宁波市审批制度改革若干规定

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湖南省旅游局


关于规范旅行社业务广告活动的若干规定
湖南省旅游局




为了加强我省居民自费出国旅游和赴港旅游市场的管理，规范旅行社业务广告宣传招徕行为，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》、《旅行社管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》、《湖南省旅游管理条例》和《关于特许经营中国公民自费出国旅
游业务的旅行社设立代办点的管理意见》等法律、法规的有关规定，现就规范旅行社业务广告活动的有关事项规定如下：
一、旅行社发布业务广告必须标明旅行社的全称及《旅行社业务经营许可证》编号；标明旅游项目名称、内容、价格、旅游质量监督投诉电话等。任何非旅行社单位或个人不得发布旅行社业务广告。
二、旅行社不得发布超出《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》核准的业务经营范围的广告；各特许经营中国公民自费出国旅游业务的组团社在本省设立的代办点，委托代理出国（境）旅游业务广告应标明被代理旅行社的名称。
凡发布我省居民自费出国旅游、赴香港特别行政区旅游、前往我国周边国家边境旅游业务的广告，必须于发布前依照有关法律、法规的规定，由省旅游行政管理部门对广告内容进行审查，未经审查，不得发布。
三、旅行社发布业务广告必须遵循依法经营，诚实信用，公平竞争的原则。广告中不得提供虚假的旅游服务信息；不得贬低其他旅行社企业形象和商业信誉；不得含有迷信、淫秽、赌博等违背社会公德的文字、语言、画面；不得发布国家未予批准、公布的境外旅游目的地线路的广告。

四、旅行社利用广播、电视、电子信息网络、报纸、期刊以及其他媒体发布业务广告，应当提供真实、合法、有效的下列证明文件：
（一）《旅行社业务经营许可证》副本和《营业执照》副本等经营资格证明文件；
（二）委托代理我省居民自费出国旅游、赴港旅游和前往我国周边国家边境游广告时，应当出具与被代理社签订的业务代理合同或协议书。
（三）省旅游行政管理部门确认广告内容真实性的证明文件。
五、广告经营者、广告发布者应当根据相关法律、法规，查验旅行社办理业务广告所提供的有关证明文件，核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。
六、旅行社在发布的开业、迁址、更名、转类、合并，分立或加入企业集团等公告中进行旅行社业务广告宣传，均应按本规定办理。
七、旅行社违反本规定发布超经营范围广告、虚假广告、贬低其他旅行社企业形象和信誉，进行不正当竞争的广告、违背社会公德内容广告的，责令其停止发布，并以其等额广告费用在相应范围内更正，消除影响，旅游行政管理部门还可以依据《旅行社管理条例实施细则》有关规定对
其进行处罚；非旅行社单位或个人违反本规定发布旅行社业务广告的，由旅游行政管理部门会同广告监督管理机关，依据《中华人民共和国广告法》有关规定对其进行处罚。



1999年1月20日
辽宁省葫芦岛市人民政府


第136号





《葫芦岛市城市灯光亮化管理办法》业经市政府第24次常务会议审议通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。







代市长 都本伟

二〇一一年九月一日





葫芦岛市城市灯光亮化管理办法

第一章　总　则

第一条　为美化环境，加强城市亮化建设，依据《城市道路照明设施管理规定》和《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于我市城市规划区内灯光亮化设施的规划、建设和管理。

第三条　本办法所称城市灯光亮化，是指为美化城市环境，对商业街、旅游景区、主次干道、重点桥梁、河流、广场、绿地等地方所设置的照明设施。

第四条 市住房和城乡建设委员会是城市灯光亮化管理工作的行政主管部门，所属的城市灯光亮化管理机构负责日常管理工作。

规划部门负责将全市灯光亮化规划纳入城市总体规划。

财政、工商行政管理、公安、交通、供电等部门或单位按照各自职责，共同做好城市灯光亮化工作。

第五条 城市灯光亮化坚持政府引导、科学规划、多元投入、各负其责的原则。

第二章 灯光亮化范围和对象

第六条 下列部位必须进行亮化建设：

（一）城市主次干道、重点桥梁、河流、广场、公共绿地和其他公共场所。具体为：龙湾大街、海辰路、海星路、海滨路、龙程街、龙绣街、龙警路、文化路、连山大街、中央大街、新华大街、兴工大街、锦葫路、渤海路、群英路、红星路、站前南路、文兴路、兴化路、化机路、化工路、政府广场、市委广场、站前广场、体育休闲广场、连山广场、龙湾公园、龙背山公园、五里河桥、新华立交桥、海滨立交桥、泰康桥、龙港桥、玉皇桥、连山河、五里河、茨山河等。

（二）主次干道以外街路7层以上的建筑及商业门店相对集中的路段。

（三）景观街、商业街、主次干道、广场周边建筑工地的建筑现场要设置夜景亮化彩光门和亮化围档。

（四）其他需要设置灯光亮化的部位。

第三章 灯光亮化设置与维护管理

第七条 城市灯光亮化应以路灯亮化为基础，以沿街店面亮化为主体，以高层建筑泛光灯、轮廓灯亮化为衬托，以户外广告亮化为点缀，进行规划与设置。

第八条 城市灯光亮化设施的设置与维护坚持谁设置谁维护、谁运营谁出资的原则。

（一）市政设施、重点桥梁、河流、广场、公共绿地等公共场所按照市政府划定的范围和市政府明确的责任主体设置与维护。

（二）沿主次干道两侧的建筑物、构筑物的灯光设施，由产权单位或经营单位负责设置与维护。住宅楼由建设单位负责设置与维护。

（三）沿街两侧商服门点经营性的广告、牌匾亮化、装饰性灯光设施由商业门点经营户负责设置与维护。

（四）路灯按照管理权限由管理单位负责。

（五）其他城市灯光亮化设施，由其产权单位、使用单位或建设单位负责。

（六）政府各部门办公建筑及市政设施、重点桥梁、河流、广场、公共绿地等其他公共场所的灯光亮化设施的设置与维护资金由市、区财政负责，其他谁设置、谁维护、谁出资。

第九条 新建、改建、扩建大中型建（构）筑物(包括户外广告)，按照本办法规定应当设置城市灯光亮化设施的，须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

第十条 现有建（构）筑物，未按照本办法规定设置城市灯光亮化设施的，其产权单位或管理使用人应当设置城市灯光亮化设施。

第十一条 城市亮化设施的设计、施工，应当符合照明设施设置的技术规范、操作规程和国家有关技术规定。亮化工程建设项目必须由具备相应资质的单位及专业技术人员进行设计和施工。

第十二条 设置城市灯光亮化设施，要采用节能环保灯具和LED（半导体发光二极管）等新型现代光源，所用原材料及工程安装质量必须符合国家有关技术规定和施工规范，采取相应的防水、防火、防风、防震、防漏电、防爆等保护措施，保证设置牢固和使用安全。具体符合下列条件：

（一）色彩亮丽,图案文字清晰,讲究艺术品位；

（二）临街标牌和灯饰应当整洁美观，用字规范，书写工整，不得有残缺字；

（三）不影响建筑物原有风貌和结构安全；

（四）不影响市容及交通和消防通道；

（五）不影响城市公用设施的正常使用；

（六）图案、造型、规格比例与建（构）筑物及周围环境相协调；

（七）在机动车通行道路两侧设置城市灯光亮化设施，要采取眩光限制措施。亮化灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，避免混淆。

第十三条 城市灯光以黄白颜色为主。办公楼除单位标识外，原则上不超过三种颜色；住宅楼以柔和的黄色光源为主；河流、公园、广场、桥梁等公共场所及市政设施可根据周围的环境及实际需要设置灯光颜色。

第十四条 一条道路上的路灯应选用同一样式，造型要简洁、美观、大方。路灯杆的间距、高度要合理、协调。

城市主次干道的路灯杆应保持完好，与道路垂直，不得歪斜，灯杆上不得乱贴乱画或乱挂杂物。

第十五条 城市灯光亮化设施设置后，应由灯光亮化行政主管部门验收。验收合格的，方可交付使用。

第十六条　亮化工程实施单位或个人要落实专人负责，加强日常维护管理，定期检查灯光设施，保持灯光设施完整和功能良好,发现破损、缺字断亮或污浊陈旧的，应当及时维修或者更换，确保功能良好、容貌整洁。图案、文字、灯光显示不全或残缺损坏的，应在3日内修复。其他影响灯光亮化的，必须及时报告灯光亮化行政主管部门，并按主管部门所确定的期限予以修复。

第十七条　城市灯光亮化设施必须按规定时间启闭灯，不得有灯不开、开而不全、迟开早关。

路灯的启闭时间，根据季节调整变化，按照城市路灯管理单位的规定执行。

其他城市灯光亮化设施启闭时间：5月1日—8月31日为19：30—22：30；9月1日—次年4月30日为18：30—21：30，其中1月1日—3日、5月1日—3日、10月1日—7日、农历12月23日—正月15日闭灯时间延长二小时。

大型装饰性射灯开启时间：1月1日—3日、5月1日—3日、10月1日—7日、农历12月23日—正月15日，启闭时间按上款规定执行。

重大活动需变动启闭时间的，另行通知。

第十八条　禁止擅自改变、移动、拆除城市灯光亮化设施。确需改变、移动、拆除城市灯光亮化设施的，须经市住房和城乡建设行政主管部门审核同意，并在规定的时间内完成更新。

第十九条　纳入城市灯光亮化规划范围内的城市灯光亮化设施用电，经供电单位和市住房和城乡建设行政主管部门核定后，按照国家目录电价标准缴纳电费。亮化电费谁设置谁缴纳。

第二十条　市住房和城乡建设行政主管部门要加强城市灯光亮化工作的监督检查，认真做好记录。对各单位亮化设施每周至少检查一次，损坏的，及时通知有关单位维修，每季度向市政府报告一次亮化工作情况。

　第四章 法律责任

第二十一条 临街建（构）筑物及广场、绿地及其他公共场所等处装饰性灯光设施的产权单位或经营单位不按规定设置和维护的，责令限期改正；逾期未改正的，由住房与城乡建设主管部门依据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》第32条规定，处以20元以上1000元以下罚款。

第二十二条　不按规定时间启闭亮化设施、有灯不开或开而不全、未在规定时间内修复城市灯光亮化设施的，由市住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，将依法追究有关人员责任，并予以公开曝光。

第二十三条　故意损毁、偷盗亮化设施，或者拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　亮化管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附　则

第二十五条　兴城市、建昌县、南票区可参照本办法执行。

第二十六条　本办法执行中的具体问题由市住房和城乡建设委员会负责解释。

第二十七条　本办法自2011年10月1日起施行。