全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院调整直属机构的决议

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辽宁省大连市人民政府办公厅


大政办发 [2009] 42号

大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市管理工作考核办法的通知


各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《大连市城市管理工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

大连市人民政府办公厅
二00九年二月二十五日

大连市城市管理工作考核办法

　　第一条　为充分调动城市管理工作的积极性，提高城市管理依法行政能力，巩固提高大连市城市市容环境卫生管理水平，依据城市管理法律法规相关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于对大连市所属各区、市、县和大连开发区、高新园区的城市管理工作的考核。
　　第三条　市政府成立大连市城市管理工作考核领导小组，主管副市长任组长，市城建局（行政执法局）局长任副组长，成员由市公安局、国土房屋局、建委、规划局、城建局（行政执法局）、环保局、工商局、爱卫会以及各区市县政府和大连开发区、高新园区管委会的主管领导组成，负责统筹领导城市管理工作的考核。领导小组下设办公室（设在市城建局），负责组织实施对各区市县政府（管委会）及城市管理法律法规明确的责任单位进行城市管理工作的考核。
　　第四条　城市管理工作考核遵循公平、公正、公开的原则，引入考核激励机制，采取科学客观的测评方法，表彰先进，推动城市管理向科学、和谐、高效、以人为本的方向发展。
　　第五条　考核内容包括：
　　（一）市容市貌管理情况；
　　（二）环境卫生管理情况；
　　（三）园林绿化管理情况；
　　（四）市政设施管理情况；
　　（五）城市管理执法情况；
　　（六）完成市委、市政府交办的管理任务情况。
　　第六条　考核采取专项考核和综合考核、定性考核和定量考核相结合的方式进行。
　　专项考核：主要采取现场检查的方式进行；
　　综合考核：采取现场检查，听取被考核单位的汇报，召开座谈会、听取有关方面人员的意见和反映，查阅有关执法文书和资料，年度总结评比等方式进行。
　　第七条　考核评比：
　　专项考核每个专项和综合考核满分均为100分，考核工作以日常专项考核为主，综合考核为辅，年终总评两项相加。
　　具体评分办法见考核实施细则。
　　第八条　奖励办法：
　　综合考评得分95分以上的，获得城市管理工作优秀奖，综合考评得分90—94分的，获得城市管理工作达标奖；低于90分的，不得奖。
　　专项考评得分95分以上的，获得城市管理工作专项优秀奖，专项考评得分90—94分的，获得城市管理工作专项达标奖；低于90分的，不得奖。
　　第九条　考核程序：
　　（一）由考核部门及机构按职责进行考核；
　　（二）考核部门及机构根据考核的情况，填写评议考核表，并形成考核意见；
　　（三）考核部门及机构拟制考核报告，报市城市管理工作考核领导小组审议决定。
　　第十条　对考核中不达标的单位，视情况给予通报批评，并建议有关部门追究责任。
　　第十一条　本办法由大连市城市管理工作考核领导小组办公室负责解释。
　　第十二条　本办法自发布之日起施行。



吉林省白城市人民政府


白城市人民政府关于白城市市区清除冰雪的规定


2000年1月20日


　　第一条 为了维护市区冬季正常的生产生活秩序，维护市区居民的生命财产安全，确保道路的畅通和市容整洁，根据《吉林省城市清除冰雪办法》，特制定本规定。
　　第二条 本规定适用于白城市市区内的道路、广场、市场、巷道和居民小区等地方冰雪的清除和管理。
　　清除冰雪的具体区域，由城市市区各街道办事处按辖区具体安排确定。
　　第三条 洮北区人民政府负责城市市区内清除冰雪的组织领导工作，并组织各街道办事处负责具体落实。
　　白城市城市管理监察支队（以下简称城管监察支队）负责城市市区内冰雪清除的监督检查工作。
　　公安、交通等有关行政管理部门应当按照各自的职责配合做好市区内冰雪的清除工作。
　　第四条 凡在白城市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户和居民，均有承担清除冰雪的义务。
　　第五条 各街道办事处要按照“就地就近，合理负担”的原则与“门前三包”相结合，确定清除冰雪责任者和划定责任区，同责任者签订清除冰雪责任书，并将责任书（副本）及时送交城管监察支队备查。
对承担清除冰雪任务的责任者要明确责任, 不准留有空白地段。
　　（一）街路、广场分界要以道路中心线为清扫界线，只一侧有单位的路段，由所在单位负责门前道路全部清扫任务。
　　（二）相邻单位，原则上以相邻单位界线为界，中间的空档地段由相邻单位共同承担。
　　（三）巷道和居民区内积雪由各街道办事处及居民委自行组织居民清扫；楼房小区由物业管理部门负责清扫；铁路区内、各类市场及开发区内的冰雪清扫、清运工作，分别由白铁分局、市工商行政管理局及开发区管委会负责组织落实。
铁路区内的冰雪清除责任区的划分，由所在街道办事处予以协助。
　　（四）无单位的街路积雪由街道办事处组织辖区的驻街单位负责清扫，具体责任区由街道办事处划定。
　　第六条 承担冰雪清除任务的责任者应按清除冰雪责任书的要求完成冰雪清除任务。清除冰雪责任者因故发生变更的，原清除冰雪责任者或在该责任区的新设立的单位应将变更情况及时通知负责签订责任书的街道办事处，由其重新确定责任者和责任区。
　　第七条 承担清除冰雪任务的责任者因故不能完成清除任务的，可以委托有关单位有偿代为清除。
　　第八条 具有清除冰雪任务的责任者，应及时清除冰雪。夜间降雪，次日立即组织清除；白天降雪，雪停立即组织清除。中小雪应在一日内清除完毕，大雪应在二日内清除完毕。节假日降雪，应及时组织清除。
　　冰雪的清除工作，以无积冰、无残雪、露出地面为标准。
　　清扫冰雪要注意保护道路、广场等公用设施的完好。
　　第九条 清除的冰雪在有分车岛的路段，可堆放在分车岛内，有行道树的路段可堆放在行道树根处，要做到堆放整齐，无处堆放的冰雪一律运出。
清除的冰雪需要外运的，除本规定已经明确责任的以外，由洮北区政府统一组织。市区内的一切单位和个人必须服从指挥，听从调动。
　　第十条 在清除冰雪过程中，过往车辆应注意避让，确保清除冰雪人员的人身安全。对不服从交通管理、造成交通责任事故的，公安交通管理部门应依法及时处理。
　　第十一条 对在清除冰雪工作中成绩显著的单位和个人，由政府给予表彰和奖励。
　　第十二条 对违反本规定的单位和个人，由城管监察支队依照《吉林省城市清除冰雪办法》的规定给予以下处理：
　　（一）依照《吉林省城市清除冰雪办法》第十三条第一款一项规定，对拒不签订清除冰雪责任书的，责令改正并处以400元以上800元以下的罚款，并由有关部门对该单位主要责任者给予通报批评。
　　（二）依照《吉林省城市清除冰雪办法》第十三条第一款二项规定，对未按时清除冰雪或未达到清除冰雪标准的，责令限期清除。在限期内仍未按要求完成清除任务的，处以200元以上500元以下的罚款，对该单位及单位主要责任者给予通报批评，并由城管监察支队、街道办事处共同研究指派专人代为清除，（代清冰雪收费标准为每平方米三至四角）所需费用由责任者承担。
　　对拒绝交纳罚款和代清费用的，可申请人民法院依法强制执行。
　　第十三条 被处罚的单位和个人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十四条 拒绝、阻挠城管监察支队及其他有关管理部门工作人员履行管理职责的，属于违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十五条 城管监察支队及其他有关行政管理部门的执法人员滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
　　第十六条 本规定自发布之日起施行。《善于清除冬季冰雪的暂行规定》（白政发[1993]6号）文件同时废止。
（2000年1月20日）