珠海市停车场管理办法
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珠海市停车场管理办法
广东省珠海市人民政府
珠海市人民政府令第82号
《珠海市停车场管理办法》已经2011年12月12日七届205次市政府常务会议审议通过，现予以公布，自2012年3月1日起施行。
代 市 长 何宁卡
二○一二年一月六日
珠海市停车场管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强本市停车场的规划、建设、经营和管理，改善城市交通环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内停车场的规划、建设、经营和管理以及其他相关活动，适用本办法。
第三条 市市政行政管理部门是本市停车场行政主管部门，负责停车场行业行政管理和综合协调工作，组织实施本办法。
规划行政管理部门负责停车场规划的指导、协调与平衡，建筑物配建停车泊位标准的制定以及规划实施的管理工作。
价格行政管理部门负责停车场收费的监督和管理工作。
公安交通管理部门负责与道路连接的停车场出入口设置、道路停车泊位设定及停车秩序的管理工作。
城市管理行政执法部门负责查处违法设置和使用停车场的管理工作。
第四条 市政府加大对公共停车场的用地供给和资金投入，制定相关优惠政策培育和扶植本市停车场产业发展。
鼓励企业和个人投资建设停车场，或利用自有土地经营停车场。
鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。
第五条 市市政行政管理部门应当组织公共停车信息系统的建设，推广应用智能化、信息化手段管理公共停车场和路内停车场，对公共停车信息系统运行实施监督和管理。
公共停车场和路内停车场经营管理单位应当按照有关规定和标准，将其停车信息纳入公共停车信息系统。
第二章 规划与建设
第六条 市市政行政管理部门应当根据本市社会经济发展情况和交通需求状况，会同有关部门，制定本市停车场发展规划、发展政策和年度建设计划，报市政府批准后组织实施。
第七条 本市停车场的规划建设遵循以配建停车场为主，公共停车场为辅，路内停车场为必要补充的原则。
新区开发和旧区改建、扩建应当根据远期发展的需要，坚持规划超前、配套到位、分步实施的原则，同步规划、建设停车场。
在口岸、商业中心、行政中心、公共服务场所等区域应当重点配套建设停车场。
第八条 新建、改建、扩建各类建筑物、商业街区、住宅小区、商品交易市场、旅游景点等，应当按照规定配建、增建停车场。
新建、改建、扩建卫生、教育、文化、体育设施及绿地，有条件的，应当统筹利用地下空间建设停车场，但不得影响绿地、广场、道路以及原有设施的使用功能。
机关、团体、企事业单位应当按照规划要求建设停车场或者留有专门的场地，供车辆停放。
第九条 市规划行政管理部门应当根据城乡规划、城市建设及交通需求状况，会同有关部门，制定本市各类功能的建设用地配建停车位标准，协调和平衡城乡规划编制中的停车设施规划，落实并安排停车设施用地。
第十条 城市规划确定为停车场用地，未经法定程序批准，不得改变用途。
建筑物改变功能的，已配建的停车场不得挪作他用；已配建的停车场达不到改变功能后的配建停车泊位标准的，应当按改变功能后的标准配建停车场或者停车泊位。
第十一条 任何单位和个人不得擅自将已经批准建成的停车场或停车泊位挪作他用。
第十二条 建设停车场应当根据需要配套建设照明、通讯、排水、通风、消防等设施，并按照停车场设置标准和设计规范设置标志、标线及交通安全设施。
第十三条 市规划行政管理部门验收涉及建筑物配建停车场建设时，应当将验收意见抄送市市政、交通运输、公安交通管理等部门。
第三章 经营与管理
第十四条 申请开办经营性停车场的，停车场经营管理单位应当向市市政行政管理部门申请，并提交下列材料：
（一）工商行政管理部门核发的营业执照。
（二）土地使用权证明。
（三）停车场建设工程规划许可证及其附图。
（四）停车场竣工验收合格证明。
（五）停车场设计方案。
（六）停车场平面布置图。
（七）停车场内设施清单。
（八）停车场管理制度和管理工作人员名单。
（九）申请立体机械式停车场的，需提交立体机械式停车设备的特种设备注册登记证。
（十）法律、法规规定须提供的其他材料。
市市政行政管理部门应当在受理申请之日起二十日内，作出是否批准的决定。不予批准的，应当告知申请人并说明理由。
未经批准，任何单位和个人不得提供有偿停车服务。
第十五条 市市政行政管理部门审批经营性停车场前应当征求市公安交通管理部门的意见，市公安交通管理部门应当对停车场设计方案进行核查。
停车场设计方案应当符合国家设计规范和本市停车场的设置标准。
第十六条 本市公共停车场和路内停车场的建设、经营和管理实行特许经营。
特许经营的公共停车场和路内停车场（利用非市政道路设置的路内停车场除外）应当缴纳特许经营权费，并按照本市有关非税收入管理规定进行管理。
第十七条 经营性停车场的停车服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种定价形式。
政府定价、政府指导价的停车服务收费标准，由价格行政管理部门依据有关规定制定。
市场调节价的停车服务收费标准，由停车场经营管理单位自主制定。
第十八条 停车场经营管理单位收取停车服务费应当实行明码标价。
停车场经营管理单位应当向车辆停放者开具税务部门规定的发票。不开具发票的，机动车驾驶人可拒绝支付停车服务费，并可向税务部门举报。
任何单位和个人不得违反价格法律、法规和政策规定收取停车服务费。
第四章 公共停车场和配建停车场
第十九条 公共停车场的经营和管理，应当遵守下列规定：
（一）停车场出入口显著位置标示统一的停车场标志牌、标价牌、停车场管理制度和投诉监督电话。
（二）工作人员佩戴服务牌证。立体机械式停车设备的操作人员持有特种设备作业人员证。
（三）对进出车辆进行查验登记，引导车辆进出和停放，维护停车秩序。发现长期停放或者可疑车辆，及时向公安部门报告。
（四）保持场内交通标志、标线清晰和完整，场地整洁，通道畅通。
（五）确保停车收费设施、自动收费停车设施、信息化设备的正常使用和维护。
（六）根据需要安装或建设照明、通风、消防、排水、防盗、监控等设施，并保持其正常运转。
（七）采取必要措施控制机动车停放过程中废气、噪声对附近居民的影响。
（八）购买停车场责任保险。
（九）禁止停放载有易燃易爆、有毒有害等危险物品的车辆。
（十）无正当理由不得拒绝提供车辆停放服务。
（十一）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。
第二十条 机动车驾驶人在停车场停放车辆时，应当遵守下列规定：
（一）接受停车场工作人员的指挥调度，按照场内交通标志、标线有序停车。
（二）不得停放装有易燃易爆、有毒有害等危险物品或者其他违禁物品的车辆。
（三）停车后及时关闭车辆发动机。
（四）正确使用和爱护场内设备。
（五）按规定支付车辆停放服务费用。
（六）不得利用停放车辆从事非法活动和经营活动。
（七）法律、法规、规章规定应当遵守的其他行为。
第二十一条 配建停车场按照物业管理的规定进行管理。实行停车收费的，应当执行价格管理的规定。
鼓励配建停车场在满足本单位、本居住区居民停车需求的情况下，向社会开放提供免费或经营性停车服务。
配建停车场提供经营性停车服务的，应当按照本办法第十四条规定进行申请。
配建停车场向社会开放提供免费或经营性停车服务的，还应当遵守本办法第十九条的规定。
第二十二条 本市举行重大活动期间，公共停车场不能满足社会停车需求时，市市政行政管理部门可以要求周边停车场临时向社会公众开放。停车场管理单位应当配合做好相关管理工作。
第五章 路内停车场
第二十三条 市公安交通管理部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和综合交通规划，制定路内停车场设置方案。
路内停车场设置方案经市政府批准后，由市市政行政管理部门组织实施。
第二十四条 路内停车场设置方案编制应当遵循以下准则：
（一）符合本市停车场发展规划和发展政策。
（二）符合区域道路停车总量控制和城市停车泊位总量控制要求。
（三）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。
（四）区别不同时段、不同用途的停车需求。
路内停车场设置方案应当广泛征求社会公众的意见，并向社会公布。
第二十五条 下列区域不得设置路内停车场：
（一）消防通道、无障碍通道。
（二）道路交叉口和学校出入口、公共交通站点附近十五米范围内。
（三）其他不宜设置路内停车场的区域和路段。
第二十六条 市市政行政管理部门可以根据路内停车场设置方案在道路上设置停车泊位。
其他任何单位和个人不得在道路上设置停车泊位。
第二十七条 路内停车场经营管理单位应当在市市政行政管理部门的监督下，按照路内停车场设置方案的要求和标准，划设停车泊位标线及设置相关设施。
未经批准，任何单位和个人不得擅自撤除、侵占停车泊位，不得设置障碍物影响停车泊位的使用。
第二十八条 市公安交通管理部门应当会同有关部门，定期对路内停车场停车泊位的设置和使用情况进行评估，并根据道路交通流量和停车需求变化，及时调整路内停车场设置方案，并向社会公示。
第二十九条 路内停车收费实行政府定价，由路内停车场经营管理单位根据区域及地段停车需求情况，按时或者按次方式计收停车费。
路内停车收费属城市道路停车占道费，不包含车辆保管费。路内停车场经营管理单位应当设置必要的标识进行提示。
第三十条 路内停车场的经营和管理，应当遵守下列规定：
（一）管理人员佩戴统一服务牌证。
（二）指挥车辆有序停放，维护停车秩序。
（三）不得将停车泊位出租给单位和个人作为专用停车泊位。
（四）在设立的路内停车场同侧设置包含路段名称、停车泊位数、收费标准及投诉监督电话等信息的公示牌。
（五）根据需求配备专业管理人员或者自动收费系统。
第三十一条 机动车驾驶人在路内停车场停放车辆的，应当按照规定时间、准停车型在停车位线内按标示停车方向停放，按规定缴交停车费，并遵守停车场管理有关制度。
第三十二条 因城市重大活动、节假日、城市基础设施建设、疏导交通等需要临时占用、暂停或者撤除道路停车泊位的，市公安交通管理部门可以采取临时处置措施，并通知市市政行政管理部门及相关管理单位。
第六章 法律责任
第三十三条 违反本办法第十一条规定，擅自将已经批准建成的停车场或停车泊位挪作他用的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，可自责令改正之日起，对责任单位或者个人按被挪用的停车位数予以处罚，一个停车位一日罚款二百元。
第三十四条 违反本办法第十四条、第二十一条第三款、第二十六条、第三十一条规定，擅自设立经营性停车场或者设置停车泊位的，机动车驾驶人不按规定停放车辆或者在路内停车场停车泊位停放车辆不按规定缴纳停车费的，由市公安交通管理部门依据《珠海经济特区道路交通安全管理条例》有关规定予以处罚。
第三十五条 违反本办法第十九条、第二十一条第四款、第三十条规定，不按照规定经营和管理停车场的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第二十七条第一款规定，路内停车场经营管理单位未按照路内停车场设置方案的要求和标准，划设停车泊位标线及设置相关设施的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。
违反本办法第二十七条第二款规定，擅自撤除、侵占停车泊位或者设置障碍物影响停车泊位使用的，由市公安交通管理部门责令恢复原状，并处警告或一千元以下罚款。
第三十七条 停车场经营管理单位违反价格法律、法规和政策规定的，由价格行政管理部门依照价格管理法律、法规予以处罚。
第三十八条 行政机关工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门按照管理权限决定给予处分;涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第七章 附 则
第三十九条 本办法有关用语的含义如下：
停车场，是指供各种机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、配建停车场和路内停车场。
公共停车场，是指根据城市规划独立选址建设，为社会公众机动车停放的场所。
配建停车场，是指公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑配套建设的机动车停放场所，包括向社会开放的和供本单位、本居住区居民专用的场所。
路内停车场，是指利用城市道路临时设置，供机动车停放的场所。
经营性停车场，是指向社会开放，为机动车提供有偿停放服务的停车场。
停车场经营管理单位，是指负责提供机动车停放服务的停车场管理企业或者其他单位。
第四十条 本办法自2012年3月1日起施行。
关于印发《四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程》的通知
财政部
关于印发《四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程》的通知
财驻川监〔2009〕107号
各有关市、扩权试点县财政局、有关生产企业：
为了规范进口石脑油消费税先征后返备案、申报及审核工作程序，提高审核工作质量，根据《财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知》（财预[2009]347号）的规定，我办制定了《四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么情况和问题，请及时告知我办，以便进一步修改和完善。
附件：1、四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程
2、财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知（财预〔2009〕347号）
二OO九年八月三十一日
附件1：
四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程
为规范进口石脑油消费税先征后返备案、申报及审核工作程序，提高审核工作质量，根据《财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知》（财预〔2009〕347号）的规定，制定本工作规程。
一、审核工作内容和范围
2009年1月1日至2010年12月31日，我国境内委托进口石脑油的生产企业（以下简称生产企业），用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品后，可申请返还已经缴纳的进口环节消费税（以下简称返税）。进口石脑油时间以进口货物报关单上的申报时间为准。
乙烯类产品具体是指乙烯、丙烯、丁二烯；芳烃类产品具体是指苯、甲苯、二甲苯。
二、审核工作依据
（一）《财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知》（财预〔2009〕347号）；
（二）《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）；
（三）《财政部海关总署中国人民银行国家税务总局进口税收先征后返管理办法》（财预〔2009〕84号）；
（四）《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）。
三、生产企业职责及程序
生产企业应按照先备案、后申请的程序，按要求报送有关备案、申请资料。
（一）备案。
生产企业申请返还进口环节消费税的，应当在本工作规程下发30日内到四川专员办提请备案，并建立石脑油移送使用台账，分别记录进口、购买国产、自产的石脑油数量和用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品的数量。
提请备案时，应准备以下材料：
1、营业执照、税务登记证（原件及复印件）；
2、企业类型说明（分为单一型生产企业和复合型生产企业，单一型生产企业是指仅生产乙烯、芳烃类产品的企业；复合型生产企业是指生产但不限于乙烯、芳烃类产品的企业）；
3、企业生产概况，具体包括本企业生产的乙烯、芳烃类产品目录及产品说明，石脑油与乙烯、芳烃类产品的投入产出比、石脑油的其他用途、财务核算办法；
4、《石脑油进口环节消费税先征后返企业备案表》（见附表1）。
年度终了以及企业进口的石脑油用途发生变化后10个工作日内，企业应到四川专员办重新备案。
（二）申请审核。
在申请返税前，生产企业应向四川专员办报送以下审核申请材料：
1、申请返税文件；
2、《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》（见附表2，一式四份）；
3、购货合同、进口代理合同（原件及复印件）；
4、商务部出具的《自动进口许可证》（原件及复印件）；
5、《石脑油进口环节消费税明细表》（见附表3）；
6、《海关专用缴款书》（原件及复印件）；
7、产品销售明细表及销售收入明细账（原件及复印件）；
8、石脑油移送使用台账；
9、专员办审核时需要的其他资料。
企业应对报送材料的真实性、完整性负责，所报材料复印件均须加盖企业公章。
四、专员办职责及审核工作程序
（一）受理。
四川专员办收到企业报送的材料后，应对原件与复印件的一致性进行核对，在核对无误后将原件退还，并区分以下情况决定是否受理：
1、对申请材料复合要求且要件齐备的申报企业，专员办应在收到申请材料当日明确表示同意受理，并要求申报企业填写《石脑油进口环节消费税先征后返申报登记表》（见附表4）；
2、对申请材料不齐备的申报企业，应在收到申请材料3个工作日内告知企业补齐资料；
3、对不符合条件的申报企业，应在收到申请材料当日明确告知无法受理的理由，并及时退回相关申请材料。
（二）审核。
四川专员办在受理生产企业退税申请后，应在20个工作日内完成审核，原则上以书面资料审核为主，必要时可进行现场审核。审核的内容包括：
1、申请返税的石脑油是否已经全部缴纳进口环节消费税；
2、税款缴纳人与申报人是否一致；
3、对单一型生产企业，要审核企业对申请返税的石脑油是否存在转售行为；
4、对复合型生产企业，要审核申请返税的进口石脑油是否用于除乙烯、芳烃类产品生产之外的用途；
5、用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品的数量、规格等；
6、四川专员办认为需要审核的其他内容。
生产企业如有下列行为，不予办理返税：
1、未按照要求备案和建立石脑油移送使用台账的，进口的石脑油全部不予办理退税。
2、将进口的石脑油转售给其他企业的，转售的进口石脑油不予办理返税。
3、将进口石脑油用作其他用途的，用作其他用途的进口石脑油不予办理返税。
专员办进行审核工作时，应按照“经办人员初审、分管领导复审、办领导终审”的三级审核制度进行，确保审核工作质量。
（三）出具审核意见。
四川专员办审核确认无误后，由经办人员在《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》上签署审核意见，加盖本单位公章后退还申请企业，并抄送财政部（预算司和监督检查局）。
（四）资料保管。
四川专员办建立审核统计台账，分户逐笔登记，妥善保管以下审核材料并按长期档案管理有关规定进行管理和保存：
1、企业申报的全部申请审核资料；
2、经签署意见并加盖本单位公章的《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》；
3、其他有必要保存的资料。
五、监督检查
根据石脑油进口环节消费税先征后返管理工作的需要，四川专员办将定期和不定期组织力量，在成都海关、四川省国税局的协助下，深入生产企业对取得的进口环节消费税返税款进行监督检查。发现企业弄虚作假骗取返税款的，及时追回所返税款，并移送财政部按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。
六、审核信息的报送、工作总结及违规违纪的处理
（一）建立信息报告制度。
在审核工作中，四川专员办应及时向财政部报告如下信息资料：
1、审核工作的有效做法和工作成效；
2、审核发现的企业和有关单位弄虚作假骗取返税款等严重违反财经纪律的典型案例；
3、其他有关情况。
（二）对专员办工作人员不严格执行本操作规程规定的工作程序和要求、不认真履行职责、越权开口子等问题，应进行严肃查处，并依法依纪追究有关责任人员的责任。
七、本工作规程由四川专员办负责解释，从发布之日起执行。
附件下载： 监[2009]107附表1.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660119960.xls
监[2009]107附表2.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660358413.xls
监[2009]107附表3.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660549774.xls
监[2009]107附表4.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660697597.xls
关于印发《游泳场所卫生规范》的通知
卫生部 国家体育总局
卫 生 部
文件
国家体育总局
关于印发《游泳场所卫生规范》的通知
卫监督发〔2007〕205号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、体育局，新疆生产建设兵团卫生局、体育局：
为了进一步加强游泳场所的卫生管理，规范游泳场所经营行为，提高卫生管理水平，根据《公共场所卫生管理条例》，卫生部、国家体育总局组织制定了《游泳场所卫生规范》，现印发给你们，请遵照执行。本规范自发布之日起施行。
二〇〇七年六月二十一日
游泳场所卫生规范
第一章 总则
第一条 依据
为加强游泳场所卫生管理，规范经营行为，防止传染病传播和健康危害事故的发生，保障人体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共文化体育设施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，制定本规范。
第二条 适用范围
本规范适用于中华人民共和国境内各类游泳场所，包括人工游泳场所、天然游泳场所和水上游乐设施。
第三条 用语含义
（一）本规范所称游泳场所，是指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面（域）及其设施设备。
（二）循环净化给水系统，是指将使用过的游泳池池水，按规定的流量和流速从池内抽出，经过滤净化使池水澄清并经消毒杀菌处理后，符合相关水质标准后，再送回游泳池内重复使用的系统。
（三）直流式给水系统，是指将符合生活饮用水水质标准的水流，按设计流量连续不断送入游泳池，再将使用过的池水按相应的流量连续不断经排水口排出游泳池的给水系统。
（四）直流净化给水系统，是指地面或地下水，经过滤净化和消毒杀菌处理达到游泳池水质标准后，按设计流量连续送入游泳池，再将使用过的池水按相应流量排出游泳池的系统。
（五）浸脚消毒池，是指为使游泳者在进入游泳池之前强制接受脚部消毒而在通道上设置的含有消毒液的水池。
（六）强制淋浴，是指为使游泳者在进入游泳池之前强制接受身体清洗而在通道上设置的淋浴装置。
第二章 场所卫生要求
第四条 选址、设计及竣工验收
（一）天然游泳场所应设在污染源的上游，上游1000米、下游100米以内不应有污水排放口，岸边100米以内不应堆有污物或存在渗透性污染源。水底与岸边地质适宜，不应有树枝、树桩、礁石等障碍物和污染物。水流速度不大于0.5米／秒，并应划定卫生防护区。严禁血吸虫病区或潜伏有钉螺地区开辟天然游泳场所。
（二）新建、改建、扩建的游泳场所工程选址、设计，在可行性论证阶段或设计阶段以及竣工验收前，应当委托具有资质的卫生技术服务机构进行卫生学评价。游泳场所应将设计说明、水质处理设计参数、场所总平面布置图、装修原材料、池水循环净化消毒装置及其工作规程、空调通风系统的设计安装情况以及其他有关资料，报当地卫生监督机构备查。
第五条 环境卫生
游泳场所的内外环境应保持整洁、卫生、舒适、明亮、通风，空气质量符合国家有关卫生标准。
第六条 人工游泳场所设施与布局
（一）人工建造游泳场所应设置游泳池及急救室、更衣室、淋浴室、公共卫生间、水质循环净化消毒设备控制室及库房。并按更衣室、强制淋浴室和浸脚池、游泳池的顺序合理布局，相互间的比例适当，符合安全、卫生的使用要求。
（二）急救室应按《体育场所开放条件与技术要求》GB19079要求设置，配有氧气袋、救护床、急救药品和器材，救护器材应摆放于明显位置，方便取用。
（三）更衣室地面应使用防滑、防渗水、易于清洗的材料建造，地面坡度应满足建筑规范要求并设有排水设施。墙壁及内顶用防水、防霉、无毒材料覆涂。更衣室应配备与设计接待量相匹配的密闭更衣柜、鞋架等更衣设施，并设置流动水洗手及消毒设施。更衣柜宜采用光滑、防透水材料制造并应按一客一用的标准设置。更衣室通道宽敞，保持空气流通。常年开放的室内游泳池宜设有空气调节和换气设备、池水温度调节设施。
（四）淋浴室与浸脚消毒池之间应当设置强制通过式淋浴装置，淋浴室每20～30人设一个淋浴喷头。地面应用防滑、防渗水、易于清洗的材料建造，地面坡度应满足建筑规范要求并设有排水设施。墙壁及顶用防水、防霉、无毒材料覆涂，淋浴室设有给排水设施。
（五）为顾客提供饮具的应设置饮具专用消毒间。
（六）设有深、浅不同分区的游泳池应有明显的水深度、深浅水区警示标识，或者在游泳池池内设置标志明显的深、浅水隔离带。游泳池壁及池底应光洁不渗水，呈浅色，池角及底角呈圆角。游泳池外四周应采用防滑易于冲刷的材料铺设走道，走道有一定的向外倾斜度并设排水设施，排水设施应当设置水封等防空气污染隔离装置。
（七）淋浴室通往游泳池通道上应设强制通过式浸脚消毒池，池长不小于2米，宽度应与走道相同，深度20厘米。
（八）室内游泳池应有符合国家有关标准的人员出入口及疏散通道，设有机械通风设施。
（九）游泳池应当具有池水循环净化和消毒设施设备，设计参数应能满足水质处理的要求。采用液氯消毒的应有防止泄漏措施，水处理机房不得与游泳池直接相通，机房内应设置紧急报警装置。放置、加注液氯区域应设置在游泳池下风侧并设置警示标志，加药间门口应设置有效的防毒面具，使用液氯的在安全方面应符合有关部门的要求。
（十）游泳场所应配备余氯、PH值、水温度计等水质检测设备。
第七条 天然游泳场所设施与布局
（一）天然游泳场围护区域内应设置明显的安全防护网与安全警示标志，海滨游泳场应在岸边选择适宜地点设置更衣室、淋浴室、指挥台、公共卫生间、急救室；指挥台内应配备望远镜、通讯广播设备；急救室应配备救生圈(船)、救生人员及有关物品等。
（二）天然游泳场所应有平坦的入水走道通向水域，通道应保持清洁。在天然游泳场所水面应按一定水深范围分别设置不同颜色且颜色鲜艳的浮筒，并有告示说明其所代表的水深范围。
（三）天然游泳场所应配备PH值等水质检测设备。
（四）天然游泳场所应设立天气预报、水温告示牌。
第八条 公共卫生间
（一）在游泳场所淋浴室的区域内应配备相应的水冲式公共卫生间。公共卫生间地面应低于淋浴室，地面与墙壁应选择耐水易洗刷材料铺设。男卫生间每60人设一个大便池和二个小便池，女卫生间每40人设一个便池。
（二）公共卫生间内便池宜为蹲式，采用座式便池的宜提供一次性卫生座垫。卫生间内应设置流动水洗手设施，卫生器具宜采用感应式水龙头和冲洗阀。卫生间应有独立的排风设施，机械通风设施不得与集中空调管道相通。
第九条 通风、照明与水质
（一）室内游泳场所应保持良好通风，机械通风设施正常运转，空气细菌总数、室温、相对湿度、风速、二氧化碳等空气监测指标应符合国家相关卫生标准的要求。使用集中空调通风系统的游泳场所，其空调通风系统应符合国家相关规定。
（二）室内游泳场所自然采光系数不低于l／4，夜间人工照明，距离水面1米高度的平面照度不低于180勒克斯，开放夜场应当配备足够的应急照明灯。天然游泳场所游泳区水面照度应能够满足救生安全需要。
（三）游泳池水质应符合国家有关标准要求，提供的饮水设施设备及饮用水水质应符合国家相关卫生标准。
第十条 废弃物存放与预防控制病媒生物设施
游泳场所应在适宜位置设置废弃物盛放容器，容器应加盖密闭，便于清理，并能有效预防控制病媒生物孳生。
游泳场所应设有预防控制病媒生物的设施。
第三章 卫生操作要求
第十一条 人工游泳场所应当制订以下操作规程：
（一）池水循环、净化、补充、消毒操作规程。
（二）浸脚消毒池水更换消毒操作规程。
（三）公共用品用具清洗消毒操作规程。
（四）集中空调通风系统清洗消毒规程。
（五）池水循环净化设备维护、污水处理排放等操作规程。
第十二条 公共用品用具采购
游泳场所使用的公共用品用具、净化剂、清洁剂、杀虫剂、消毒药剂、消毒设施、饮水设备、急救物品及设施、池水循环净化设备等各类用品用具应到证照齐全的生产厂家或经营单位购买，采购时应建立验收制度并做好记录，按照国家有关规定索取检验合格证和生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件。使用的消毒剂、净化剂、清洁剂、杀虫剂、急救药物等不得对人体产生危害。使用的循环、净化、消毒、通风保暖等设施设备不得对人体安全造成损伤。
第十三条 公共用品用具储藏
库房应存放一定数量的公共用品用具、消毒药剂、急救物品与设施等，物品应分类存放，标记明显。库房内不得堆放杂物。库房应有预防控制病媒虫害的设施和措施，设有机械通风装置，保持良好通风。消毒药剂和急救药物应有专人负责管理，专间或专柜存放且密闭上锁，并严格执行使用登记制度。按药品有效期分类存放，并及时清理过期药品。
第十四条 公共用品用具消毒
游泳场所提供游泳者使用的公共用品用具（包括拖鞋、茶具等）应一客一换一消毒。消毒后的饮用具应存放于保洁柜。
第十五条 人工游泳池水净化消毒
（一）经净化消毒的游泳池水质应符合相关国家卫生标准的要求。采用臭氧、紫外线或其它消毒方法消毒时，还应辅助氯消毒。
（二）游泳池水（包括儿童涉水池连续供给的新水）应保持游离余氯浓度为0.3～0.5毫克/升。
（三）浸脚消毒池池水余氯含量应保持5～10毫克/升，应当每4小时更换一次。
（四）游泳池水循环过滤净化设备每日应进行反冲洗，反冲洗水应排入下水道。
（五）池水水质消毒液投入口位置应设置在游泳池水水质净化过滤装置出水口与游泳池给水口之间。
第十六条 游泳场所消毒
（一）人工游泳场所每班开场前和散场后均应对游泳池外沿、池边走道及卫生设施进行清扫、擦洗或冲洗一次。发现有污染时，用含氯消毒液喷洒消毒后再进行擦洗。
（二）淋浴室应经常刷洗，地面要定期消毒。更衣柜应于每日开放结束后做好清洁消毒工作。公共卫生间和垃圾箱（桶）应每天及时清洗消毒，防止孳生蚊蝇。
（三）饮水、消毒、抢救等设施设备以及急救室应定期做好清洁消毒。
第十七条 设备设施维护
（一）人工游泳场所水质循环净化消毒、补水、保暖通风等设备设施应齐备完好，应建立并执行定期检查和维修制度，做好相应记录。
（二）设施设备发生故障时应及时检修，采取应急处理措施，确保设施设备正常运行。水循环设备检修超过一个循环周期时，不得对外开放。
第四章 卫生管理
第十八条 证照管理
游泳场所及从业人员应证照齐全，卫生许可证应悬挂在场所醒目处。
第十九条 机构及人员职责
（一）游泳场所的法定代表人或负责人是该场所卫生安全的第一责任人，对场所的卫生管理负全面责任。
（二）游泳场所应当建立健全卫生管理制度，设立卫生安全管理组织机构或部门，明确卫生安全主管负责人，配备专（兼）职卫生安全管理人员。游泳场所水质净化消毒、水质监测、督浴、浸脚消毒池、救生、巡视监护等岗位应建立相应的管理制度，并明确管理人员及岗位责任。
（三）游泳场所应做好从业人员健康检查和卫生知识培训的组织安排工作，并根据健康检查的结果，对患有不宜从事游泳场所服务工作疾病的，调离其直接为顾客服务的工作岗位。
第二十条 培训、管理制度
（一）游泳场所应建立卫生及专业知识培训考核制度，定期对本单位的工作人员进行卫生及专业知识培训和考核并做好记录。
（二）建立自身检查制度，对场所卫生状况、从业人员个人卫生、操作卫生、日常清洗消毒等工作进行经常性检查，并做好清洗消毒的记录。
（三）人工游泳场所应设置专人负责池水净化消毒工作，并配备足量、符合国家卫生要求的净化、消毒剂。每场开放前、开放时均应进行池水余氯、PH值、温度等检测，检测结果应公示并注明测定时间，且记录备查，检测结果应每月上报卫生监督部门。开放期间每月应由当地卫生检验部门进行检测，并出具检验报告。游泳池每年开放前和连续开放期间应对卫生标准规定的全部项目进行检测。
（四）天然游泳场所每年开放前应经卫生部门水质监测合格后方可对外开放，同时应根据国家有关标准要求中规定的项目定期进行水质检验，每月不少于1次，监测结果应向公众公示。
（五）游泳场所应当建立禁止出租游泳衣裤管理制度。
第二十一条 环境卫生管理
游泳场所应配备足够、干净的清扫工具，定期做好卫生清扫工作并做好记录，及时清运废弃物并统一处理。
第二十二条 传染病和健康危害事故应急预案、事故报告
（一）游泳场所应当制定预防传染性疾病传播、氯气泄漏等健康危害事故的应急处置工作预案。当发生传染病或健康危害事故时，应及时抢救受害者脱离现场，迅速送病人到附近医疗机构救治，采取预防控制措施，防止事故的继发。
（二）游泳场所负责人及卫生负责人是传染病和健康危害事故报告责任人。当发生下列传染病或健康危害事故时应及时报告当地卫生、体育行政部门；导致死亡或同时发生3名以上（含3名）受害病人时，事故报告责任人要在发生事故24小时内电话报告：
1.室内空气不符合卫生标准所致的虚脱休克；
2.水质受到污染所致的介水传染性疾病流行；
3.公共用具、用水和卫生设施受到污染所致传染性疾病、皮肤病流行。
第二十三条 档案管理
游泳场所应建立完善本单位卫生管理档案。档案内容应包括以下几方面：
（一）有关证照：许可证、营业执照、从业人员健康合格证和卫生知识培训合格证以及岗位资质证明等。
（二）卫生管理制度：包括培训考核制度、自身检查制度、水质循环净化消毒制度、水质监测制度、公共用品清洗消毒更换制度等。
（三）组织领导机构和人员岗位职责。
（四）预防控制传染性疾病传播的应急预案，健康危害事故应急处置工作预案。发生传染病或健康危害事故后的处理情况。
（五）各种操作规程：包括游泳池水循环净化消毒操作规程、设备维护操作规程等。
（六）有关记录：包括游泳池水水质循环净化消毒记录、水质监测记录、公共用品清洗消毒更换记录、自身检查记录、培训考核记录、集中空调通风系统清洗消毒记录等。
（七）有关资料及证明：包括相关法律法规、标准、规范；卫生学评价资料；总平面布置图；集中空调通风系统布置图；装修原材料；池水循环净化消毒装置资料；有关消毒设施、消毒药物、饮水设备等卫生许可证或卫生许可批件的复印件等相关资料。
各项档案中应有相关人员的工作记录并签名，档案应有专人管理，各类档案记录应进行分类并有目录。有关记录至少应保存三年。
第五章 人员卫生要求
第二十四条 游泳场所工作人员的健康管理
（一）游泳场所直接为顾客服务的从业人员应每年进行一次健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。
（二）健康合格证明不得涂改、转让、倒卖、伪造。
（三）患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
第二十五条 游泳场所游泳者的健康管理
场所入口处应有明显“严禁肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病等患者和酗酒者进入”的标志。
第二十六条 卫生知识培训
（一）游泳场所从业人员应加强业务和卫生知识的培训学习，完成规定学时的卫生知识培训，掌握有关卫生法规、基本知识和卫生操作技能等。卫生知识培训每两年进行一次。新参加工作的从业人员应取得卫生知识培训合格证明后方可上岗。
（二）对从事较强技术性工作的人员，如水质处理、消毒、监护和急救等人员应按照有关法律、法规和行业有关规定要求参加相关培训合格后上岗。
第二十七条 个人卫生
游泳场所从业人员应备有两套以上工作服，工作时应穿着整洁的工作服并佩戴标志，保持良好的个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤理发，不得留长指甲和涂指甲油。
附录
推荐的游泳场所、游泳池水清洗消毒方法
一、游泳池水
（一）循环净水和消毒设备
1.游泳池应当安装循环净水和消毒设备，并能满足水质处理的要求。游泳场所水质循环净化消毒设备应保持齐全完好，建立定期检查和维修制度，做好经常性检查、保养和维修并作好记录。发现问题及时检修，发生故障时应有应急处理措施，确保各类设施设备正常运行，保持良好状态。
2.循环净水和消毒设备的选择，应符合下列要求：
（1）设备安全可靠、操作和维修方便；
（2）计量装置的计量准确，且灵活可调；
（3）投加系统能自动控制，且安全可靠；
（4）加氯机至少设置一套备用，加氯机应有压力稳定且不间断的水源，加氯机的运行和停止应与循环水泵的运行和停止设联锁装置。
（二）游泳池水消毒
1.消毒剂的选择应符合下列要求：
（1）杀菌消毒能力强，并有持续杀菌的功能；
（2）对水和环境无污染，不改变池水水质；
（3）对人体无刺激或刺激性较小；
（4）对建筑结构、设备和管道腐蚀性小。
2. 在有条件和需要的情况下，可采用臭氧、紫外线或其它消毒方法。采用臭氧或紫外线消毒时，还应辅以氯消毒，以保持消毒的持续性。
3. 游泳池水（包括儿童涉水池连续供给的新水）加氯量按池水中游离余氯量为0.3～0.5毫克/升计算确定，浸脚消毒池水加氯量按池水中游离余氯量为5～10毫克/升计算确定，加药时间最好在开放前1～2小时进行。游泳场所开放时，要定期测定游泳池水余氯，并做好记录。有条件的，室内游泳场所开放时，每2小时测一次余氯；室外游泳场所开放时，每小时测一次余氯。
（三）为防止人工游泳池生长藻类，池水中应加入除藻剂。若使用硫酸铜，其最大加药量不应超过1.0毫克/升。
二、游泳场所消毒
（一）每班开场前和散场后均应对游泳池外沿、池边走道及卫生设施进行清扫、擦洗或冲洗一次。发现有污染时，可用浓度为250～500毫克/升的含氯消毒液喷洒或擦拭消毒后，再用清水擦洗。急救室应定期清洁消毒。
（二）淋浴室应经常刷洗，地面可使用浓度为500毫克/升的含氯消毒液定期消毒。
（三）更衣柜应于每日开放结束后做好清洁消毒，可用浓度为250-500毫克/升的含氯消毒液喷洒或擦拭消毒后，再用清水擦洗。
（四）公共卫生间（厕所）和垃圾箱（桶）应每天及时清洗，定期使用浓度为500毫克/升的含氯消毒液消毒。
（五）集中空调系统应严格按照《公共场所集中空调通风系统管理办法》的要求进行定期清洗和消毒。
三、公共用品用具消毒
（一）游泳场所提供游泳者使用的公共用品用具（包括拖鞋、茶具等）应一客一换一消毒。
（二）拖鞋的清洗消毒：应设置专用的拖鞋洗消间或区域。
1.设置两个洗消池或洗消桶，备有橡胶手套、消毒药物、水源等。
2.清洗：先用清水或洗洁液清洗拖鞋。
3.过水：在过水池或过水桶中用清水漂洗拖鞋。
4.消毒：将拖鞋完全浸泡在消毒池或消毒桶中，消毒液浓度及浸泡时间应当按使用说明严格操作。用含氯消毒液时，浸泡液有效氯含量应达250－500毫克/升，浸泡时间不少于30分钟；
5.保洁：从消毒液中取出拖鞋，用清水冲洗干净，去除残留的消毒液，凉置10至15分钟，待拖鞋干后放置保洁柜或保管箱。
（三）杯具的清洗消毒：应按杯具洗消操作规程在专用的杯具洗消间内进行。
1.去污清洗：清倒杯中残渣及茶水，然后在洗涤池中用洗洁液清洗，用清水漂洗杯具并注意洗刷杯口。
2.消毒：将杯具完全浸泡在消毒池内，消毒液浓度及浸泡时间应当按使用说明严格操作，用含氯消毒液时，浸泡液有效氯含量应达250毫克/升浓度，浸泡时间不少于30分钟；如使用电子消毒柜，则可直接去污清洗后放入电子消毒柜消毒。
3.过水：在过水池中用清水漂洗杯具，去除残留的消毒液。
4.保洁：消毒后的杯具应倒置放入保洁柜内，保洁柜内如果采用毛巾作垫子的，所垫的毛巾必须定期更换、清洗和消毒。
四、注意事项
（一）消毒剂应到证照齐全的生产厂家或经营单位购买，采购时应建立验收制度并做好记录，按照国家有关规定索取检验合格证和生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件。
（二）消毒剂置于有盖容器中密封保存，保存地点应当通风、干燥、阴冷、避光；建立消毒剂进出库专人验收登记制度，要详细记录消毒剂的名称、数量、产地、进货日期、生产日期、保质期、包装情况、索证情况等，并按入库时间的先后分类存放。
（三）在消毒时应穿工作服，戴口罩和橡胶手套，避免与皮肤、黏膜直接接触，如有条件，配制时可戴眼罩。
