乡、镇人民政府和街道办事处的要求，申报本单位适龄男性公民人数，组织本单位适龄男性公民进行兵役登记，组织应征公民按时到兵役体格检查站接受体检，配合有关部门对本单位应征公民进行审查，保证完成本单位的征兵工作。
　　第八条　每年十二月三十一日以前本市年满十八周岁的男性公民，应当在九月三十日前，按照区、县兵役机关的安排，到指定的地点进行兵役登记。本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位、组织代为登记。
　　经过兵役登记的公民，由区、县兵役机关发给兵役登记证。在年满二十二周岁以前，每年按照区、县兵役机关的要求，持兵役登记证到指定的兵役登记站，办理核验手续。
　　第九条　应征公民被确定为当年预定征集对象，离开常住户口所在地一个月以上的，应当向所在基层人民武装部报告去向和联系办法，并按照兵役机关的通知及时返回应征。基层人民武装部应当向区、县兵役机关备案。
　　预定征集的应征公民所在的机关、团体、企业事业单位和乡、镇的人民政府以及街道办事处，应当督促其按时应征，并提供方便。
　　第十条　机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府以及街道办事处，应当按照区、县人民政府征兵办公室确定的送检人数，组织应征公民进行体格检查。
　　体检医务人员应当严格执行国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和有关规定。
　　第十一条　应征公民的政治审查工作，由市和区、县征兵办公室统一组织，公安机关具体负责。
　　对应征公民的政治审查工作，应当由居（村）民委员会、乡镇人民政府或者街道办事处、区县人民政府逐级审查，必要的可跨区域联合审查。有关单位必须真实准确提供应征公民的有关情况。
　　负有政治审查任务的部门和单位，应当协同配合，按时完成任务。
　　第十二条　征兵期间，适龄公民被用人单位录用同时被批准入伍的，应当履行兵役义务。
　　第十三条　正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，经批准可以服现役。
　　学生依照前款规定应征服现役的，原就读学校应当保留其学籍；退出现役后复学的，学校可以酌情减免学费；本人申请调整专业的，学校应当按照有关规定予以照顾，妥善解决。
　　第十四条　被征集服兵役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。义务兵家属按照规定享受优待金，优待金的筹集和发放办法由市人民政府规定。优待金的标准，应当随着经济的发展逐步提高。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织在职人员被批准服兵役的，在服役期间由原单位照发工资和补贴，其晋级、调资与原单位同类人员同样对待。原单位保障其家属继续享受国家规定的劳动保险、福利等各项待遇。
　　第十五条　义务兵在服现役期间获得荣誉称号或者建立功勋的，各级人民政府和基层单位可以给予表彰和奖励。
　　第十六条　义务兵退出现役后，各级人民政府和有关部门应当根据国家和本市有关规定妥善安置，有关单位不得拒绝接收。
　　第十七条　在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
　　第十八条　适龄公民拒绝、逃避兵役登记和体格检查的，由其户籍所在地的区、县兵役机关责令其限期改正。逾期不改的，由区、县人民政府强制其进行兵役登记和检查，并处以五百元以上一千元以下的罚款。
　　第十九条　应征公民拒绝、逃避征集的，由其所在地的区、县人民政府责令其限期改正；逾期不改的，由区、县人民政府强制其履行兵役义务，并可处以相当于当地一名义务兵一年优待金三到五倍的罚款。
　　战时应征公民拒绝、逃避征集，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织有下列行为之一的，由其所在地的区、县人民政府责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；对直接责任人处以五百元以上一千元以下的罚款，情节严重的，并由其所在单位给予行政处分：
　　（一）不按兵役机关的要求组织本单位适龄公民进行兵役登记的；
　　（二）帮助适龄公民逃避兵役登记或者征集的；
　　（三）给兵役登记或者征集工作设置障碍的；
　　（四）招收、录用明知被批准入伍的应征公民就职就业的。
　　个体工商户有前款第（二）、（三）、（四）项行为的，按照本条规定予以处罚。
　　第二十一条　在征兵工作中为他人出具假户口、假学历、假诊断、假年龄证明或者其他伪证干扰征兵工作的，由区、县人民政府对直接责任人处以一千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　区、县人民政府作出强制措施或者行政处罚，由区、县人民政府兵役机关具体办理。
　　第二十三条　国家工作人员在征兵工作中收受贿赂、营私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　对强制措施或者处罚决定不服的单位和个人，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。逾期不履行强制措施或者对处罚决定不申请行政复议也不提起行政诉讼的，由区、县人民政府兵役机关申请人民法院强制执行。
　　第二十五条　有关征兵工作的其他事项，按照《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》以及其他有关规定执行。　　第二十六条　本规定自1994年10月1日起施行。
安徽省淮南市人大常委


淮南市水工程建设管理条例
　
（２０００年６月２９日淮南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　２０００年９月２２日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）


第一章　总则

　　第一条　为规范水工程建设管理，保障水工程质量，发挥水工程综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。


　　第二条　凡在本市行政区域内从事水工程建设活动的单位和个人，均应遵守本条例。
　　国家和省直接管理的水工程建设项目，有特殊要求的，从其规定。


　　第三条　水行政主管部门按照分级管理的原则，依照法定的职责，负责水工程建设的管理工作。以国家、省、市投资为主的水工程，以及跨县、区的水工程，建设阶段的管理由市水行政主管部门或其委托的县、区水行政主管部门负责；其他水工程建设阶段的管理由县、区水行政主管部门负责。


　　第四条　市、县（区）人民政府应将水工程建设纳入国民经济和社会发展计划。


　　第五条　各级人民政府应鼓励、支持单位和个人兴建各类水工程，对水工程建设有突出贡献的给予表彰和奖励。


第二章　规划与设计管理


　　第六条　水工程建设应当遵循统筹兼顾、综合治理、讲求效益的原则，统一规划。


　　第七条　水工程规划由水行政主管部门会同有关部门编制，经同级人民政府批准后，报上一级水行政主管部门备案。


　　第八条　水工程规划的调整或修订，应事先征求上一级水行政主管部门意见，并报原批准机关批准。


　　第九条　水工程规划应当与土地利用总体规划相协调。城市规划区内的水工程规划，还应与城市总体规划相协调。
　　专项水工程规划服从区域水工程规划，区域水工程规划服从流域水工程规划。


　　第十条　兴建水工程以及对水工程或水资源有影响的其他建设项目，必须向水行政主管部门报送可行性研究报告。经审查同意后，方可按基本建设程序报批。涉及其他地区和部门利益的，建设单位必须事先征求其意见。


　　第十一条　建设单位（或项目法人，下同）应当按照规定要求，招标选定或委托有相应资质的水工程设计单位进行初步设计，编制工程概算。


　　第十二条　水工程初步设计应当根据经批准的可行性研究报告进行。改变工程标准、规模的，必须经原审批机关批准后方可作为设计依据。


　　第十三条　水工程初步设计经批准后，建设单位应当向水行政主管部门申请报建。水行政主管部门在受理报建后，对符合规定的应在十五日内予以批准。


第三章　施工与质量管理


　　第十四条　建设单位对水工程建设施工应当依法实行招标。


　　第十五条　依法实行建设监理的水工程建设项目，建设单位应招标选择具有相应资质的监理单位实施建设监理。


　　第十六条　水工程开工前，建设单位应当按审批权限向水行政主管部门提出申请，经批准后方可开工。
　　具备开工条件的，水行政主管部门应于十五日内批准开工。


　　第十七条　水工程竣工后，应经水行政主管部门组织或参与验收，验收合格方可投入使用。


　　第十八条　水行政主管部门和建设单位应当严格资金管理。
　　地方自筹资金应按规定的比例和时间落实到位。
　　国家、省、市拨付的专项资金和自筹资金，应当按项目管理的要求，专款专用，并接受计划、财政、审计、监察等部门的监督。


　　第十九条　经批准的开工项目，建设单位在开工前必须到市水工程质量监督机构办理质量监督手续。在工程建设期间，接受市水工程质量监督机构的监督检查。


　　第二十条　建设单位应当建立健全施工质量检查体系，按照国家和省的规定对工程质量进行管理。


　　第二十一条　监理单位应当建立健全质量控制体系，对隐蔽工程和重要部位实行旁站监理，并接受水工程质量监督机构的监督检查。


　　第二十二条　施工单位应当建立健全质量保证体系，落实质量责任制，并接受水工程质量监督机构的监督检查。


　　第二十三条　施工中发生质量事故的，施工单位和监理单位必须按规定向建设单位和有关部门报告，接受工程质量事故调查处理。


第四章　法律责任


　　第二十四条　未经水行政主管部门批准，擅自兴建水工程的，由市、县（区）人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施。造成后果的，依法追究责任。


　　第二十五条　违反本条例第十四条规定的，由市、县（区）人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，可并处５００元以上５０００元以下的罚款。


　　第二十六条　违反本条例第十八条第一款，第二十一条规定的，由市、县（区）人民政府水行政主管部门责令其停止施工，补办有关手续，可并处１０００元以上１万元以下的罚款。


　　第二十七条　违反本条例规定，造成水工程质量事故的，依法追究有关单位的相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第二十九条　水行政主管部门和水工程质量监督机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第五章　附则


　　第三十条　本条例具体应用中的问题，由市水行政主管部门负责解释。


　　第三十一条　本条例自２００１年１月１日起施行。