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云南省人大常委会


云南省企业职工基本养老保险条例
云南省人大常委会



（1998年11月27日云南省第九届人大常委会第六次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为保障企业职工和其他从业人员离退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的各类企业及其职工、城镇个体经济组织及其从业人员和其他从业人员（以下统称用人单位及其从业人员），以及离退休人员。
第三条 基本养老保险遵循社会互济与自我保障相结合、权利与义务相统一、保障水平要与社会生产力发展水平相适应的原则。
用人单位及其从业人员应当参加基本养老保险。
第四条 基本养老保险实行统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金的省级社会统筹。
第五条 基本养老保险按照部分积累制建立基金。基本养老保险基金的所有权，属于全体参加基本养老保险的从业人员和离退休人员。
第六条 各级人民政府应当运用法律、行政、经济等手段保证基本养老保险基金的征集和基本养老保险金的给付。
县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的基本养老保险工作。
县级以上社会保险机构具体负责基本养老保险及其基金的服务管理工作。
财政、税务、银行、审计、工商行政管理部门根据各自职责，做好相应的基本养老保险工作。

第二章 基本养老保险基金的筹集
第七条 基本养老保险基金的来源：
（一）用人单位及其从业人员缴纳的基本养老保险费；
（二）财政投入的基本养老保险金；
（三）基本养老保险费的滞纳金；
（四）用人单位分立、合并、终止时清偿的养老保险费；
（五）基本养老保险基金按国家规定投资获得的收益；
（六）基本养老保险基金的利息；
（七）其他来源。
第八条 用人单位和从业人员应当按照工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费，缴费比例的确定和调整由省人民政府决定并公布。
第九条 基本养老保险费由用人单位和从业人员每月按规定的时间向政府指定的征缴部门缴纳。
第十条 对因生产经营发生严重困难的企业，可以开立基本养老保险基金预留户，优先保证缴纳基本养老保险费；对确实无力缴纳基本养老保险费的特困企业和职工，其缴费办法，由省人民政府另行规定。
第十一条 用人单位缴纳的基本养老保险费在税前列支，个人按规定比例实际缴纳的基本养老保险费，不作为计征个人所得税基数。

第三章 基本养老保险个人帐户和待遇
第十二条 社会保险机构应当为参加基本养老保险的从业人员建立个人帐户，具体记入下列内容：
（一）个人缴费工资基数；
（二）个人缴纳的全部基本养老保险费；
（三）从用人单位缴纳的基本养老保险费中按一定比例记入部分；
（四）个人帐户储存额的利息；
（五）1995年9月30日前，国家和省规定认可的连续工龄视同缴费年限。
第十三条 从业人员在本省行政区域内转移时，基本养老保险关系随其转移。跨省转移时，按国家有关规定转出地社会保险机构应当向转入地的社会保险机构转移其基本养老保险关系和基本养老保险个人帐户中的全部储存额。
第十四条 从业人员达到国家规定的退休条件并且累计缴费年限满15年以上的，从办理退休手续的次月起，依照有关规定按月享受基本养老金待遇：
（一）1995年10月1日建立个人帐户以后参加工作的人员，退休后的月基本养老金由月基础养老金和月个人帐户养老金两部分组成。
（二）1995年9月30日以前参加工作，并于1998年4月1日以后退休的人员，退休后的月基本养老金由月基础养老金、月个人帐户养老金和月过渡性养老金组成。以上三项之和低于按原规定给付的月基本养老金数额的，对差额部分增发过渡性调节金。
（三）1998年4月1日以前已经退休的人员仍按原办法计发月基本养老金。
（四）离休人员的养老金待遇按国家和省有关规定执行。
月基础养老金，月个人帐户养老金、月过渡性养老金和月过渡性调节金的计发，由省人民政府规定。
第十五条 退休人员的基本养老金，根据全省企业从业人员上一年度平均工资增长幅度适时进行调整，具体调整时间和比例由省人民政府决定并公布。
第十六条 退休人员基本养老保险个人帐户储存额领取完后，由社会保险机构继续给予支付，直至死亡。
第十七条 从业人员或者退休人员死亡的，其亲属应当及时向用人单位和当地社会保险机构提供死亡证明，从其死亡的下月起终止养老保险关系，并在办理有关手续后，其个人帐户余额中的个人缴费部分及其利息一次性支付给合法继承人，其余部分并入基本养老保险基金。
第十八条 达到国家规定退休条件而累计缴费年限不满15年的从业人员，不享受基础养老金。其基本养老保险个人帐户的全部储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。

第四章 基本养老保险基金的管理与监督
第十九条 基本养老保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，任何单位和个人不得侵占和挪用。
第二十条 社会保险机构应当为用人单位和从业人员建立养老保险档案，对从业人员基本养老保险个人帐户的储存额每年结算一次，并将结算情况书面通知本人。
用人单位和从业人员、退休人员有权查询缴纳基本养老保险费和领取基本养老金的情况，认为其权益受到侵害时，有权向有关部门举报。
第二十一条 社会保险机构根据工作需要，有权核查用人单位和从业人员缴纳基本养老保险费的情况。
第二十二条 劳动和社会保障行政部门对用人单位参加基本养老保险情况进行劳动和社会保障执法年审，用人单位在办理工商年检时应当提交劳动和社会保障行政部门年审合格资料。
第二十三条 财政、审计部门应当加强对基本养老保险基金、财政专户资金的管理和审计监督。
第二十四条 由政府有关部门、工会、用人单位和从业人员代表组成的各级社会保险基金监督委员会，负责对基本养老保险基金收支运营情况进行监督。

第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例第九条规定的，由劳动和社会保障行政部门按日加收用人单位欠缴额2‰的滞纳金，到下月1日起，仍不缴纳的，按日处以欠缴额2％以下的罚款。
第二十六条 用人单位侵占、挪用、拖欠、虚报、冒领职工基本养老保险金的，由劳动和社会保障行政部门负责追缴。情节严重的，可按其侵占、挪用、拖欠、虚报、冒领的资金数额处以一倍以上三倍以下的罚款。对直接责任人可处以1000元以上5000元以下罚款，并由其所在
单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 离退休人员死亡后，其亲属继续冒领基本养老金的，应通过教育使其退回，教育无效的，由劳动和社会保障行政部门如数追回冒领金额，并可处以冒领金额1至2倍的罚款。
第二十八条 有下列行为之一的单位和个人，由其上一级机关责令其改正，并可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未按规定将基本养老保险费转入基金专户的；
（二）违反基本养老保险基金管理规定，造成基金损失的；
（三）擅自放宽享受基本养老金条件的；
（四）违反规定减发或者增发退休人员基本养老金的；
（五）无故拖欠基本养老金的；
（六）贪污、挪用基本养老保险基金的。
第二十九条 对依照本条例作出的行政处罚不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定办理。

第六章 附 则
第三十条 省人民政府根据本条例制定实施办法。
第三十一条 本条例自1999年1月1日起施行。



1998年11月27日
国家工商行政管理总局


个体工商户登记程序规定

2004-7-28



　　第一章 总 则

　　第一条 为规范个体工商户的登记行为，提高工作效率，依据《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》制定本规定。

　　第二条 个体工商户的设立、变更、注销登记，应当依照本规定办理。

　　第三条 国家工商行政管理总局主管全国个体工商户的登记管理工作。

　　省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本地区个体工商户的登记管理工作。

　　市、县工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局负责本辖区内的个体工商户登记。登记机关根据需要可以委托工商所进行个体工商户登记。

　　

　　第二章 设立、变更、注销登记申请

　　第四条 申请个体工商户登记，申请人可以采取以下方式提交申请：

　　（一）到经营场所所在地的工商所；

　　（二）直接到登记机关的登记场所；

　　（三）信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件。以此方式提出申请的，申请人应在发出申请后5日内，向登记机关递交申请材料原件。

　　第五条 申请个体工商户设立登记，应当提交下列文件：

　　（一）申请人签署的个体工商户设立登记申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）经营场所证明；

　　（四）国家法律、法规规定提交的其他文件。

　　从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的，应当提交有关部门的批准文件。

　　第六条 申请个体工商户变更登记，应当提交下列文件：

　　（一）申请人签署的个体工商户变更登记申请书；

　　（二）申请经营场所变更的，应当提交新经营场所证明；

　　（三）国家法律、法规规定提交的其他文件。

　　从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的，应当提交有关部门的批准文件。

　　第七条 申请个体工商户注销登记，应当提交下列文件：

　　（一）申请人签署的个体工商户注销登记申请书；

　　（二）国家法律、法规规定提交的其他文件。

　　第八条 委托代理人申请设立、变更、注销登记的，应当提交申请人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。

　　第九条 有条件的登记机关应当建立个体工商户登记网站，方便申请人下载申请书格式文本、提交申请材料、查询个体工商户登记办理情况以及个体工商户登记管理规定等。

　　

　　第三章 受理、审查和准予登记

　　第十条 登记机关收到申请人提交的登记申请后，对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

　　申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，登记机关应当受理。

　　第十一条 登记机关受理登记申请，应当发给申请人受理通知书。

　　对于不符合受理条件的登记申请，登记机关不予受理，并发给申请人不予受理通知书。

　　第十二条 申请事项依法不属于个体工商户登记范畴的，登记机关应当即时决定不予受理，并向申请人说明理由。

　　第十三条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关应当当场予以登记。

　　根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质性内容进行核实的，登记机关应当指派两名以上工作人员进行核查，并填写申请材料核查情况报告书。

　　第十四条 除当场登记的外，登记机关应当自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。

　　第十五条 登记机关作出准予登记的，应当发给申请人准予个体工商户登记通知书，并在10日内向申请人颁发、送达个体工商户营业执照。不予登记的，应当发给申请人不予个体工商户登记通知书。

　　

　　第四章 撤销登记与注销登记

　　第十六条 有下列情形之一的，作出个体工商户登记的登记机关或其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销个体工商户登记：

　　（一）登记机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予登记的；

　　（二）超越法定职权作出准予登记的；

　　（三）违反法定程序作出准予登记的；

　　（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予登记的；

　　（五）依法可以撤销登记的其他情形。

　　申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得个体工商户登记的，应当予以撤销。

　　依照前两款的规定撤销个体工商户登记，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

　　第十七条 登记机关作出撤销登记决定的，应当发给原申请人撤销个体工商户登记决定书。

　　第十八条 有下列情形之一的，登记机关应当依法办理个体工商户注销登记手续：

　　（一）个人经营的个体工商户，经营者死亡或者丧失行为能力的；

　　（二）个体工商户登记依法被撤销或者个体工商户营业执照依法被吊销的；

　　（三）因不可抗力导致个体工商户无法经营的；

　　（四）法律、法规规定的应当注销个体工商户登记的其他情形。

　　第十九条 依照本规定第十八条第（一）项，登记机关依法作出个体工商户注销登记决定的，应当发给原申请人的继承人或者监护人个体工商户注销登记决定书。

　　依照本规定第十八条第（二）项、第（三）项、第（四）项，登记机关依法作出个体工商户注销登记决定的，应当发给原申请人个体工商户注销登记决定书。

　　

　　第五章 登记公示、公开

　　第二十条 登记机关应当在登记场所及其登记网站公示个体工商户登记的以下内容：

　　（一）登记事项；

　　（二）登记依据；

　　（三）登记条件；

　　（四）登记程序及期限；

　　（五）提交申请材料目录及申请书示范文本；

　　（六）登记收费标准及依据。

　　应申请人的要求，登记机关应当就公示内容予以说明、解释。

　　第二十一条 登记机关应当提供个体工商户的下列材料，供公众查阅：

　　（一）设立、变更、注销登记的相关材料；

　　（二）验照的相关材料；

　　（三）接受行政处罚的相关材料。

　　第二十二条 个体工商户登记材料涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，登记机关不得对外公开。

　　

　　第六章 附则

　　第二十三条 本规定自2004年8月1日起施行。