齐齐哈尔市人民政府规章清理结果

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国家认证认可监督管理委员会


国家认证认可监督管理委员会2005年第20号公告



为保证强制性产品认证制度的权威性、严肃性，保证免于办理强制性产品认证相关工作的规范、有效进行，对因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量进口产品申请免于办理强制性认证的有关事宜，特作如下规定：


一、对未获得认证且不符合国家认监委2005年第3号公告免于办理强制性产品认证条件的进口强制性产品认证目录内产品，各地出入境检验检疫机构应劝其退运，未经特殊处理程序的，不得进口；


二、为保证贸易需求，并借鉴国际上的实施经验，对确因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品可以按照《强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序》（附后）进行处理。




二○○五年八月十日


附件：强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序


强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序

一、本程序适用于列入《实施强制性产品认证的产品目录》内确因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品。
二、因特殊用途或因特殊原因而未获得强制性产品认证的小批量用于生产和生活消费的进口产品须按本程序检测合格后，方准进口。
三、特殊处理程序由认监委负责统一管理和组织实施，各直属检验检疫局及经认监委指定或批准的实验室具体执行。
四、申请特殊处理程序的进口产品申请人首先应向所在地直属检验检疫局申请，并提交有关申请资料（见附件1）。
五、直属检验检疫局对材料进行初步审核(审核原则见审议稿附件2)并将材料及初审意见报认监委,同时抄报质检总局检验监管司。（五个工作日内）。
六、认监委审核同意(审核原则见附件2)并会签质检总局检验监管司，发文通知直属检验检疫局正式受理有关申请。
七、直属检验检疫局按照本程序抽样原则（见附件3）进行取样封样（封样单参照法检制度要求），申请人在直属检验检疫局的监管下将所封的样品送达强制性产品认证指定实验室进行检测。具备国家实验室认可委员会认可资格的口岸实验室经认监委同意后也可承担此项任务。（五个工作日内）
八、样品到达指定实验室后，由实验室按照本程序规定的检测要求（见附件3）进行检测。检测要求根据不同产品特点按照现行强制性产品认证实施规则规定的型式试验项目全项目检测（按规定有些产品破坏性检测项目和需零部件送样的检测项目除外）；按现行强制性产品认证检测收费标准收取相关检测费用。检验完毕后，由申请人自行取回试验样品，相关资料按实验室的要求处置。实验室对试验情况和申请资料进行综合评价，并出具检测报告（1式3份），并送直属检验检疫局。其中检测报告只覆盖经过检测的批次产品。
九、直属检验检疫局将检测报告留存1份，交申请人1份，另外1份送认监委审核。
十、认监委对检测结果和相关资料进行审核批准，会签总局检验监管司后发文将审核批准结果通知直属检验检疫局，合格的据此接受报检，不合格的产品，由直属检验检疫局向申请人出具不合格通知书（见附件4），一律退运出境或经申请人申请、直属检验检疫局同意后在检验检疫机构监管下进行销毁。
十一、各直属检验检疫局按照入境验证管理办法对检测合格的产品开展后续工作,对已进行过检测的项目不再重复进行。
十二、符合特殊处理程序要求的进口产品应直接交付最终用户，或在申请的特定区域内销售和使用，不得转运到其他区域销售。检测结果及相关产品信息由认监委建立基本数据库并在认监委网站上予以公布。
十三、认监委及质检总局检验监管司对特殊处理程序的执行情况进行必要的监督检查。
十四、负责执行特殊处理程序的各直属检验检疫局、有关实验室及其工作人员应当为特殊处理程序申请人保守正当的技术秘密和商业秘密。
十五、涉及执行特殊处理程序过程的申诉、投诉工作由认监委法律部门负责调查处理。
十六、本程序由认监委负责解释。

附件1：特殊处理程序申请材料及格式
附件2：特殊处理程序审核原则
附件3：特殊处理程序抽样原则及检测要求
附件4：特殊处理程序不合格通知书

附件1：
特殊处理程序申请材料及格式
一、正式申请书
1．申请人及生产厂名称及地址、申请人及生产厂有关介绍、说明；
2．申请产品的特点；
3．未取得认证的原因、理由并提供证明这种原因、理由的证据（如海关手册等）；
4．说明申请产品的名称、商标、数量、规格/型号，如果产品有序列号需提供产品序列号（如数量较多，请附细表。）；机动车产品须提供车辆VIN号和发动机号（如数量较多，请附细表。）；
5．对该产品的安全性能作出保证，自我声明对该产品在生产或使用过程中的安全问题负责；如用于销售，还应提供维修服务承诺；
6．对所提供资料的真实性、合法性负责，并承诺协助国家认监委或直属出入境检验检疫局对资料真实性、合法性的调查。
二、申请人工商营业执照的复印件
三、产品符合性声明，声明该产品符合哪些安全标准要求
四、进口许可证（如该产品需进口许可证，复印件即可）
五、配额证明（如该产品需配额证明，复印件即可）
六、商业合同（复印件即可），海运提单、装箱单、发票及其他官方证明等说明性文件。
七、其他所需的材料

强制性产品认证目录内进口产品特殊处理程序批准书
编号：

申请人：

收货人：

申请原因： （可另加附页）

合同号： 海运提单号：

产品名称： 产品型号：

产品商标： 产品数量：

产品序列号（如整车VIN编码，发动机号）： （可另加附页）

产品最终用户或特定销售使用区域：

生产厂名：

直属局初审意见： 检验监管司会签意见： 认证部审核意见：
（加盖公章） （加盖公章）





特殊认证模式检测机构：

此批产品特殊认证模式检测结论：□合格 □不合格
（检测报告附后）

根据国家认监委的有关规定，上述产品符合特殊处理程序要求，准许据此办理入境验证和法定检验等后续工作。

本证明有效期：




国家认监委认证监管部 批准日期：
（加盖公章）
附件2：
审核原则

一、通过对申请信息建立电子文档,建立相关产品的数据库等方式对同一型号，同一批次申请的进口产品进行数量控制,对同一申请人多次申请的同一型号产品进行总数量或总次数控制(视具体情况再做规定),以防利用本政策逃避正规CCC认证行为;
二、同一型号不同生产厂生产的产品视为不同型号产品；
三、对于在申请过程中弄虚作假或未遵守相关规定和要求及时送样、接受监管的申请人停止受理其申请；
四、同生产厂生产的同一型号的产品已发现认证项目不合格的，不予批准。
五、同生产厂生产的同一型号向中国出口规格的产品已获得强制性产品认证的，向其他国家和地区出口规格的产品不予批准。










附件3：
特殊处理程序抽样原则及检测要求
一、电工产品
批量 1 2-15 16-50 51-150 151-500 501-1200 多于1200
样本量 1 2 3 5 8 13 禁止进口
对于电工设备对整机进行检测，不对其中的元器件进行单独考核。检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
二、安全玻璃
建筑用安全玻璃必须取得CCC认证；汽车用安全玻璃同批报检数量超过50片禁止进口，必须取得CCC认证；
当同一规格、型号、尺寸的汽车前窗用夹层玻璃数量小于50片时，参照GB9656-2003《汽车用安全玻璃》国家标准应至少抽取8片制品进行如下项目及数量的检验：

检验项目 制品/样品数量 备注
光畸变 4
副像偏离 4
颜色识别 4 有颜色玻璃
耐辐照、透射比 3 300×76mm从制品切割
耐湿性 3 300×300mm从制品切割
耐热性 3 300×300mm从制品切割
抗穿透 6 300×300mm从制品切割
抗冲击 24 300×300mm从制品切割
人头模型冲击 4
当同一规格、型号、尺寸的汽车前窗以外用钢化玻璃数量小于50片时，参照GB9656-2003《汽车用安全玻璃》国家标准应至少抽取10片制品进行如下项目及数量的检验：
检验项目 制品/样品数量 备注
碎片试验、透射比 4 备用样品4片
抗冲击 6
所有检验项目均合格后，才能认为该批产品为合格产品。
三、机动车轮胎产品
1．抽检基数：按照申请批次界定，每批数量小于等于100条,超出100条禁止进口,必须取得CCC认证；
2．轮胎产品划分为载重汽车轮胎、轿车轮胎和摩托车轮胎三类，进口每批数量小于等于100条应按照不同类别进行抽样检测；
3．检测项目：强度和脱圈阻力（无内胎轮胎加做）
4．抽样数量：每类别1条。
四、摩托车、摩托车发动机产品
同一申请人单一车型的申请数量控制在20辆/每年；
同一申请人单一车型每批的申请数量控制在10辆及以下；
超出以上数量范围的需按正常认证模式进行认证。
每批次进口同型号产品（10辆及以下）抽取一台样品按照以下表检验项目2进行全项目检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照下表检验项目1要求进行台台检测；


摩托车小批量检测项目
序号 检验项目 检验标准 检验项目1 检验项目2 备注
1 车辆识别代号（VIN） GB16735-2004 ★ ★
2 车辆标记 GB 7258-2004 GB/T18411-2001 ★ ★ 是否考核中文、标志、内容
3 外廓尺寸 GB7258-2004 GB/T5373-1994 ★ ★
4 侧倾稳定角 GB7258-2004 GB/T16708-1996 ★ ★
5 车速表校核 GB7258-2004 ★ ★
6 转向装置 GB7258-2004 ★ ★
7 整车前照灯性能 GB7258-2004 / ★
8 安全防护装置 GB7258-2004 ★ ★
9 操纵件、指示器及信号装置的图形符号 GB15365－1994 ★ ★
10 驻车性能 GB/T15363-1994 GB/T15364-1994 ★ ★
11 无线电骚扰特性 GB 14023－2000 / ★
12 排气污染物（怠速法） GB14621－2002 / ★
13 制动力 GB/T5382.2-1996GB 17355-1998 / ★ 制动力不合格以制动距离判定
14 后视镜安装 GB 17352-1998GB7258-2004 ★ ★
15 转向锁止防盗装置 GB 17353 -1998 ★ ★
16 喇叭声级 GB 15742-20013.1.1、4.1.2 / ★
17 照明和光信号装置的安装 GB18100-2000 ★ ★
注：”/”表示不做检验，“★” 表示需做检验。
同批报检发动机超过50台，禁止进口，必须取得CCC认证；同批报检发动机超过10台，少于50台，每种型号抽取样品按照认证实施规则进行全项目检测，其余部分发动机在确保产品一致性基础上按照以下要求进行台台检测；同批同型报检不超过10台，每台发动机按照以下检测要求进行台台检测；

摩托车发动机产品小批量进口抽样检验方案
序号 检验项目 检验要求
1 起动性能 发动机起动性能按GB/T5363-1995中4.1进行测量,起动时间不大于15.0s。
2 怠速性能 发动机怠速性能试验方法按GB/T5363-2002中4.2进行测量,并应符合下列规定:发动机在规定怠速转速下能稳定运转10min,其怠速波动率不大于±15%,突开节气门后,发动机不熄火。
3 怠速污染物 发动机怠速污染物应按GB/T5466-93进行测量,应符合GB14621的规定。

检测机构分工：
天津口岸、大连口岸进口由国家摩托车质量监督检验中心（天津）承担检测任务；上海口岸由上海机动车检测中心承担；深圳、广州黄埔口岸及其他口岸由国家摩托车质量监督检验中心和重庆机动车检测中心承担。
其中，全项目检测必须在指定实验室进行，部分检测项目可以由指定检测实验室利用口岸实验室在取得认可资格并经过我委同意条件下开展检测。
五、消防车产品
同批报检车辆超过10辆，禁止进口，必须取得CCC认证；同批报检车辆不超过10辆台台检测，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
六、汽车安全带
同批报检数量超过50条禁止进口，必须取得CCC认证；同批不超过50条，在该批次中每种型号随机抽取两套样品进行下列试验：
1．常规检验：
按照标准中4.2.1.1 条的规定：安全带的硬件，如带扣、调节装置、连接件等，不得有导致易于磨损或割伤织带的锐边。
2．腐蚀试验：
按照标准中4.2.1.2条的规定：在经5.2的腐蚀试验后，不允许出现可能影响正常功能的变质和由有经验的检验人员能用肉眼观察到的明显腐蚀。
3．带扣的检验：
按照标准中4.2.2.2进行检验的项目有：
①无论车辆处于什么位置，即使带扣不受力，也应保持锁止状态。不能存在偶然或用小于10N的力打开带扣的可能性;
②带扣应通过按压按钮或某个类似装置来开启;
③带扣按钮的面积:
对于封闭环式带扣：面积不小于450mm2，，宽度不小于15mm;
对于非封闭环式带扣：面积不小于250mm2，，宽度不小于10mm;
④带扣按钮颜色应为红色，带扣其他部分不得呈红色；⑤
按照标准中4.2.2.3进行检验的项目有：
①按照标准中5.5.3条的规定将两套完整的安全带总成样品置于-10°C ±1°C的低温箱内2h，从低温箱取出后，带扣互相配合的部分应用手啮合到一起，带扣应能正常工作。
4．刚性构件的静强度检验：
①带扣按照标准中4.2.2.6条的规定：带扣应按5.5.1（对于双带扣按 5.5.5）的要求进行载荷试验。承受规定的负载时，带扣不得断裂、严重变形或自行开启;
②调节装置按照标准中4.2.3.3条的规定：全部调节装置应按5.5.1进行强度试验，在承受规定载荷时(9800N)，不得出现断裂和脱开;
③连接件和高度调节器按照标准中4.2.4条的规定：连接件应按5.5.1和5.1.2的规定进行强度试验,安全带高度调节器应按5.1.2的规定进行强度试验,在承受规定载荷时(14700N)作用下，不应破裂和脱开;
④卷收器按照标准中4.2.5条的规定：卷收器应按5.5.1(9800N)和5.5.2 (14700N)进行强度试验，卷收器应能承受的规定载荷;
5．预紧装置
①按照标准中4.2.6.1条的规定：在经受5.2规定的腐蚀试验后，预紧装置应能正常工作（该条可以与前面的2.腐蚀试验一起试验和判定）；
②火药式预紧装置
按照标准中4.2.6.3.1条的规定：在按5.9（60°C ±5°C的温度下保持24h, 将温度升至100°C ±5°C保持24h, 接着在-30°C ±5°C温度下保持24h）规定进行环境试验后，预紧装置不能因温度原因而起作用，装置应正常工作。
同批次其余安全带每条按以下检测要求进行检测：1.查看安全带的标志和出厂合格证； 2.查看安全带的型号和外观结构是否相同；
七、汽车整车
接受特殊认证模式报检的车辆必须符合国家汽车产业发展政策和汽车贸易政策相关规定中对进口汽车的要求。同批同型号报检车辆超过20辆，禁止进口，必须取得CCC认证；同批同型号报检车辆超过5辆，少于20辆的，每5辆车抽取1辆车按照以下全项目检测要求进行检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照以下部分项目检测要求进行台台检测；同批同型报检不超过5辆，抽取1辆车按照以下全项目检测要求进行检测，其余部分车辆在确保产品一致性基础上按照以下部分项目检测要求进行台台检测；
报检数量 1－5辆 5－10辆 10－15辆 15－20辆
抽样数量 1辆 2辆 3辆 4辆

汽车产品特殊认证模式检测项目（全项目）
序号 项 目 名 称 收费标准 备 注
M1 M2 M3 N1 N2 N3 0
1 汽车标记 * * * * * * * 包括VIN检查
2 汽车尺寸 * * * * * * *
3 侧翻稳定角 * * * * * *
4 转向装置 * * * * * *
5 制动装置 * * * * * * *
制动ABS * * * * 资料审查
6 前方视野 *
7 后视镜 安装 * * * * * * 内后视镜安装要求1000元下视镜安装要求600元
8 除霜 性能 * 资料审查
9 除雾 性能 * 资料审查
10 刮水器 装置 * * * * * *
性能 *
11 照明与信号装置安装 * * * * * * *
12 前照灯 位置和强度 *
配光 * 每灯丝
13 车速表 * * * * * *
14 汽车喇叭 * * * * * * 装车性能
15 图形标志 * * * * * *
16 燃油系统及排气管 * * * * * *
17 护轮板 *
18 侧部防护装置 * * *
后部防护装置 * * *
19 汽车号牌板 * * * * * * *
20 客车结构 * *
21 噪声 * * * * * *
22 排气污染物 工况 * *
怠速 * * * * * *
曲轴箱 * *
23 发动机排气污染物 * * 总质量>3.5T车辆，资料审查
24 装用压燃式发动机车辆排气可见污染物 自由加速 *
25 含氟物质 * 有空调的车
汽车产品特殊认证模式检测项目（部分项目）
序号 项 目 名 称 收费标准 备 注
M1 M2 M3 N1 N2 N3 0
1 汽车标记 * * * * * * * 包括VIN检查
2 汽车尺寸 * * * * * * *
3 转向装置 * * * * * *
4 制动装置 * * * * * *
5 照明与信号装置安装 * * * * * * * 装置检查
6 前照灯 位置和强度 *
7 车速表 * * * * * *
8 汽车喇叭 * * * * * *
9 燃油系统及排气管 * * * * * *
10 防护装置 * * * 装置检查
11 汽车号牌板 * * * * * * *
12 排气污染物 怠速 * * * * * * 装点燃式发动机
13 装用压燃式发动机车辆排气可见污染物 自由加速 * 装压燃式发动机
14 一致性核查 *
15 专用汽车 安全防护装置 * 装置检查
液压系统系统压力 *
上车操纵室 *
汽车产品特殊认证模式检测项目（部分项目） 专用汽车
序号 产品名称 项号 检验项目名称 收费标准（元） 备注
专用汽车 1 质量参数 *
2 作业噪声 *
3 安全防护装置 *
4 操作系统 *
5 整车稳定性 *
6 液压系统液压软管 *
7 液压系统系统压力 *
8 上车制动器 *
9 起升、变幅、伸缩、回转机构 *
10 结构强度 *
11 上车操纵室 *
检测任务分工：
结合目前我委已经指定CCC检测机构的情况，检测机构由我委指定的天津汽车检测中心、上海机动车检测中心、长春汽车检测中心、国家汽车质量监督检验中心（襄樊）承担。大连口岸由长春汽车检测中心承担检测任务；天津口岸由天津汽车检测中心承担检测任务；上海口岸由上海机动车检测中心承担检测任务；深圳、广州黄埔口岸及其他口岸由国家汽车质量监督检验中心（襄樊）会同香港中检公司承担。专用汽车由国家工程机械质量监督检验中心会同以上四个检测机构承担。全项目检测必须在指定实验室进行，部分检测项目可以由指定检测实验室利用口岸实验室在取得认可资格并经过我委同意条件下开展检测。
八、医用X射线诊断设备
同批同类产品超过2台，禁止进口，必须取得CCC认证；每年进口的相同品牌同类产品累计价值不得超过人民币800万元并且相同品牌同类产品的数量累计不得超过3台。
同批同类产品少于等于2台，每台按实施规则规定的以下标准进行检测（不含破坏性检测项目）。
1. 标准：GB9706.1-1995
2. 标准：GB9706.3-2000
3. 标准：GB9706.11-1997
4. 标准：GB9706.12-1997
5. 标准：GB9706.14-1997
6. 标准：GB9706.15-1999
7. 标准：GB9706.18-2000
九、下列产品同批报验超过以下限量，禁止进口，必须取得CCC认证；同批产品未超过限量，按照如下原则抽检，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中标准和技术要求。
1．背负式喷雾喷粉器（机）:限量20台
2．入侵探测器：限量10个
3．防盗报警控制器：限量2个
4．防盗保险柜：限量5个
5．防盗保险箱：限量5个
6．心电图机：限量5台
以上1-6的产品按下表抽取样本量
批量 1 2-20
样本量 1 2



十、瓷质砖：同批报验超过200平方米，禁止进口，必须取得CCC认证；同批产品未超过200平方米，一律抽样3公斤，检测所依据的标准和技术要求为该产品对应的CCC认证实施规则中的标准和技术要求。
十一、以下产品必须获CCC（免办除外），不得少量进口
植入式心脏起搏器
血液透析装置
空心纤维透析器
血液净化装置的体外循环管道
人工心肺机
橡胶避孕套
点型感烟火灾报警探测器
点型感温火灾报警探测器
火灾报警控制器
消防联动控制设备
手动火灾报警按钮
消防水带
洒水喷头
湿式报警阀
水流指示器
消防用压力开关
溶剂型木器涂料
混凝土防冻剂
汽车防盗报警系统


附件4：
特殊处理程序不合格通知书

第 号
：
你单位在申请特殊处理程序中抽样检测样品不符合国家标准要求，产品存在安全质量问题，不能进口，特此通知。


盖 章
年 月 日





浙江省中共杭州市委办公厅杭州市人民政府办公厅


中共杭州市委办公厅杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市杰出人才评选奖励办法》《杭州市享受政府特殊津贴人员选拔管理办法》的通知

　　市委办发〔2006〕16号

各区、县(市)党委和人民政府,市直属各单位:
《杭州市杰出人才评选奖励办法》、《杭州市享受政府特殊津贴人员选拔管理办法》已经市委常委会和市政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共杭州市委办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年2月10日

杭州市杰出人才评选奖励办法

　　第一章　总　　则


　　第一条　为推进人才强市战略,不断优化人才环境,完善人才激励机制,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围,培养造就富有创新精神的人才队伍,根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于大力实施人才强市战略的决定》精神,制定本办法。
　　第二条　“杭州市杰出人才奖”是杭州市人才奖励的最高荣誉奖。
　　第三条　“杭州市杰出人才奖”的评选,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。
　　第四条　“杭州市杰出人才奖”的评选,严格遵循公开、公平、公正、择优的原则。
　　第五条　“杭州市杰出人才奖”每三年评选一次。每次奖励不超过20人,无符合条件者可以空缺。


　　第二章　对象和条件


　　第六条　评选的对象是:为本市经济社会发展作出杰出贡献的专业技术人才、经营管理人才、高技能人才和农村实用人才等各类优秀人才。原则上在享受市政府特殊津贴的人员中选拔产生。
　　第七条　评选的条件是:热爱祖国,拥护社会主义,遵守宪法和法律,具有不断创新的科学精神和良好的职业道德。在科技、教育、文化、卫生、体育和现代管理等领域,坚持走自主创新的道路,学术、技术水平处于国内国际领先,或在一、二、三产业中作出杰出贡献,其成果实施、技术应用或工作实绩对杭州经济社会发展产生重大效益或重要影响。


　　第三章　组织机构


　　第八条　评选工作在市委、市政府的领导下进行,具体由市委人才工作领导小组及其办公室负责组织实施。
　　第九条　组建杭州市杰出人才奖评审委员会。评审委员会由有关市领导、专家和市委人才工作领导小组成员单位的主要负责人组成。评审委员会的专家根据当年度有效候选人涉及的专业范围确定。评审委员会的职责是向市委、市政府推荐拟奖励人选。


　　第四章　推荐候选人


　　第十条　召开专题会议布置评选工作,并通过新闻媒体向社会公告。
　　第十一条　各区、县(市)人才办和市直单位的组织人事部门负责推荐上报本地、本系统、本单位内符合条件的候选人,也可以专家推荐、个人自荐和群众推荐候选人。
　　第十二条　推荐的候选人需填写《杭州市杰出人才奖候选人推荐表》,并附有关材料原件或复印件送市委人才工作领导小组办公室。


　　第五章　评审和表彰


　　第十三条　市委人才工作领导小组负责对推荐候选人的材料进行形式审查,并通过一定的形式,努力让更多的群众参与评选活动。凡符合推荐条件及群众公认的,确认为有效候选人。
　　第十四条　召开杭州市杰出人才奖评审委员会会议,先对有效候选人进行酝酿评审。在充分酝酿讨论后,进行无记名投票,得票多的前20名为向市委、市政府推荐的拟奖励人选。
　　第十五条　市委人才工作领导小组办公室负责对拟奖励人选进行考察,并将拟奖励人选名单及有关成果和实绩在《杭州日报》公示,公示期7天。市委人才工作领导小组办公室受理来电、来信或来访,并负责进行调查核实。
　　第十六条　杭州市杰出人才奖评审委员会将评审结果上报市委、市政府批准。
　　第十七条　杭州市杰出人才奖获奖者由市委、市政府颁发荣誉证书,并发放一次性奖金20万元人民币。


　　第六章　附　　则


　　第十八条　杭州市杰出人才奖的奖金在杭州市人才开发专项资金中开支。
　　第十九条　本办法由市委人才工作领导小组办公室负责解释。
　　第二十条　本办法自2006年起开始实行。



杭州市享受政府特殊津贴人员选拔管理办法

　　第一条　为深入实施人才强市战略,推进高层次人才队伍建设,激发广大专业技术(技能)人员的积极性和创造性,加快我市经济社会发展和科技进步,根据国家有关规定,制定本办法。
　　第二条　杭州市享受政府特殊津贴人员的选拔贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,坚持公开、公平、公正、择优的原则,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,以专业技术(技能)人员取得的成果、业绩和实际贡献为主要依据。
　　第三条　杭州市享受政府特殊津贴人员每两年选拔一次,每次人数控制在50名以内。
　　第四条　本办法适用于在本市从事科学研究、成果转化、生产技术、教育教学、医疗卫生、管理以及文化艺术、体育、广播电视、新闻出版等工作的专业技术(技能)人员。
　　第五条　选拔对象的条件是:热爱祖国,遵纪守法,具有良好的职业道德,模范履行岗位职责,在本市工作两年以上,近五年来在专业技术(技能)岗位上取得显著业绩、成果,作出突出贡献的专业技术(技能)人员。一般应具有高级专业技术职务或高级技师职业资格,并具备下列条件之一:
　　(一)在自然科学方面的研究成果具有重要科学价值,得到国内外同行专家认可,达到省内领先或国内先进水平,是学科领域带头人,或获得国家自然科学奖一等奖的前五位、二等奖的前四位完成者。
　　(二)拥有自主知识产权,在技术上有重大发明创造或重大技术革新,在省内处于领先地位,并经过实施创造显著的经济效益和社会效益,或获得国家发明奖一等奖的前五位、二等奖的前四位完成者;获得国家科技进步特等奖的前五位、一等奖的前四位、二等奖的前三位完成者;获得省(部)级科技进步一等奖前二位,两项二等奖的前二位或三项三等奖的首位完成者;杭州市科技进步一等奖或多项二等奖的首位完成者。
　　(三)完成我市重点工程、重大科技攻关和大中型企业技术改造,或在消化引进高科技产品技术项目中,创造性地解决重大技术难题,其技术水平处于省内领先地位,并取得显著的经济效益和社会效益。
　　(四)长期工作在工农业生产和科技推广第一线,有重大技术突破,推动了行业技术进步和经济发展;或在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新方法推广中,业绩突出,取得显著的经济效益和社会效益。
　　(五)长期从事教育工作,在教学思想、教学理论、教学方法和教学管理上有独特创造,所形成的教育思想或教学方法得到普遍推广,教育教学成绩显著,并得到同行专家认可。
　　(六)长期工作在卫生工作一线,医术精湛,多次治愈疑难、危重病症;或在较大范围内多次有效地预防、控制传染病,成绩显著,为省内同行公认;或在卫生科研和成果推广中业绩突出,取得显著的经济效益和社会效益。
　　(七)在高新技术产业、物流、信息、金融、财会、外贸、法律和现代管理等领域,为我市经济社会发展的重大问题提出可行性解决方案,经实践检验,具有特殊贡献的人员。
　　(八)在人文社会科学研究、文化艺术、广播电视、新闻出版、体育等领域取得优异成绩,或为我市赢得重大荣誉,在省内同行中享有较高声誉,对发展我市的先进文化作出重大贡献的人员。
　　第六条　批准享受国务院特殊津贴或杭州市政府特殊津贴的人员,继续作出新的贡献,并符合条件者,可再次被推荐选拔。
　　第七条　在企事业单位中担任党政领导职务后不再直接从事专业技术工作的人员,党、政、群机关的工作人员,除直接从事专业技术和专业技术管理工作的高级专家外,原则上不参加杭州市享受政府特殊津贴人员的选拔。
　　第八条　杭州市享受政府特殊津贴人员的选拔工作,由市人事局组织实施,各区、县(市)所属企事业单位的推荐选拔工作,在各区、县(市)政府领导下,由人事行政部门会同有关部门进行。市属企事业单位推荐选拔工作由市直各主管部门负责。
　　第九条　选拔杭州市享受政府特殊津贴人员,采取自下而上逐级推荐选拔的办法。具体按以下程序进行:
　　(一)基层单位采取组织推荐和个人自荐相结合的方式,提出初选人员名单,经单位领导集体研究审议后,确定本单位拟推荐人选,填写《杭州市享受政府特殊津贴人员推荐表》,并附上其近五年来取得的科技(专业)成果、业绩和奖励证书的影印件及相关证明材料,按隶属关系分别上报各区、县(市)人事局和市直主管部门。
　　(二)各区、县(市)人事局和市直主管部门根据选拔条件,对推荐人选进行初选,并组织同行专家评议,提出拟推荐人选,送市人事局。
　　(三)市人事局对推荐人选的材料进行初审,凡符合推荐条件的,确认为有效推荐人选。
　　(四)市人事局组织若干专家组成各领域评审委员会进行评审。评审委员会评审时坚持民主集中制原则,在充分讨论评审后,进行无记名投票,按照得票顺序和各领域应选名额1∶1.5的比例确定预备候选人,同意推荐的票数超过与会专家半数者,方可作为预备候选人。
　　(五)杭州市享受政府特殊津贴人员评审工作领导小组确定正式候选人名单。
　　(六)正式候选人名单在《杭州日报》进行公示后,上报市政府审批。
　　第十条　经批准的杭州市享受政府特殊津贴人员,由市政府颁发荣誉证书,并享受以下待遇:
　　(一)一次性发放津贴2万元,经税务部门批准免征个人所得税(以下同)。
　　(二)由所在区、县(市)每年安排一次健康检查。
　　(三)在申报科技项目和科研经费等方面,有关部门在同等条件下给予优先考虑。
　　特殊津贴在杭州市人才开发专项资金中列支;健康检查费用由同级财政承担。
　　第十一条　原已批准享受国务院特殊津贴的人员,经复核符合条件的,视为杭州市享受政府特殊津贴人员,享受第十条规定的待遇,市政府一次性配套发给津贴2万元。已调出本市或外地退休后异地安置在本市的人员除外。
　　第十二条　有下列情况之一者,取消杭州市享受政府特殊津贴人员称号,收回荣誉证书,并取消相应待遇:
　　(一)触犯刑律,构成犯罪的;
　　(二)存在严重违反学术道德或职业操守行为的;
　　(三)单位年度考核不合格的。
　　第十三条　本办法由市人事局负责解释。
　　第十四条　本办法自颁布之日起施行。