关于发放《营业演出许可证》的实施办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 04:37:35 浏览:8456
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关于发放《营业演出许可证》的实施办法
广东省人民政府办公厅
关于发放《营业演出许可证》的实施办法
广东省人民政府办公厅
第一条 根据文化部《关于对营业演出单位和演出场所试行〈营业演出许可证〉的规定》，结合我省实际情况，制订本实施办法。
第二条 营业演出单位《营业演出许可证》，发给经省文化厅或广州军区政治部批准从事营业演出的国营、集体或部队的专业文艺团体、艺术院校。
第三条 营业演出场所《营业演出许可证》，发给县以上（含县）的专业剧场（含影剧院，下同），经营（兼营）演出的礼堂、文化宫、俱乐部、文化馆、艺术馆等。
申领《营业演出许可证》的上述演出场所，应具备文化部《全国剧场管理工作试行条例》中规定的条件，同时，必须具备公安部门认可的、保障演出和现众安全的设施和制度。
第四条 《临时演出许可证》，发给临时申请主办营业演出的单位和场所。
第五条 广东省音乐茶座乐队《营业演出许可证》，发给由专业文艺团体派出的茶座乐队，以及由旅游业、商业、服务行业等部门组织的茶座乐队，其使用范围仅限于本市县。
广东省音乐茶座乐队《演唱（奏）人员演出许可证》，发给音乐茶座乐队的成员（由乐队统一保管）。
申领《营业演出许可证》的音乐茶座乐队，必须具备下列条件：有明确的主管部门和负责人；有政治上、业务上较强的演唱、演奏等人员和骨干力量；有三分之二以上的固定人员（合同期一年以上），有学习、排练、演出和管理等制度。不具备上述条件的，有关部门不予批准登记。
第六条 广东省音乐茶座《营业演出许可证》，发给经批准从事营业演出的音乐茶座（含歌舞厅）。
第七条 广东省民间职业〔含半农（工）半艺〕剧团、个体艺人《营业演出许可证》，发给民间剧团和个体艺人。
申领《营业演出许可证》的上述团体和个人，必须是经批准经营演出、并具备基本演出条件和设备，拥有内容健康、有一定艺术水平的剧、节目者。
第八条 广东省营业演出场所《营业演出许可证》，发给县以下的演出场所、经批准兼营演出的体育馆、宾馆、酒店、公园、游乐场等。
申领《营业演出许可证》的上述演出场所，必须具备文化、公安部门认可的演出和安全条件。
第九条 符合以上条件的演出单位、个人和演出场所申领《营业演出许可证》，应填写统一印制的申请表，按下列规定办证：
（一）各地、各部门办的专业文艺团体和演出场所，向所在市（地）文化局（处）提出申请，经审核同意后报省文化厅批准发证。
（二）广州军区及所属部队（含空军、海军）的专业文艺团体和营业演出场所，向广州军区政治部文化部申请，经审核批准后由省文化厅发证。
省属专业文艺团体和营业演出场所，向省文化厅申请领证。
（三）非演出单位和业余文艺团本组织的临时性营业演出，由各市（地）、县属单位和团体组织的，向所在市（地）文化局（处）申请领证，并向省演出管理部门备案；由省属单位和团体组织的，以及省、市属单位和团体联合组织的，向省文化厅申请领证。
部队业余文艺演出队组织的临时性营业演出，应向广州军区政治部文化部提出申请，经批准后由省文化厅发证。
（四）音乐茶座乐队以及有营业演出的音乐茶座（含歌舞厅），由省文化厅委托各市（地）文化部门审批发证，并报省文化厅备案。在申办广东省音乐茶座乐队《营业演出许可证》的同时，应申办广东省音乐茶座乐队《演唱（奏）人员演出许可证》。
广东省音乐茶座乐队《营业演出许可证》、广东省音乐茶座《营业演出许可证》和《演唱（奏）人员演出许可证》由省文化厅印制。
（五）广东省民间职业剧团〔含半农（工）半艺剧团、个体艺人〕《营业演出许可证》和广东省营业演出场所《营业演出许可证》由省文化厅印制，并委托各市（地）文化部门审批发放，报省文化厅备案。
（六）邀请海外和港澳地区的歌星、艺人来粤演出，应按省委宣传部《关于邀请香港歌星来粤演唱的暂行规定》报省文化厅审核后，转报省委宣传部会同新华社香港分社文体部审批。
第十条 各演出单位、个人和演出场所领有《营业演出许可证》后，须向工商行政管理部门申请领取营业执照，未领取营业执照的不得开业。
第十一条 对违反本办法规定者，各级文化主管部门有权责令其停演，并视情节处以五百元以下的罚款，直至没收其全部演出收入或吊销其演出许可证；对违反公安、工商行政管理有关法规者，分别由公安、工商行政管理部门按章处理。
按前款处罚和没收的款项，一律上交当地财政。
第十二条 各级文化、公安主管部门有权根据文化部、公安部有关规定和本办法，对各演出团体和演出场所进行检查，被检查单位不得拒绝。
检查人员执行任务时，应出示《广东省文化娱乐场所检查证》。《广东省文化娱乐场所检查证》由省文化厅印发。
第十三条 专业文艺团体在省内外巡回演出，应遵守有关管理规定。赴外省演出，其剧（节）目须经省文化厅同意（与外省、自治区毗邻市、县艺术团体的交流，须经当地文化部门同意）。
第十四条 本办法规定的各种《营业演出许可证》从1986年2月份起开始使用。今后每年复核一次，于12月上旬换发新证。
1986年2月17日
关于个人提供非有形商品推销、代理等服务活动取得收入征收营业税和个人所得税有关问题的通知
财政部 国家税务总局
关于个人提供非有形商品推销、代理等服务活动取得收入征收营业税和个人所得税有关问题的通知
财政部、国家税务总局
据反映，有些在境内从事保险、旅游等非有形商品经营的企业（包括从事此类业务的国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业及其他企业），通过其雇员或非雇员个人的推销、代理等服务活动开展业务。雇员或非雇员个人根据其推销、代理等服务活动的业绩从企业
或其服务对象取得佣金、奖励和劳务费等名目的收入。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，现对雇员或非雇员个人为企业提供非有形商品推销、代理等服务活动取得收入征收营业税和个人所得税的
有关问题明确如下：
一、对雇员的税务处理
雇员为本企业提供非有形商品推销、代理等服务活动取得佣金、奖励和劳务费等名目的收入，无论该收入采用何种计取方法和支付方式，均应计入该雇员的当期工资、薪金所得，按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和其他有关规定计算征收个人所得税；但可适用《中华
人民共和国营业税暂行条例实施细则》第四条第一款的规定，不征收营业税。
二、对非雇员的税务处理
非本企业雇员为企业提供非有形商品推销、代理等服务活动取得的佣金、奖励和劳务费等名目的收入，无论该收入采用何种计取方法和支付方式，均应计入个人从事服务业应税劳务的营业额，按照《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则和其他有关规定计算征收营业税；上述
收入扣除已缴纳的营业税税款后，应计入个人的劳务报酬所得，按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和其他有关规定计算征收个人所得税。
三、税款征收方式
（一）雇员或非雇员从聘用的企业取得收入的，该企业即为雇员或非雇员应纳税款的扣缴义务人，应按照有关规定按期向主管税务机关申报并代扣代缴上述税款。
（二）对雇员或非雇员直接从其服务对象或其他方面取得收入的部分，由其主动向主管税务机关申报缴纳营业税和个人所得税。
（三）有关企业和个人拒绝申报纳税或代扣代缴税款，将按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。
1997年7月21日
电网企业全额收购可再生能源电量监管办法
国家电力监管委员会
国家电力监管委员会令第25号
《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》已经2007年7月17日国家电力监管委员会主席办公会议审议通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。
主 席 尤权
二〇〇七年七月二十五日
电网企业全额收购可再生能源电量监管办法
第一章 总 则
第一条 为了促进可再生能源并网发电，规范电网企业全额收购可再生能源电量行为，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称可再生能源发电是指水力发电、风力发电、生物质发电、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。
前款所称生物质发电包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电。
第三条 国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）依照本办法对电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目上网电量的情况实施监管。
第四条 电力企业应当依照法律、行政法规和规章的有关规定，从事可再生能源电力的建设、生产和交易，并依法接受电力监管机构的监管。
电网企业全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目上网电量，可再生能源发电企业应当协助、配合。
第二章 监管职责
第五条 电力监管机构对电网企业建设可再生能源发电项目接入工程的情况实施监管。
省级以上电网企业应当制订可再生能源发电配套电网设施建设规划，经省级人民政府和国务院有关部门批准后，报电力监管机构备案。
电网企业应当按照规划建设或者改造可再生能源发电配套电网设施，按期完成可再生能源发电项目接入工程的建设、调试、验收和投入使用，保证可再生能源并网发电机组电力送出的必要网络条件。
第六条 电力监管机构对可再生能源发电机组与电网并网的情况实施监管。
可再生能源发电机组并网应当符合国家规定的可再生能源电力并网技术标准，并通过电力监管机构组织的并网安全性评价。
电网企业应当与可再生能源发电企业签订购售电合同和并网调度协议。国家电力监管委员会根据可再生能源发电的特点，制定并发布可再生能源发电的购售电合同和并网调度协议的示范文本。
第七条 电力监管机构对电网企业为可再生能源发电及时提供上网服务的情况实施监管。
第八条 电力监管机构对电力调度机构优先调度可再生能源发电的情况实施监管。
电力调度机构应当按照国家有关规定和保证可再生能源发电全额上网的要求，编制发电调度计划并组织实施。电力调度机构进行日计划方式安排和实时调度，除因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形外，不得限制可再生能源发电出力。本办法所称危及电网安全稳定的情形，由电力监管机构组织认定。
电力调度机构应当根据国家有关规定，制定符合可再生能源发电机组特性、保证可再生能源发电全额上网的具体操作规则，报电力监管机构备案。跨省跨区电力调度的具体操作规则，应当充分发挥跨流域调节和水火补偿错峰效益，跨省跨区实现可再生能源发电全额上网。
第九条 电力监管机构对可再生能源并网发电安全运行的情况实施监管。
电网企业应当加强输电设备和技术支持系统的维护，加强电力可靠性管理，保障设备安全，避免或者减少因设备原因导致可再生能源发电不能全额上网。
电网企业和可再生能源发电企业设备维护和保障设备安全的责任分界点，按照国家有关规定执行；国家有关规定未明确的，由双方协商确定。
第十条 电力监管机构对电网企业全额收购可再生能源发电上网电量的情况实施监管。
电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量。因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形，可再生能源发电未能全额上网的，电网企业应当及时将未能全额上网的持续时间、估计电量、具体原因等书面通知可再生能源发电企业。电网企业应当将可再生能源发电未能全额上网的情况、原因、改进措施等报电力监管机构，电力监管机构应当监督电网企业落实改进措施。
第十一条 电力监管机构对可再生能源发电电费结算的情况实施监管。
电网企业应当严格按照国家核定的可再生能源发电上网电价、补贴标准和购售电合同，及时、足额结算电费和补贴。可再生能源发电机组上网电价、电费结算按照国家有关规定执行。
第十二条 电力监管机构对电力企业记载和保存可再生能源发电有关资料的情况实施监管。
电力企业应当真实、完整地记载和保存可再生能源发电的有关资料。
第三章 监管措施
第十三条 省级电网企业和可再生能源发电企业应当于每月20日前向所在地电力监管机构报送上一月度可再生能源发电上网电量、上网电价和电费结算情况，省级电网企业应当同时报送可再生能源电价附加收支情况和配额交易情况。
电力监管机构按照有关规定整理、使用电力企业报送的信息。
第十四条 电网企业应当及时向可再生能源发电企业披露下列信息：
（一）可再生能源发电上网电量、电价；
（二）可再生能源发电未能全额上网的持续时间、估计电量、具体原因和电网企业的改进措施。
第十五条 电力监管机构对常规能源混合可再生能源发电项目的燃料比例进行检查、认定，常规能源混合可再生能源发电企业和燃料供应等相关企业应当予以配合。
常规能源混合可再生能源发电企业应当做好常规能源混合可再生能源发电相关数据的计量和统计工作。
第十六条 电力监管机构依法对电网企业、可再生能源发电企业、电力调度机构进行现场检查，被检查单位应当予以配合，提供与检查事项有关的文件、资料，并如实回答有关问题。
电力监管机构对电网企业、可再生能源发电企业、电力调度机构报送的统计数据和文件资料可以依法进行核查，对核查中发现的问题，应当责令限期改正。
第十七条 可再生能源发电机组与电网并网，并网双方达不成协议，影响可再生能源电力交易正常进行的，电力监管机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由电力监管机构按照有关规定予以裁决。
电网企业和可再生能源发电企业因履行合同发生争议，可以向电力监管机构申请调解。
第十八条 电力监管机构对电力企业、电力调度机构违反国家有关全额收购可再生能源电量规定的行为及其处理情况，可以向社会公布。
第四章 法律责任
第十九条 电力监管机构工作人员未依照本办法履行监管职责的，依法追究其责任。
第二十条 电网企业、电力调度机构有下列行为之一，造成可再生能源发电企业经济损失的，电网企业应当承担赔偿责任，并由电力监管机构责令限期改正；拒不改正的，电力监管机构可以处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款：
（一）违反规定未建设或者未及时建设可再生能源发电项目接入工程的；
（二）拒绝或者阻碍与可再生能源发电企业签订购售电合同、并网调度协议的；
（三）未提供或者未及时提供可再生能源发电上网服务的；
（四）未优先调度可再生能源发电的；
（五）其它因电网企业或者电力调度机构原因造成未能全额收购可再生能源电量的情形。
电网企业应当自电力监管机构认定可再生能源发电企业经济损失之日起15日内予以赔偿。
第二十一条 电力企业未按照国家有关规定进行电费结算、记载和保存可再生能源发电资料的，依法追究其责任。
第五章 附 则
第二十二条 除大中型水力发电外，可再生能源发电机组不参与上网竞价。电量全额上网的水力发电机组参与电力市场相关交易，执行国家电力监管委员会有关规定。
第二十三条 发电消耗热量中常规能源超过规定比例的常规能源混合可再生能源发电项目，视同常规能源发电项目，不适用本办法。
第二十四条 本办法自2007年9月1日起施行。
