河南省人民政府办公厅关于印发河南省彩票公益金管理暂行办法的通知

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河南省人民政府


河南省普及九年义务教育评估验收暂行办法
河南省人民政府



为保障本世纪末全省基本普及九年义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则和国家教委《普及义务教育评估验收暂行办法》的规定，省人民政府决定对普及九年义务教育的县（市、区）进行评估验收。为此，制定本办法。
一、评估验收的范围和单位
（一）普及九年义务教育的评估验收，由省人民政府组织领导，各级教育行政部门会同有关部门根据本办法具体实施。
（二）九年义务教育包括初等和初级中等义务教育。在现阶段初等义务教育包括实行五年、六年制的教育；初级中等义务教育包括实行三年、四年制的普通初中和职业初中教育。
（三）评估验收工作，按我省颁布的义务教育实施规划，分期分批进行。
（四）评估验收的对象为：县、不设区的市及市辖区。
二、评估项目及指标要求
（五）普及程度的基本要求
1、入学率：初等教育阶段适龄儿童都能入学。初级中等教育阶段适龄少年，在城市和经济、文化发达的县都能入学接受初级中等教育；其他地区的县初中入学率达到95％左右。
各类适龄残疾儿童、少年入学率，在城市和经济、文化发达的县达到80％左右，其他县达到60％左右（含在普通学校随班就读的学生，下同）。
2、辍学率：初等教育和初级中等教育在校生辍学率，城市和经济、文化发达的县应分别控制在1％以下和2％以下；其他县应分别控制在1％左右和3％左右。
3、完成率：15周岁人口中初等教育完成率一般达到98％左右，17周岁人口中初级教育完成率，城市和经济、文化发达的县1997年前（含1997年，下同）达到85％以上，1997年后达到90％以上；其他县1997年前达到80％以上，1997年后达到85％以
上。
4、文盲率：15周岁人口中的文盲率一般控制在1％左右（识字人口含通过非正规教育达到扫盲要求的，下同）。
5、全县扫除青壮年文盲工作符合规定要求，并经省人民政府评估验收。
（六）师资水平的基本要求
1、小学、初中教师都能达到任职要求。
2、教师学历符合国家规定和取得相应专业合格证书的，小学达90％以上，初中达80％以上。
3、从1990年起新补充的小学教师，从1993年起新补充的初中教师学历均符合国家规定。
4、小学、初中校长均经岗位培训并取得合格证书。
5、小学、初中公办、计划内民办教师待遇落实，工资无拖久现象。公办教师按时如数发放工资；计划内民办教师工资国家补助部分按时如数发放，乡统筹部分按月或按季如数兑现落实。
（七）教育经费的指标要求
1、财政对教育的拨款做到了“三个增长”，即对教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，切实保证生均公用经费逐年有所增长。在教育支出总额中做到以财政拨款为主。
2、小学、初中生均事业经费和公用经费按当年省制发的相应定额予以落实。
3、在城乡足额征收了教育费附加，并做到专款专用，使用合理。
4、鼓励和提倡厂矿企业、事业单位、社会团体和个人根据自愿量力原则，依法捐资助学，集资办学，开展勤工俭学。多渠道筹措义务教育资金。
（八）办法条件的指标要求
1、办学条件的各项指标，采取综合评分的办法，累计达到总分的85％以上的为合格。
2、小学、初中学校的设置符合义务教育法实施细则规定的要求。具体标准是：小学的设置有利于适龄儿童、少年就近入学，城市每所小学最大服务半径一般不超过1．5公里。普通初级中学和初级中等职业技术学校的设置，应当根据人口分布状况和地理条件相对集中。农村初中全乡
统一编序命名，每所初中规模一般在4－6轨。城市每所初中最大服务半径一般不超过2公里。
3、小学、初中的校舍（主要指教学用房、行政用房和生活用房）达到省规定的标准。小学生均建筑面积1997年前达3．3平方米以上，1997年后达3．5平方米以上；初中生均建筑面积1997年前达4．5平方米以上，1997年后达4．8平方米以上。学校危房控制在
1％以下，并能及时消除（学生不能在危房中学习）。
4、教学仪器的配备。乡政府所在地初中达国家教委颁发的《中学理科教学仪器配备目录》所规定的二类标准。其他初中1997年前达三类标准，1997年后达二类标准。乡中心小学的仪器，1997年前达省教委规定的二类标准。1997年后达一类标准。其他小学1997年
前达三类标准，1997年后达二类标准。音乐、美术、电教器材的配备，各初中、小学1997年前均达三类标准，1997年后达二类标准。生均图书小学10册，初中15册。所有初中、小学都要有常用的体育器材、劳动器材和劳动基地。
（九）教育质量的要求
毕业年级学生的毕业率，小学1997年前达97％以上，1997年后达98％以上；初中1997年前达90％以上，1997年后达95％以上。
三、评估验收程序
（十）各县（市、区）按照省确定的义务教育实施规划期限，首先逐乡（镇）抓好实施工作，待自查自评全县（市、区）达到“普九”标准后，经省辖市人民政府或地区行政公署复查合格，并出具同意验收的复查报告，再由县（市、区）人民政府向省人民政府提出“普九”评估验收申
请。
乡（镇）的“普九”检查验收工作，仍按省教委有关规定执行。
（十一）省根据县（市、区）的申请，每年组织教育和财政、人事以及其他有关部门的人员，按本办法的规定进行评估验收，凡全面达到各项指标要求的，即视其为普及九年义务教育的县（市、区），并报国家教委。
四、奖励与处罚
（十二）凡经评估验收，普及了九年义务教育的县（市、区），由省人民政府授予“普及九年义务教育县（市、区）”称号，并予以奖励。
（十三）凡普及九年义务教育的县（市、区）在接受评估验收后，必须继续采取措施，巩固、提高普及九年义务教育的水平。
（十四）有以下情形之一的，由省人民政府撤消其普及九年义务教育县（市、区）的称号，并报国家教委备案：
1、在评估验收活动中弄虚作假的；
2、连续两年（非常情况除外）不能保持本办法规定各项要求的。对1997年前通过验收的县（市、区）和1997年后验收的县（市、区），省将按1997年后的标准进行复查。
（十五）经评估因工作失职未能如期实现普及九年义务教育规划目标的，应按《中华人民共和国义务教育法实施细则》第三十八条有关规定处理。
（十六）本办法中有关项目指标的说明及各种验收表册，由省教委另行制订。



1996年2月16日
中国 萨摩亚独立国政府


中华人民共和国政府和萨摩亚独立国政府联合声明


　　应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，萨摩亚独立国总理图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊于2005年5月8日至15日对中华人民共和国进行正式访问。温家宝总理与图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊总理在热情友好的气氛中就双边关系等共同关心的问题深入交换意见并取得广泛共识。

　　一、双方认为，在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上推动两国关系长期、稳定、全面发展符合两国的根本和长远利益。双方重申恪守《中华人民共和国和萨摩亚独立国关于建立外交关系的联合公报》，并相信本联合声明中达成的共识将成为两国政府进一步开展合作的基础和动力。

　　二、2005年是中萨建交30周年。双方对过去30年来两国关系的稳定发展表示满意，愿继续保持高层交往，扩大两国政府、议会以及民间各领域、各层次的交流与合作。

　　两国今年将举办活动庆祝中萨建交30周年。双方愿以此为契机，推动中萨传统友好关系取得更大发展。

　　三、双方认为，两国应加强优势互补，扩大经贸合作。双方愿鼓励和支持两国企业加强接触、加深了解，开展多种形式的互利合作，推动两国经贸关系不断发展。萨摩亚政府对中国改革开放所取得的巨大成就表示钦佩和赞赏，承认中国的完全市场经济地位。

　　双方对此次访问期间签署的经济技术合作等协定表示满意。中方重申支持萨摩亚政府发展经济、提高人民生活水平的努力，愿在力所能及的范围内继续提供经济技术援助。

　　双方将继续采取积极措施，进一步促进两国文教、旅游、卫生、人力资源开发等领域的交流与合作。

　　四、萨方重申坚持一个中国政策，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。萨方反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”，反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织，不同台湾建立官方关系和进行官方往来。萨方支持中国为捍卫国家主权与领土完整所作的一切努力，支持中国第十届全国人民代表大会第三次会议审议通过的《反分裂国家法》，希望中国早日实现统一。

　　中方高度赞赏萨方在台湾问题上的明确立场。中方重申，尊重和支持萨摩亚为维护国家独立、主权和领土完整所作的积极努力，希望萨社会稳定、民族和睦、经济发展，为维护和促进南太地区的稳定与繁荣作出积极贡献。

　　五、双方重申联合国在维护全球和平、稳定和促进共同发展方面的重要性，愿在联合国改革进程中进行沟通与合作。双方一致认为，国家不分大小、贫富、强弱，都是国际社会平等一员，双方将继续在世界卫生组织、太平洋岛国论坛及论坛议会大会、南太旅游组织等国际和地区组织中加强协调与合作，维护地区稳定，促进共同发展。

　　2005年5月9日在北京发表。