长春市兼营客运出租车辆管理暂行规定
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长春市兼营客运出租车辆管理暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市兼营客运出租车辆管理暂行规定
长春市人民政府
第一条 为加强我市兼营客运出租车辆的统一管理，搞活客运市场，解决群众乘车难的问题，根据国家有关政策、法规，制定本规定。
第二条 全市各机关、团体、企业、事业单位，在不影响本单位正常用车的情况下，经市客运管理处批准，均可使用本单位自有机动车辆兼营客运出租业务。
第三条 兼营客运出租车辆须根据不同情况分别到市客运管理处办理以下手续：
（一）一年以内有六个月以上时间兼营客运出租的车辆，持单位介绍信、行车证，办理《长期兼营客运出租车辆许可证》；
（二）单位对外租赁的车辆，由出租单位持租赁合同和行车证，办理《兼租客运出租车辆许可证》；
（三）为本单位职工办理婚、丧事宜的兼营客运出租车辆，持单位介绍信和行车证，办理《兼营客运出租车辆许可证》；
（四）接班捎客的兼营客运出租通勤车辆，持单位介绍信和行车证，办理《接班兼营客运出租车辆许可证》；
（五）市内公共交通单位在非营运线路兼营客运出租车辆，也必须持单位介绍信和行车证，办理《兼营客运出租车辆许可证》。
第四条 除临时兼营客运出租车辆以外，其他所有兼营客运出租车辆，须持市客运管理处发给的许可证，到市工商行政管理部门办理临时营业执照后方可营运，并在车门两侧喷写长春市客运出租车辆管理统一编号。
第五条 接班兼营运出租车辆依照市内线路公共交通车辆收费标准收取客运费；其他兼营客运出租车辆，都必须依照市物价部门规定的运价标准收取客运出租费。
第六条 兼营客运出租车辆必须使用经税务部门批准，市客运管理处统一印制的专用收费票据。严禁使用其他代用收费票据。
第七条 兼营客运出租车辆应按月向市客运管理处报送营运统计表，并按客运总收入的百分之三缴纳管理费。
第八条 兼营客运出租的单位和个人，必须严格遵守国家、省、市的有关法律、法规和规章，文明经营，礼貌待客，不得抬高运价，勒索乘客。
严禁利用兼营客运出租车辆从事违法犯罪活动。
第九条 对模范遵守本规定的兼营客运出租业务的单位或个人，给予表彰和奖励。
第十条 对违反本规定的兼营客运出租业务的单位和个人，根据不同情况，分别给予以下处罚：
（一）违反本规定第三条者，没收营运车辆的全部非法收入，对单位处以二百元至三百元的罚款，对单位当事负责人处以三十至五十元的罚款，对当事人处以五十元至一百元的罚款。
（二）违反本规定第四条者，对单位处以二十元罚款，对当事人处以十元罚款。
（三）违反本规定第五条者，对单位处以多收客运出租费部分二十倍的罚款，并收缴全部非法收入；对当事人处以三十元至五十元的罚款。
（四）违反本规定第六条者，对单位处以五百元至五千元的罚款，对当事人处以五十元至一百元的罚款。
（五）违反本规定第七条，不按规定期限缴纳税、费者，除限期缴纳税、费外，并按日课征滞纳税费千分之五的滞纳金。
（六）违反本规定第八条第一款者，除没收全部非法收入外，对单位处以三百元至五百元罚款，对当事人处以三十元至五十元罚款。
违反本规定第八条第二款者，按有关法律、法规、规章处罚。
第十一条 罚款和没收非法收入，必须使用财政部门统一制定的罚（没）款凭证。罚没款项一律上缴市财政。
第十二条 本规定由市客运管理处负责组织实施。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1987年12月31日
关于印发《南京市低收入居民家庭收入核对暂行办法》的通知
江苏省南京市人民政府
关于印发《南京市低收入居民家庭收入核对暂行办法》的通知
宁政发（2010）175号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市低收入居民家庭收入核对暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月十九日
南京市低收入居民家庭收入核对暂行办法
第一条 为切实做好低收入居民家庭收入核对工作，有效规范收入核对行为，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于政府相关部门和单位在实施最低生活保障、住房保障等制度时，对提出申请的居民个人或者家庭，委托本市有关核对机构对其收入状况开展调查、核实等活动。
接受本市有关核对机构对其收入状况开展调查核实的居民个人或者家庭，本办法统称为“核对对象”
第三条 核对工作应当坚持依法、科学、客观、公正的原则，切实保护核对对象的合法权益。
第四条 市民政部门主管本市低收入居民家庭收入核对工作。市低收入家庭资格认定服务中心（以下简称“核对机构”）受市民政部门的委托，具体负责本市低收入居民家庭收入核对的日常管理工作。
第五条 政府相关部门和单位受理本市居民个人或者家庭提出的最低生活保障、住房保障等项目申请后，按照规定需要以其收入状况作为参考的，可以委托核对机构进行调查核实。
第六条 收入核对的内容包括核对对象的可支配收入、财产。其中，可支配收入包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入等；财产包括实物财产、货币财产等。
第七条 除本办法第六条规定的核对内容外，核对对象的支出与其提供的收入状况明显不符的，核对机构可以对相应支出情况进行调查。
第八条 核对机构在核对过程中，需要政府相关部门和单位提供信息的，相关部门和单位应给予积极配合，提供方便和帮助。
第九条 核对对象应当如实提供个人或者家庭收入状况的有关信息，不得隐瞒和虚报，并应积极配合核对机构依法开展调查工作。
第十条 核对机构按照下列途径开展核对工作：
（一）工资性收入：通过调查就业和劳动报酬、各种福利收入，以及社会保险费、个人所得税的缴纳等情况进行核对。
（二）经营性净收入：通过调查工商登记、企业或者个体工商户的生产经营情况，以及个人或企业所得税的缴纳等情况进行核对。
（三）财产性收入：通过调查利息、股息与红利、保险收益、出租房屋收入，以及知识产权的收益等情况进行核对。
（四）转移性收入：通过调查养老金、失业保险金、社会救济金、住房公积金的领取情况，以及获得赠与、补偿、赔偿等情况进行核对。
（五）实物财产：通过调查房产、车辆，以及古董、艺术品等有较大价值的实物拥有情况进行核对。
（六）货币财产：通过调查存款、有价证券持有情况，以及债权债务等情况进行核对。
第十一条 对需要了解核对对象有关存款、有价证券、商业保险等情况的，核对对象应当根据核对机构的要求，书面授权并积极协助核对机构进行调查核对。
银行、证券、保险等机构应当根据核对对象的书面授权，依法向核对机构提供与核对对象相关的存款、有价证券、商业保险等信息。
第十二条 核对对象所在工作单位及其户籍地或者居住地的街道办事处（镇政府）、居（村）委会等相关单位和组织，应当协助配合核对机构开展工作。
第十三条 政府相关部门和单位应当向核对机构提供核对对象的下列信息：
（一）市民政部门负责提供定期救助和生活补贴领取等情况。
（二）市住房保障部门负责提供房产拥有、房产交易和房屋出租等情况。
（三）市人力资源和社会保障部门负责提供就业、缴纳社会保险费和领取社会保险金等情况。
（四）市公安部门负责提供车辆拥有情况。
（五）市税务部门负责提供个人、个体工商户以及企业的纳税情况。
（六）市住房公积金中心负责提供住房公积金交纳和使用等情况。
（七）市工商部门负责提供企业和个体工商户的注册登记、生产经营等情况。
（八）市交通运输部门负责提供出租车驾驶员的收入情况。
（九）银行、证券等金融部门负责提供银行存款、股票和基金及其红利、债券利息等金融性资产收入情况。
（十）其他应当提供的有关信息。
相关部门和单位对核对机构需要核对的信息，应当在5个工作日内核对完成并反馈。
第十四条 核对机构对通过规定途径获得的相关信息进行核实后，应当出具书面核对报告，并反馈给政府相关部门和单位。
书面核对报告作为政府相关部门和单位作出有关审批决定的参考。
第十五条 核对对象对审批决定提出异议时，政府相关部门和单位认为有必要复核其收入状况的，可以要求核对机构进行复核。
核对机构应当在7个工作日内，将复核结果书面告知相关部门和单位。
第十六条 核对机构应当建立调查、核实的工作规范和责任制度，保障核对工作依法、及时、准确和公正。
核对机构应当建立严格统一的管理制度，采取必要的措施，保证信息系统的安全运行。
核对机构进行信息调取等核对工作时，应当派出至少2名工作人员，并出示相关证件或介绍信。
第十七条 核对机构及其工作人员应当履行保密义务，不得泄露在核对过程中获得的涉及核对对象的信息。
第十八条 本办法自2010年11月1日起施行。
关于加强排污申报与核定工作的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2004]97号
关于加强排污申报与核定工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
根据各地排污申报与核定工作的进展状况，现就加强排污申报与核定工作的有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导，充实力量
各级环保部门要充分提高认识，按《排污费征收管理使用条例》（国务院令第369号）、《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）和《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发[2003]187号）切实做好排污申报与核定工作。各单位要将排污申报与核定作为一项长期的基础工作来抓，明确领导责任，落实工作经费，环境监察机构等各相关部门要建立有效的工作协调机制，组织专门力量负责排污申报与核定，保证工作的顺利开展。
二、明确目标，扎实推进
排污申报工作要以国务院《排污费征收使用管理条例》及等有关配套规章为依据，“排污费征收管理系统软件”为工具，按照“全面申报、准确核定、足额征收”的原则，分门别类、突出重点、稳步推进、建立排污申报的动态管理体系，促进排污费足额征收。
2004年，各单位在已全面开展污染源排污申报与核定工作的基础上，着重做好火电、钢铁、水泥、电解铝、造纸、城市污水处理厂、固体废物处理场和规模化畜禽养殖等重点行业，以及淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、二氧化硫污染控制区、酸雨控制区、环渤海等重点流（区）域、2000年达标验收的省控以上重点污染源的排污申报与核定和排污费征收工作，并按照排污申报核定和排污费征收工作报告制度（试行）的要求按期报送我局。
2005年度的排污申报工作，各单位要明确要求排污单位按照《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发[2003]187号）要求，根据不同的类型分别填报《排放污染物申报登记统计表（试行）》，实现各辖区内重点行业、重点流（区）域和重点污染源排污申报与核定数据的按季度汇总，全面实行排污申报与排污收费的信息化管理，实现重点污染源动态管理，加大重点污染行业排污费征收力度，推进排污费足额征收。
2006年各单位要完善排污申报核定与排污费征收管理体系，实现污染源排放数据的动态管理，确保基本实现排污费的足额征收。
三、严格执法，加强培训，提高业务水平，完善管理制度，切实做好排污申报与核定工作
1、严格按照《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）及其配套规章规定的法定程序开展排污申报、审核、核定和排污费征收工作，准确掌握国家有关排污申报核定与排污费征收的法规、规章和工作程序。
2、采用通告、告知等方法要求所有排污者依法申报，要借助统计年鉴、工商注册登记等数据进行排查，搞清排污申报对象数量、做到应报尽报，并在此基础上确定重点申报对象。
3、充分利用监测数据以及工商、技术监督、水务、能源、电力、统计等部门的相关资料和数据对排污单位填报的申报数据进行审核。对重点污染源的基本情况、用水量及能源的使用量、生产工艺情况、污染物产生、排放情况要逐一审核，情况不清的应到排污单位进行现场调查核实。
4、持续开展排污申报、审核、核定有关的法规及实际操作培训，掌握相关法律、法规、规范、标准和各种工艺技术的污染物排放特点，着重培养一批业务骨干。
5、按照我局《关于使用<排污费征收管理系统>软件的通知》（环办[2004]8号）的要求，全面使用“排污费征收管理系统”软件进行排污申报与核定和排污费征收；继续整治和建设规范化排放口，建设重点污染源自动监控系统，实现科学的动态监管。
6、采用自查、互查和上级对下级直接核查等方式开展排污申报核定的核查，督促企业如实申报，促进科学、公正核定，保证数据的全面准确。对弄虚作假等严重问题，除进行通报批评、责令限期改正外，还要按规定由上级直接核定排污量并征收排污费。
7、要结合各地的实际，制定、完善小型排污者和难以监测污染源的核算办法，建立健全排污申报与核定和排污费征收的各项工作制度，及时汇总报告相关情况，在环境监察工作的考核评比中要列入排污申报与核定及排污费征收的内容。
附件：1、排污申报核定工作报告制度（试行）
2、排污费征收工作报告制度（试行）
3、季度排污申报核定工作报表（试行）
4、年度排污申报核定工作报表（试行）
5、年度排污费征收工作报表（试行）
二○○四年十月十九日
