聘请涉外经济顾问暂行办法

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卫生部等


关于碘酸钾代替碘化钾加工碘盐的联合通知
卫生部等


各省、自治区、直辖市人民政府：
多年来，我国一直使用碘化钾加工碘盐，为防治碘缺乏病做了大量工作。但是碘化钾存在易挥发，易流失，易降低碘盐预防效能等问题，而碘酸钾的化学性质稳定，在常温下不易挥发，不吸水，不流失，易保存，用其加工碘盐，能取得更好的防病效果。经过科学研究和局部试验，决定
从1989年开始，在全国逐步改用碘酸钾加工碘盐。现将有关事项通知如下：
一、实施步骤：拟分两步下走，根据碘酸钾现有资源情况，1989年先在湖北、广东、广西、四川、贵州、海南六个省、自治区施行碘酸钾加工碘盐，1990年继续扩大施行地区争取在全国施行。碘酸钾的加入量同碘化钾，仍为五万分之一至二万分之一。在执行中华人民共和国食
用盐国家标准（ＧＢ5461—85）时，如遇加碘量与本通知有矛盾，以本通知为准。具体加入量由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。
二、组织领导：碘酸钾代替碘化钾是一项政策性、群众性、科学性很强的工作，是关系到国计民生的大事，必须在各级人民政府领导下，协调有关部门认真做好转变工作。明确各部门的责任，定期碰头，发现问题，及时解决。要加强宣传教育工作，向群众讲清碘酸钾代替碘化钾的优越
性，教育群众不要囤积碘盐，因放置时间过长，碘化物损失，反而不能起防病作用。
三、职责分工：国家医药管理局所属中国医药公司：保证碘化物货源，负责安排碘酸钾的加工生产厂家，并根据各省、自治区、直辖市卫生行政部门提出的碘化物需要计划，由卫生部地方病防治司与中国医药公司共同安排调拨计划，及时按期调拨供应。
轻工业部门：按碘盐生产供应计划，组织碘盐加工生产和批发供应，碘盐包装应有明显标志，按卫生行政部门确定的加碘量，对碘缺乏病区，长期供应合格的碘盐。
商业部门：组织碘盐的零售供应和销地的部分碘盐加工任务，保证碘盐的及时供应。
工商行政管理部门：负责查处向碘缺乏病区贩运和出售食用非碘盐的违章行为。
铁道与交通部门：对发往病区的碘盐，要按先食盐（含碘盐）后工业盐的原则安排发运，对核准的食盐（含碘盐）调拨计划要作为重点予以安排运输。
卫生部门：负责确定碘缺乏病区；对食盐加碘工作进行卫生监督检查和技术指导；通过防治效果的观察，修订碘在食盐中的加入量。
四、碘剂不仅是国家用外汇进口的，而且还给予了补贴，因此，各加碘、用碘单位，必须按规定浓度加碘，不要浪费，更不应多要。如发生上述情况，有关部门将联合采取限制措施。
五、卫生、盐业部门要做好碘化物更换后的试剂准备工作。



1989年2月1日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市书报刊印刷管理办法

　（１９９５年１１月２７日　贵阳市人民政府令第９号）


　　第一条　为了保障书报刊印刷业的健康发展，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家和省有关法规、规章，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内从事下列出版物的印刷活动，均应遵守本办法：
　　（一）国家批准的出版单位按规定出版的图书、报纸、期刊、画册、图片、挂历。
　　（二）非出版单位因工作、教学、科研需要，经批准编印的非公开发行的内部报刊、资料汇编、集纳材料。


　　第三条　市文化出版行政管理部门主管本市书报刊印刷活动。公安、工商、税务、物价、轻工等行政管理部门应按照职责分工进行管理。


　　第四条　对书报刊印刷业实行许可证制度。许可证分为《图书报刊印刷许可证》、《内部资料印刷许可证》，由市文化出版行政管理部门按规定进行年审核验。


　　第五条　申办《图书报刊印刷许可证》的印刷企业应具备下列条件：
　　（一）具有法人资格；
　　（二）印刷设备和质量达到规定标准；
　　（三）有适合正常工艺流程的场地，并符合安全要求和消防规定；
　　（四）年排版能力６００万字、印刷能力１万令纸以上；
　　（五）有健全的管理制度和相应的生产技术、管理人员。


　　第六条　申办《内部资料印刷许可证》的印刷企业应具备下列条件：
　　（一）排、印、装设备适应印制要求；
　　（二）有合适的固定场所，符合安全要求和消防规定；
　　（三）有必要的管理制度和相应的生产技术、管理人员；
　　（四）产品质量较好。


　　第七条　印刷企业申办报刊印刷许可证；应向市文化出版行政管理部门提供下列材料：
　　（一）申请书（载明单位的名称、地址、经济性质和法定代表人姓名、住址）；
　　（二）单位法定代表人的资格证明文件；
　　（三）单位主管部门的证明文件。


　　第八条　市文化出版行政管理部门应从接到书报刊印刷许可证申请书之日起３０日内作出批准或不批准的决定，并给予书面答复。


　　第九条　申办《图书报刊印刷许可证》，经市文化出版行政管理部门审核同意，报省新闻出版行政管理部门批准，由市文化出版行政管理部门发证、管理。


　　第十条　申办《内部资料印刷许可证》，由市文化出版行政管理部门审批、发证、管理，报省新闻出版行政管理部门备案。


　　第十一条　委印书报刊须按有关规定到市以上（含市）文化出版行政管理部门办理准印手续。


　　第十二条　持有《图书报刊印刷许可证》的印刷企业，可从事本办法第二条第（一）、（二）项所指的出版物的印刷。
　　持有《内部资料印刷许可证》的印刷企业，只能从事本办法第二条第（二）项所指的出版物的印刷。


　　第十三条　书报刊印刷企业变更登记事项，应提前１０日向市文化出版行政管理部门办理变更手续；终止印刷活动的，应当自停止生产之日起３０日内到发证照机关办理注销手续。


　　第十四条　承印书报刊应验明委印者的有效证件：
　　（一）承印本办法第二条第二项所指的出版物，应验明收存委印单位主管部门的批准原件、文化出版行政管理部门核发的一次性使用的《内部图书资料准印证》原件；
　　（二）承印本办法第二条第（一）项所指的出版物，应验明收存出版单位出具的发排单、发印单原件以及省新闻出版管理部门核发的一次性使用的《贵州省内准印证》；
　　（三）承印省外的书报刊，应验明收存本省新闻出版行政管理部门出具的批准件原件。


　　第十五条　印刷书报刊，应在出版物版权页上刊印图书的标准书号，报刊登记证证号和内部资料准印证证号、出版单位、作者或编（译）者姓名、发行单位、印刷单位、开本、印张、印数、出版日期、版次等内容，书刊还须在规定的位置上印制统一制作的条形码。


　　第十六条　从事书报刊印刷的企业必须遵守以下规定：
　　（一）证照齐全；
　　（二）在核准登记的范围内印刷；
　　（三）按时交纳税费；
　　（四）接受文化出版行政管理部门和文化市场稽查人员的监督检查；
　　（五）不得出租、转让书报刊印刷许可证；
　　（六）未经批准，对委印的书报刊不得加印、销售和转让印刷，不得将委印的纸型、图版、底片租借、转让他人复制；
　　（七）不得承印未办理准印手续的书报刊。


　　第十七条　非秘密载体定点印刷单位，不得承印涉及国家秘密的书报刊。


　　第十八条　非文化出版行政管理部门指定的印刷单位，不得承印宗教用品及有关出版物。


　　第十九条　禁止印刷有下列内容的出版物：
　　（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
　　（二）煽动民族分裂、破坏民族团结的；
　　（三）泄露国家秘密的；
　　（四）宣传淫秽、迷信和渲染暴力的；
　　（五）诽谤、侮辱他人的；
　　（六）国家明令禁止出版、传播的其他内容。


　　第二十条　印刷单位的合法权益受法律保护，企业的合法权益受到侵害时，有举报、控告、申诉和要求赔偿的权利。


　　第二十一条　印刷单位违反本办法第十四条，第十五条、第十六条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，给以警告，限期改正，或处２００元以上１０００元以下罚款。一年内受到两次以上罚款仍无改进的，处３０日以内停印书报刊。
　　违反本办法第十六条第（二）、（五）、（六）、（七）项，第十七条、第十八条规定的，没收非法印刷品和非法所得，处非法出版物总定价五倍以下的罚款或处３个月以内停印书报刊。一年内受两次以上停印处罚的，吊销书报刊印刷许可证。
　　承印的书报刊有本办法第十九条禁止内容的，没收非法印刷品和非法所得，处非法出版物总定价五倍以内的罚款，吊销书报刊印刷许可证。触犯刑律的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　本办法规定的各项行政处罚决定，由市文化出版行政管理部门作出。
　　市文化市场稽查人员对违章的印刷企业可以当场予以警告，对非法印刷活动涉及的工具、设备及物品可以采取扣押、查封等必要措施。


　　第二十三条　从事书报刊印刷活动违反工商、公安及其他法律、法规的，由工商、公安及其他有关行政管理部门予以处罚。


　　第二十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府或上一级新闻出版行政主管部门申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼。
　　当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
　　逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第二十五条　文化出版行政管理部门及文化市场稽查人员执行公务时，必须主动出示文化市场稽查证件，其他执法人员检查时也必须主动出示有关证件。


　　第二十六条　文化出版行政管理部门的工作人员和文化市场稽查人员玩忽职守，徇私舞弊，收受贿赂的，由其所属部门视情节轻重予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　本办法实施中的具体问题，由市文化出版行政管理部门负责解释。


　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。