关于改革医疗服务价格管理的意见

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黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令

　
（１９９４年７月１８日　第４号）


　　现发布《黑龙江省计划生育行政处理办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代省长　田凤山

　　　　　　　　　　　黑龙江省计划生育行政处理办法



　　第一条　根据《黑龙江省计划生育条例》规定，制定本办法。


　　第二条　本省境内的机关、团体、部队、企事业单位和其他组织以及居住在本省境内的公民，均应执行本办法。


　　第三条　各级计划生育行政部门负责组织本办法的实施。


　　第四条　乡、镇人民政府或街道办事处应当定期或不定期地对育龄人口进行落实避孕节育措施检查。
　　对经说服教育仍不接受避孕节育检查的，应下达《落实避孕节育检查通知书》，要求其接受检查；逾期不接受检查的，按每日５元标准收取计划生育管理费直至接受检查止。


　　第五条　乡、镇人民政府或街道办事处对应当采取节育措施经说服教育仍不采取节育措施的，下达《落实节育措施通知书》，要求其采取节育措施；逾期不采取节育措施的，按每日１０元标准收取计划生育管理费，直至采取节育措施止。


　　第六条　乡、镇人民政府或街道办事处对计划外怀孕经说服教育仍不终止妊娠的，应下达《落实补救措施通知书》，要求其终止妊娠；逾期不终止妊娠的，按每日２０元标准收取计划生育管理费，直至终止妊娠止。


　　第七条　职工计划外生育的，对男女双方所在单位各收取５０００元计划生育管理费。


　　第八条　对计划外生育者，按下列规定征收计划外生育费：
　　（一）第一胎为计划外生育的，收取１０００元至５０００元；
　　（二）第二胎为计划外生育的，收取５０００元至３万元；
　　（三）第三胎及其以上为计划外生育的，收取１万元至６万元。
　　对拒不履行计划生育义务坚持计划外生育，情节严重，对严重影响计划生育的，可以由县级以上计划生育行政部门决定，按高于上述规定的数额征收计划外生育费。


　　第九条　因未按规定采取节育措施造成计划外怀孕终止妊娠和计划外生育的，其住院、医疗费用自理。


　　第十条　已领取《独生子女父母光荣证》的夫妻计划外生育的，收回其《独生子女父母光荣证》，停止凭证享受的一切优待和奖励，并收回独生子女父母奖励费。


　　第十一条　发生计划外生育的单位，当地人民政府应给予通报批评，当年不得被评为综合性先进单位。


　　第十二条　本办法规定的收费执行程序，依照《黑龙江省计划生育条例》第五十条、第五十一条、第五十二条的规定执行。


　　第十三条　计划生育管理费、计划外生育费实行财政收支两条线管理，使用财政部门统一印制的票据。
　　计划生育管理费、计划外生育费应全部用于计划生育事业，不得借支、挪用、占用、截留，不得抵顶计划生育事业费。


　　第十四条　本省以往有关规定与本规定相抵触的，执行本规定。


　　第十五条　本办法实施中的具体问题，由省计划生育行政部门负责解释。


　　第十六条　本办法自发布之日起施行。


国务院


国务院关于南昌市城市总体规划的批复

国函〔2012〕201号


江西省人民政府：
　　你省关于审批南昌市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：
　　一、原则同意修订后的《南昌市城市总体规划（2001—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、南昌市是江西省省会，长江中游地区重要的中心城市，国家历史文化名城。南昌市城乡规划、建设和管理的各项工作要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把南昌市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的1400平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设，应当统筹考虑为周边农村提供服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
　　四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在280万人以内，城市建设用地控制在265平方公里以内。根据南昌市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理规划利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求，严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
　　五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、机场和港口等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。加强轨道交通的规划和建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的城市综合交通系统。推行绿色交通出行。统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，合理规划布局应急避难场所和疏散通道，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
　　六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，大力发展循环经济，强化工业、交通和建筑节能，切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，减少污染物排放，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强城市绿化工作，划定城市绿地系统绿线保护范围，加强对梅岭等风景名胜区和公园绿地、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制定保护措施并严格实施。
　　七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地分期供给规模和区位布局合理。根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市危房和国有工矿棚户区改造，提高城市居住和生活质量。
　　八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好明清古城传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护规划，落实历史文化遗产保护紫线管理要求，重点保护好绳金塔、万寿宫等历史文化街区，八一南昌起义总指挥部、朱德旧居等文物保护单位及其周围环境。保护好沙子岭、鄱阳湖、青山湖、象湖等山体和水体，加强赣江景观主轴线的保护和建设，突出河湖环绕的滨水城市风貌特色。
　　九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是南昌市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻南昌市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持南昌市人民政府的工作，共同努力，把南昌市规划好、建设好、管理好。
　　南昌市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要对《总体规划》实施工作进行指导、监督和检查。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月8日