鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市城市房屋行政强制拆迁管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 14:12:12 浏览:9325
来源:法律资料网
鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市城市房屋行政强制拆迁管理办法的通知
黑龙江省鹤岗市人民政府办公室
鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市城市房屋行政强制拆迁管理办法的通知
鹤政办发〔2009〕71号
各县、区人民政府，市政府各有关单位，驻鹤各有关单位：
经市政府十三届三十三次常务会议讨论通过，现将《鹤岗市城市房屋行政强制拆迁管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十一月六日
鹤岗市城市房屋行政强制拆迁管理办法
第一条 为规范我市城市房屋行政强制拆迁行为，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》和《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市城市规划区内国有土地上涉及城市基础设施、社会公益事业、土地收购储备、旧城区和棚户区改造等建设项目的房屋强制拆迁。
第三条 市政府成立由市政府领导及各区人民政府、市城市管理行政执法局、市中级人民法院、市公安局、市监察局、市政府法制办、市信访办、市建设局、市司法局、市国土资源局、市规划局、市房产局、市棚户区改造办公室、市拆迁办等相关部门组成的鹤岗市城市房屋行政强制拆迁审理委员会（以下简称审理委员会），负责受理房屋拆迁行政强制执行申请的审查和批准，责成市城市管理行政执法局等有关部门具体实施行政强制拆迁。
第四条 市房屋拆迁行政主管部门应按照有关法律、法规规定，依法履行行政裁决职责，提出拟行政强制拆迁的申请及本办法第五条规定的材料。未经行政裁决，不符合法定行政强制拆迁条件的不得申请行政强制拆迁。
第五条 房屋拆迁行政主管部门向审理委员会提出拟实施行政强制拆迁申请时，应当提交下列资料：
（一）拆迁人行政强制拆迁申请书；
（二）拆迁裁决调解笔录和裁决书；
（三）被拆迁人或房屋使用人不同意搬迁的理由；
（四）拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或补偿资金提存证明；
（五）房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告、房屋拆迁估价报告书；
（六）听证记录和拆迁管理部门集体讨论决定意见；
（七）拆迁人提交的公证机关办理证据保全手续；
（八）其他相关证明材料。
第六条 审理委员会接到强制拆迁申请文件后，责成市政府法制办组织相关部门、拆迁当事人代表、专家、学者、社区代表及具有社会公信力的代表，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准等内容进行听证，广泛听取与会人员意见。听证结束后，由法制办整理各方面意见，将意见上报市房屋行政强制拆迁审理委员会，审理委员会做出是否同意强制拆迁的决定。
审理委员会经审查并批准强制拆迁后，市政府法制办、市拆迁办等相关部门制定实施行政强制拆迁方案，由市政府统一组织实施。
第七条 经市政府批准强制拆迁的，制发《强制拆迁通知书》，责成实施强制拆迁部门送达当事人并现场张贴。送达《强制拆迁通知书》应有送达回证，受送达人拒绝在送达回证上签字的，应当有两个以上符合条件的见证人签字证明。被拆迁人、房屋使用人下落不明无法送达的，可采取公告送达。自送达之日起15日内仍不搬迁的，实施强制拆迁部门依法实施强制拆迁。
《强制拆迁通知书》中应当依法向当事人告知法定救济渠道，并告知违法上访应当承担的法律责任。
第八条 被强制拆迁的被拆迁人或房屋承租人属住房困难和低收入家庭的，由区人民政府和民政部门依法实施救济。对于符合享受廉租住房条件的，应纳入廉租住房保障范围。
第九条 被列为强制拆迁的房屋，凡无房屋证照的，经规划部门认定为违法建设工程或违法建筑的，由市城市管理行政执法局依法予以行政处罚并做出限期拆除决定，当事人逾期不拆除的，由市城市管理行政执法局报市政府批准后依法强制拆除。
第十条 强制拆迁时，被拆迁人拒不到场的，不影响行政强制拆迁的执行，法律、法规另有规定的除外。在强制拆迁前，要组织房屋所在地街道办事处（社区）、派出所代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。实施强制拆迁部门应当制作视听资料留存。
第十一条 任何单位和个人不得阻碍行政强制拆迁，妨碍公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律、法规予以处罚；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十二条 行政强制拆迁完毕，具体实施强制拆迁部门应当制作行政强制拆迁记录，内容包括：
（一）执行行政强制拆迁的依据、文书、机关、人员；
（二）被执行人的自然状况；
（三）行政强制拆迁的地点和时间；
（四）被执行人履行义务的情况和被拆除房屋情况；
（五）行政强制措施实施情况及有关证据材料；
（六）被执行人财物登记情况；
（七）行政强制拆迁现场见证人姓名、单位、职务；
（八）被执行人签名或盖章，被执行人拒绝签名或盖章的，执行人员应在行政强制拆迁记录中注明；
（九）记录人签名或盖章，注明记录时间；
（十）行政强制拆迁见证人签名或盖章。
第十三条 行政强制拆迁执行人员必须严格按照法律、法规和规章实施行政强制拆迁，对违反本办法实施行政强制拆迁的，拆迁行为无效，给予直接责任人行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 在城市规划区外国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，可参照本办法执行。
第十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。
常德市人民政府办公室关于印发《常德市市城区契税减免暂行规定》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发《常德市市城区契税减免暂行规定》的通知
常政办函〔2006〕40号
武陵区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区管委会，市直有关单位：
《常德市市城区契税减免暂行规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二OO六年七月三十一日
常德市市城区契税减免暂行规定
为进一步加强市城区土地、房屋交易契税的征收管理，严格控制契税减免，坚持依法治税，根据《中华人民共和国契税暂行条例》（国务院令224号）和《湖南省实施〈中华人民共和国契税暂行条例〉若干规定》（省政府令124号）精神，结合市城区实际，就契税减免制定本暂行规定。
一、原则
除《中华人民共和国契税暂行条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国契税暂行条例〉若干规定》以及其它税法规定的减免范围外，原则上不得减征和免征。对符合减征和免征契税规定的，纳税人应向征收机关提出书面申请，经征收机关依法审核后，按审批权限审批。任何单位和个人不得擅自减免。
二、范围
1、国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的免征契税；
2、城镇职工按规定第一次购买公有住房的免征契税；
3、因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征契税；
4、财政部、国家税务总局规定的其他减征、免征契税的项目。
三、程序
1、纳税申请人在签订土地、房屋权属转移合同10日内，持减免依据和相关原始资料（①身份证原件及复印件；②减征或免征契税申请报告；③证明符合减征或免征契税条例的证明资料。）到市政务中心财政局窗口（政务中心四楼）提出申请。
2、经政务中心财政局窗口工作人员初审，对基本符合《条例》政策性减免的申请项目发放《契税减免申请审批表》，并对纳税申请人就表格的填写进行指导。
3、纳税人按照表格所设置的内容、如实填写申报审批的数据和相关内容及减免理由，纳税人（单位）盖章或签字后，将审批表送回财政窗口，窗口工作人员对相关内容进行复核并受理减免申报。
4、契税征收机关对申请人提交的减免依据和相关资料进行审核，属于政策规定范围内的减免，由契税征收机关直接办理减免手续。其他因特殊情况需要减免的，由契税征收机关每个月集中研究一次，按减免额度提出分档报批减免意见。减征、免征额度在2万元以下的由分管局领导审批；2万元以上5万元以下由局长办公会研究审批；5万元以上报市政府审批；交易额在1亿元以上的，报国家税务总局审批。契税征收机关按审核批准意见办理相关手续，并将审批意见送政务中心财政局窗口，窗口工作人员及时通知纳税人前来领取审批件。
四、监督检查
1、契税原则上由契税征收机关直接征收。土地、房产等有关部门应当向契税征收机关提供有关房地产资料，协助契税征收机关依法征收契税，严格履行协税护税责任。
2、纳税人没有办理契税完税手续或减免手续之前，土地、房产部门不得为其办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。否则，由有关单位承担责任，并追究相关责任人的法律责任。
3、征收机关要定期或不定期地到土地、房产部门核查其在办理土地、房产过户手续时有无契税偷、逃、漏等现象，维护税法的严肃性，确保契税应征尽征到位。
五、其他
1、本规定所指市城区包括武陵区、柳叶湖渡假区、德山经济开发区，不含鼎城区武陵镇。
2、本规定自公布之日起执行，各区、县（市）可参照执行。
普通脱脂纱布口罩
国家食品药品监督管理局
普通脱脂纱布口罩
GB 19084-2003
前 言
本标准用于对普通脱脂纱布口罩质量进行评价。
本标准中3.1条为推荐性条款，其余为强制性的。
生产单位自本标准实施之日起按本标准组织生产，经销单位自2003年6月15日起实施。
本标准由国家食品药品监督管理局提出。
本标准由北京市医疗器械检测所归口。
本标准起草单位：北京市医疗器械检测所。
本标准主要起草人：章兆园、潘铭乔、廖晓曼、袁秀宏、潘四春。
普通脱脂纱布口罩
1 范围
本标准规定了普通脱脂纱布口罩（以下简称口罩）的要求、试验方法、标志、标识、包装、运输和贮存等内容。
本标准适用于使用普通脱脂纱布制作的口罩。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T191 包装储运图示标志
GB 15979 一次性使用卫生用品卫生标准
3 要求
3.1 口罩基本尺寸
应符合表1 的规定。
表1 基本尺寸 单位：厘米
规格
长
宽
基本尺寸
不短于基本尺寸
基本尺寸
不短于基本尺寸
18
1
14
1
注：特殊规格按订货合同规定。
3.2 口罩的层数
不少于12层。
3.3 口罩纱布的密度
经纱每厘米不少于9根，纬纱每厘米不少于9根。
3.4 外观
3.4.1 口罩应手感柔软、薄厚均匀、无臭、无味、平整及无破损；
3.4.2 缝线针脚应均匀，松紧适度，不得有跳线、脱针、漏针等缺陷。
3.5 水中可溶物
不得超过0.3％。
3.6 酸碱度
加酚酞指示液不得显粉红色，加溴甲酚紫指示液不得鲜黄色。
3.7 淀粉与糊精
加碘试液不得显蓝色或紫色。
3.8 荧光物
只允许显淡棕紫色荧光，除少数分离纤维外，不应显强蓝色荧光。
3.9 醚中可溶物
遗留残渣不得超过0.5%。
3.10 炽灼残渣
遗留残渣不得超过0.3%。
3.11 微生物指标
3.11.1 标识普通级的口罩应符合GB15979中相应的要求。
3.11.2 标识消毒级的口罩应符合GB15979中相应的要求。
3.12 标志、标识
标志、标识应符合本标准第5章的要求。
4 试验方法
4.1 试验条件：
a) 室温：15℃～30℃；
b) 相对湿度：65％±20％；
c) 制备供试液试验用水：pH为6.5～7.5。
4.2检验方法
4.2.1尺寸
以通用或专用量具测量，应符合第3.1条规定。
4.2.2 层数
剪开口罩，目力检查，应符合第3.2条规定。
4.2.3纱布密度
用专用织物密度镜，或人计数法，应符合第3.3条规定。
4.2.4外观
目力检查，应符合第3.4条规定。
4.2.5水中可溶物
取本品12.5g(称准量0.1mg) 置烧杯中，加新沸过的热蒸馏水400mL，加热煮沸15分钟，冷至室温后，将水浸液移至500mL量瓶中，用新沸过的热水多次洗涤，合并洗液，冷至室温后，并入量瓶中，加水至刻度，摇匀，过滤。量取100mL水浸液，置水浴上蒸干，在105℃干燥至恒重，应符合第3.5条规定。
4.2.6酸碱度
取水中可溶物项下滤液100mL，加酚酞指示液3滴，另取水中可溶物项下滤液100mL，加溴甲酚紫指示液2滴。摇匀后观察颜色，应符合第3.6条规定。
4.2.7淀粉与糊精
取水中可溶物项下滤液100mL，加碘试液2滴，摇匀，观察颜色，应符合第3.7条规定。
4.2.8荧光物
取本品2件，拆成2层，置紫外灯（365nm）下检视，应符合第3.8条规定。
4.2.9醚中可溶物
取本品5g，置250mL的索氏提取器中，用乙醚150mL连续提取4小时，每小时虹吸回流不得少于4次，将提取液蒸干，在105℃干燥至恒重，遗留残渣应符合第3.9条规定。
4.2.10炽灼残渣
称取本品2g(称准至0.1mg)，置已炽灼恒重的坩埚中，缓缓炽灼至完全灰化，加浓硫酸0.5～1.0ml使润湿，低温加热至硫酸蒸气除尽无烟时，在600℃～650℃炽灼至恒重，移置干燥器内，放冷至室温， 遗留残渣应符合第3.10条规定。
4.2.11微生物
按照GB15979 方法检验，应符合3.11条要求。
4.2.12标志、标识
目力检查，应符合第3.12条规定。
5 标志、标识
5.1 口罩的包装上应有下列内容：
a) 制造厂名称；
b) 产品名称、商标；
c) 规格；
d) 口罩的纱布层数；
e) 注明“普通级”或“消毒级”；
f) 使用说明（包括贮存要求）；
g) 生产批号。
5.2 包装箱上应有以下内容或标志：
a) 制造厂名称和地址、电话、邮编；
b) 产品名称、商标；
c) 执行的标准号；
d) 生产批号；
e) 重量；
f) 规格数量；
g) 体积；
h) 防晒，怕湿，向上等字样和标志，标志应符合GB/T191的规定。
6 包装、运输和贮存
6.1 包装
6.1.1 外包装标志应符合GB/T191的规定。
6.1.2 包装应能够防止机械损坏和使用前的污染。
6.1.3 包装箱内应附有产品合格证。
6.2 运输
按合同规定。
6.3 贮存
按使用说明的规定。
