文化部关于印发《文化部机关国家公务员录用暂行办法》的通知
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文化部关于印发《文化部机关国家公务员录用暂行办法》的通知
文化部
文化部关于印发《文化部机关国家公务员录用暂行办法》的通知
1995年11月7日，文化部
现将《文化部机关国家公务员录用暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附：文化部机关国家公务员录用暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范文化部机关国家公务员录用工作，保障新录用的国家公务员的基本素质，根据国家有关规定，结合文化部实际情况，制定本暂行办法。
第二条 文化部机关录用国家公务员，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第三条 本暂行办法适用于文化部机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。
第四条 文化部人事部门是文化部机关国家公务员录用的主管部门，负责文化部机关国家公务员录用的综合管理工作。包括：拟定录用办法；制定有关的具体政策；上报录用计划；制定考试录用方案；组织报名、考试、体检、考核、录用、备案等工作。
第二章 录 用 计 划
第五条 文化部机关国家公务员的录用，要在国家核定的编制员额内，按照所需职位的要求和录用程序进行。
第六条 录用计划的内容包括：
（一）用人部门名称及其编制数、缺编数和拟增总人数。
（二）拟录用职位名称、专业、人数及所需要的资格条件。
（三）招考的对象、范围及采取的考试方法。
第七条 录用计划由用人部门按年度向人事部门申报，人事部门审核后，上报国家人事部审批。
第八条 人事部门根据上级主管部门批准的录用计划制定考试方案并组织实施。
第三章 报名及资格审查
第九条 人事部门应在报名前做好工作人员培训、拟定《招考职位介绍》、确定考试大纲及参考书、布置报名场地等准备工作。
第十条 资格审查是指通过报名，检验报考者的身份证、户口本、工作证、学历证及有关的聘用证书、撰写和发表的著作等，并据此进行必要的询问和了解，初步认定报考者是否具有报考资格。
第十一条 资格审查的内容和标准：
（一）报考人员有下列情形之一者，不具有报考资格：
1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分；
2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分；
3、正在接受审查或受处分未终止；
4、参加与“四项基本原则”相悖的组织和活动，存在严重问题。
（二）不具有前款情形，并符合下列要求的，具有报考资格：
1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
4、一般须具有大专以上文化程度；报考某些职位公务员的，文化程度不得低于高中或中专毕业；
5、具有两年以上基层工作经历，即具有企事业单位，或地、市级以下（含地、市）党和国家机关工作满两年以上的工作经历；
6、身体健康、年龄在35岁以下；
7、符合《国家公务员暂行条例》中第六十一条的回避规定；
8、用人部门提出，报请国家人事部批准的其他资格条件。
第十二条 对隐瞒真实情况不符合报考资格的报考者，一经发现，宣布其取得的相关资格和成绩无效，由此造成的经济损失，由报考者承担。
第四章 考 试
第十三条 文化部机关录用国家公务员，应参加由国家人事部统一组织的中央国家行政机关录用考试或经国家人事部批准自行组织考试。
第十四条 国家公务员的录用考试采取笔试和面试的方式，可根据拟任职位要求分类别、分等次进行。
第十五条 笔试内容包括基础知识、专业知识和行政职业能力倾向测试三部分。其中基础知识指行政机关通用的文化知识及其在行政机关中的运用能力，具体科目由国家人事部确定；专业知识测试的内容根据拟任职位条件由国家人事部和文化部共同制定。
基础知识、行政职业能力倾向测试和通用专业的专业知识的笔试命题、组织考试、阅卷和划定合格分数线由国家人事部负责，非通用专业的专业知识笔试命题、组织考试、阅卷及划定合格分数线由文化部负责。
第十六条 凡笔试成绩合格的考生都可参加面试。面试由人事部门组织的测评小组按照国家人事部的要求实施。测评小组的数量根据考生的数量而定。
面试题本的通用部分由国家人事部提供，专业部分由文化部负责。
评分采取“体操打分法”，并按统一的《面试评分表》和《面试成绩综合评定表》打分。
第十七条 确定面试合格人数与录取名额的比例一般不应高于2∶1，并据此结合考生面试的总体情况确定面试合格考生名单。
第十八条 下列情况之一者，可采取特殊考试方式：
（一）通过公开招考未录用到或在备选人员库中未挑选到合格人员并急于补充的职位；
（二）拟录用职位要求报考者具有副高级以上专业技术职称（含资格）或具有博士研究生及两个以上专业学历；
（三）拟录用职位要求报考者具有从事拟录用职位所需要的特殊工作能力、业务水平或某些特殊才能；
（四）拟录用职位所要求的专业属社会紧缺专业；
（五）拟录用职位涉及保密等性质特殊的职位。
特殊考试的基本程序是：申报录用计划和实施方案、组织实施。
特殊考试一般包括行政职业能力测试和面试；人事部门也可根据职位的需要增加必要的考试内容。
第五章 体 检
第十九条 体检由人事部门统一组织实施。从公布面试合格名单之日起，体检应在十五日内完成，并将体检结果通告报考者。
第二十条 体检应当在指定的综合性医院进行，未在指定的医院进行的，体检结论无效。
第二十一条 体检的项目和标准，依照《中央国家行政机关录用公务员体检的项目和标准》进行。
第二十二条 体检费用，由报考者个人承担。
第六章 考 核
第二十三条 对笔试、面试、体检合格者进行录用考核。
第二十四条 考核主要考察被考核者的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩以及需要回避的情况等。
第二十五条 考核应通过被考核者原单位的组织，并听取群众意见，做到全面、客观、公正。
第二十六条 考核工作按照国家人事部的统一要求，由人事部门组织实施。
第二十七条 录用考核的合格标准：具有本办法第三章中规定的各项报考资格条件，以及与本岗位相适应的德、能、勤、绩的被考核者可确定为考核合格。
第七章 录用与试用期管理
第二十八条 用人部门根据职位的要求，以及应试者的考试、考核与体检结果，提出拟录用人员名单，经人事部门审批后，报国家人事部备案。
按前款审批和备案所确定的录用人员，即成为国家公务员。
第二十九条 新录用人员的试用期为一年，其在试用期的表现作为确定任职的重要依据。
第三十条 新录用人员在试用期的工资待遇，按照《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）的有关规定执行。
新录用人员在试用期的其它福利待遇与文化部机关正式工作人员等同。
第三十一条 新录用人员在试用期间出现以下问题的，用人部门提出意见，经人事部门审核同意后，取消其录用资格，终止其与部机关的各种关系，并向国家人事部报告。
（一）违反国家有关法律与政策，受到法律制裁或行政处分的；
（二）发现对用人部门或体检医院隐瞒病史，或在试用期间犯病，经指定医院确诊，一年内无法正常工作或痊愈的。
第三十二条 人事部门应对新录用人员按有关规定进行岗前培训，用人部门应为其建立工作记录，依此为基础进行定期考核，每季度考核一次。
第三十三条 对于试用期结束，经用人部门根据职位要求进行全面考核为合格的新录用人员，按有关规定和程序予以正式任职。
考核确定为不合格的新录用人员，可视具体情况采取以下处理办法，并向国家人事部报告。
（一）在原岗位延长试用期，但最多不超过半年；
（二）调换岗位延长试用期，但最多不超过9个月；
（三）取消录用资格，终止其与部机关的各种关系。
对延长试用期后仍不合格的，可按前款第（三）项办理。
第三十四条 文化部机关国家公务员的最低服务期限为三年（不含试用期）人事部门可与新录用人员签订服务期限的有关协议。
第八章 回避、监督与违纪处罚
第三十五条 人事部门从事考录工作的人员凡与报考者有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列亲属关系的，要实行公务回避。
第三十六条 人事部门在录用工作中要主动接受群众和纪检监察部门的监督，认真受理群众检举、申诉和控告，并按规定的管理权限处理。
第三十七条 对违反考试录用纪律的工作人员，视情节轻重，分别给予取消工作人员资格、调离考录工作岗位或行政处分的处罚。
对违反考试录用纪律的考生，视情节轻重，分别给予取消考试资格、取消录用资格的处罚。
对违反考试录用纪律的相关人员，按有关规定予以处罚。
对上述人员中，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十八条 文化部机关从京外和从应届大学毕业生中录用国家公务员，按照国家人事部有关规定和政策执行。
新录用的没有基层工作经历的国家公务员，应安排到基层工作一至二年。
第三十九条 对少数民族、退役军人报考者的照顾，执行国家人事部的规定。
第四十条 根据《关于中央国家行政机关公务员考试录用工作经费有关问题的通知》（人录发〔1995〕67号），文化部参加国家人事部统一组织的中央国家行政机关公务员录用考试或经批准自行组织考试，经费开支范围包括；宣传费、报名笔试场地费、试题制卷印刷费、培训费、补助费、设备经费及会议经费等。
以上各项开支在文化部机关事业费支出的业务费科目列支。
第四十一条 本暂行办法由文化部人事司负责解释。
第四十二条 本暂行办法自发布之日起施行。
关于印发《甘肃省建设厅实施行政许可工作规程》、《甘肃省建设厅对被许可人监督检查规定关于印发«甘肃省建设厅实施行政许可工作规程》、《甘肃省建设厅对被许可人监督检查规定》、《甘肃省建设厅行政许可责任追究办法》的通知
甘肃省建设厅
关于印发《甘肃省建设厅实施行政许可工作规程》、《甘肃省建设厅对被许可人监督检查规定关于印发«甘肃省建设厅实施行政许可工作规程》、《甘肃省建设厅对被许可人监督检查规定》、《甘肃省建设厅行政许可责任追究办法》的通知
甘建法[2004]314号
现将«甘肃省建设厅实施行政许可工作规程»、«甘肃省建设厅对被许可人监督检查的规定»、«甘肃省建设厅行政许可责任追究办法»、«建设行政许可文书示范文本»印发给你们,请遵照执行。
附件一:
甘肃省建设厅实施行政许可工作规程
第一条 为了规范实施行政许可的工作程序,依据«中华人民共和国行政许可法»,制定本规程。
第二条 本规程适用于省建设厅直接实施的行政许可事项的办理。
第三条 各主管行政许可事项的处室(包括依法取得行政许可主体资格的站办,下同),应当在办公场所、网站公示以下内容:
㈠行政许可事项的依据、条件、数量、程序、期限;
㈡申请行政许可需要提交的全部资料目录;
㈢申请书示范文本;
㈣法律、法规、规章规定的其他内容。
申请人要求对公示内容予以说明、解释的,主管处室应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
第四条 主管处室应当创造条件,方便申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出行政许可申请。
第五条 主管处室收到行政许可申请后,应当根据下列情况分别作出处理:
㈠对依法不需要取得行政许可或者不属于本机关职权范围的行政许可申请,及时制作«不予受理行政许可申请通知书»,发送申请人。
㈡对申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正。
㈢对属于本机关受理的行政许可申请,按规定报齐申请材料后,及时制作«行政许可申请材料接收凭证»,发送申请人。
㈣对材料不齐全或者不符合法定形式的行政许可申请,应当当场或者在5日内制作«补正行政许可申请材料通知书»,发送申请人。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
㈤对属于本机关职权范围,材料(或补正材料)齐全、符合法定形式的行政许可申请,在5日内制作«行政许可受理通知书»,发送申请人。
申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。主管处室不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。
第六条 依法应当先经省建设厅及有关部门初审后报建设部的行政许可,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,并在审查完毕后7日内将初审意见和全部申请材料报送建设部。
第七条 依法需要对申请材料的实质内容进行核实的,主管处室应当指派两名以上工作人员进行核查,并制作核查笔录。笔录应当场交当事人核对,并签名盖章。
第八条 实施行政许可需要听证的,按照建设部«行政许可听证工作规定»的程序办理。
第九条 主管处室审查行政许可申请,对依法需要听证、检验、检测、鉴定、咨询评估、评审的,应当制作«行政许可特别程序告知书»,告知申请人所需时间,不计算在许可期限内。
第十条 主管处室应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。情况复杂,不能在规定期限内作出决定的,经分管厅长批准,可以延长10日,并制作«行政许可延期通知书»,发送申请人,说明延期理由。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
第十一条 主管处室对行政许可申请进行审查后提出处理意见,报分管厅长同意后,依法作出行政许可决定:
㈠对符合法定条件、标准的行政许可申请,制作«准予行政许可决定书»,发送申请人。
㈡对不符合法定条件、标准的或者申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料申请行政许可的,制作«不予行政许可决定书»,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十二条 省建设厅作出准予行政许可决定,需要颁发行政许可证件的,主管处室应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件。
第十三条 被许可人提出变更行政许可事项申请的,主管处室应当在20日内依法办理变更手续。对不符合变更条件的,应当制作«不予变更行政许可决定书»,发送当事人。
第十四条 被许可人在行政许可有效期满30日前提出延续申请的,主管处室应当在该行政许可有效期满前提出是否准予延续的意见,报分管厅长同意后,制作«准予延续行政许可决定书»或«不予延续行政许可决定书»,发送当事人。逾期未作决定的,视为准予延续。
第十五条 主管处室根据利害关系人的请求或者依据职权,可以依法撤销、注销行政许可,制作«撤销行政许可决定书»、«注销行政许可决定书»,发送当事人。
第十六条 发生下列情形之一的,主管处室应当依法变更或者撤回已经生效的行政许可,制作«变更、撤回行政许可决定书»,发送被许可人。
㈠行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止。
㈡准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。
第十七条 主管处室应当听取公民、法人或者其他组织就行政许可的设定和实施提出的意见或建议,适时组织专家对行政许可的实施情况及存在的必要性进行评价。
第十八条 主管处室实施行政许可和对被许可人进行监督检查,不得收取任何费用。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
第十九条 主管处室制作行政许可各类文书,应当按照«建设行政许可文书示范文本»规定的格式,统一编号,并加盖省建设厅印章。
第二十条 本规程自印发之日起执行。
附件二:
关于对被许可人监督检查的规定
第一条 为了加强对被许可人从事行政许可活动的监督检查,及时制止和纠正违法从事行政许可活动,维护公共利益和社会秩序,依据«中华人民共和国行政许可法»和有关法律法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于省建设厅实施的行政许可事项。
第三条 省建设厅承办行政许可事项的处室(包括依法取得行政许可主体资格的站办,下同)负责对被许可人的监督检查,并依据法律、法规和有关规定,会同有关部门处理被许可人从事行政许可活动的违法、违规行为。
第四条 承办处室主要通过书面检查,核查反映被许可人从事行政许可活动情况的有关资料,履行监督检查职责。
通过书面检查方式尚不能满足监督检查要求,或者根据对具体事项监督检查的实际需要,承办处室可以依法进行抽样检查、检验、检测或实地检查。
第五条 承办处室应当创造条件,充分利用公共信息网络资源和电子政务系统,实现与被许可人、下级建设行政主管部门和其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可活动情况。
承办处室实施对被许可人的监督检查,需要被许可人提供相关材料的,应当允许被许可人通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提供。
第六条 承办处室要建立对被许可人从事行政许可活动实施监督检查的书面记录和归档制度。书面记录包括以下内容:
㈠被许可人名称、地址;
㈡准予许可的事项;
㈢准予许可的有效期限;
㈣被许可人申报的业绩、资历等有关材料;
㈤监督检查情况及结果;
㈥承办处室(站)认为需要登载的其他信息。
书面记录由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅监督检查书面记录档案。
承办处室应当指定人员管理监督检查记录档案,并负责接待查阅。
第七条 承办处室要在书面记录和归档制度的基础上,建立被许可人从事行政许可活动的不良信用公告制度。凡经核实的被许可人违法从事行政许可活动的情况,均应载入被许可人的不良信用记录,必要时依法予以公布。
第八条 承办处室要建立与市(州)建设主管部门之间有关被许可人从事行政许可情况的书面告知工作机制。市(州)建设主管部门应当将由省建设厅许可的被许可人违法从事行政许可事项活动的事实、处理结果及建议等,及时报告省建设厅,由省建设厅对该许可事项依法作出处理。
第九条 建立公众举报制度。承办处室要公布指定的监督举报电话、电子信箱等,负责受理公众对被许可人从事行政许可情况的举报。承办处室在接到举报后,应当及时进行核实和处理。
第十条 承办处室要建立依法撤销、注销行政许可的工作机制,对各项准予行政许可的事项实施动态管理,及时根据利害关系人的请求或依据职权,撤销有关行政许可,依法办理注销手续。
第十一条 对被许可人实施监督检查,应当本着公开、公平、公正的原则,不得妨碍被许可人的正常生产经营活动,不得谋取其他利益。
第十二条 本规定自印发之日起施行。
附件三:
甘肃省建设厅行政许可责任追究办法
第一条 为了加强对实施行政许可的管理和监督,保证公正、廉洁、高效地实施行政许可,依据«中华人民共和国行政许可法»和有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于省建设厅机关和授权实施行政许可机构的工作人员。
第三条 厅人事处、监察室负责对有关举报、投诉的调查,根据对举报、投诉的查实结果,依照本办法提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人的责任追究意见,会同有关部门按照干部管理权限和行政处分审批权限的规定,实施责任追究。
第四条 行政许可责任追究方式:
㈠责令作出书面检查;
㈡通报批评;
㈢当年考评为基本称职或不称职;
㈣调离工作岗位;
㈤给予行政处分。
以上追究方式可以单处或并处。
第五条 实施行政许可过程中有下列情形之一的,责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人追究责任:
㈠对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
㈡不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
㈢在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
㈣申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式, 不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
㈤未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
㈥依法应当举行听证而不举行听证的。
第六条 本办法第五条所列情形中,情节较轻,经责令改正后,给行政许可机关和行政管理相对人造成损害和影响较小的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人,责令作出书面检查,给予通报批评,当年考评为基本称职。
第七条 本办法第五条所列情形中,情节严重,虽经责令改正,仍给行政许可机关和行政管理相对人造成损害和不良影响的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人,当年考评为不称职,调离工作岗位,给予行政警告处分。
第八条 实施行政许可过程中有下列情形之一的,责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人,当年考评为不称职,调离工作岗位,给予行政警告至记大过处分;情节严重的,给予行政降级至开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
㈠对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
㈡对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
㈢依法应当根据招标、拍卖或者考试择优作出准予行政许可决定,而未经招标、拍卖、考试,或者不根据招标、拍卖、考试择优做出准予行政许可决定的。
第九条 机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政撤职至开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十条 实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人,调离工作岗位,给予行政记过至记大过处分。
截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,依法予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政降级至开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一条 主办处室不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政降级至撤职处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 领导干部利用职权或者职务上的影响,授意、指示、强令实施行政许可的机关、单位及其工作人员违反规定许可,或者插手干预行政许可事项,情节较轻的,给予行政警告至记大过处分;情节较重的,给予行政降级至撤职处分;情节严重的,给予行政开除处分。
第十三条 有下列情形之一的,工作人员不承担行政许可过错责任:
㈠行政管理相对人弄虚作假,致使工作人员无法作出正确判断的;
㈡法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不具体,致使行政机关工作人员理解错误的;
㈢因不可抗力导致行政许可过错发生的;
㈣其他不承担行政许可责任的情形。
第十四条 行政许可责任人干扰、阻碍、不配合对其实施行政许可行为进行调查的,或者对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的,依照有关法律法规的规定处理。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
新疆维吾尔自治区城镇职工生育保险办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区城镇职工生育保险办法
（新疆维吾尔自治区人民政府令第116号 2004年2月24日）
第一章 总则
第一条 为了保障女职工生育期间的基本生活和医疗需要，根据国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内国家机关和城镇企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)及其职工或者雇工(以下统称职工)。
第三条 生育保险实行州、市(地)级统筹。用人单位按照属地管理原则，参加当地的生育保险。
第四条 自治区劳动保障行政部门负责全区城镇职工生育保险工作。州、市(地)劳动保障行政部门负责本行政区域内的城镇职工生育保险工作。
劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构(以下简称经办机构)，具体承办生育保险业务，其所需经费，列入财政预算，不得从生育保险基金中提取。
卫生、人口与计划生育、财政、经贸行政部门以及工会、妇联等组织，按照各自职责，负责城镇职工生育保险有关的管理工作。
第五条 生育保险医疗服务按照国家有关规定实行医疗机构和计划生育服务机构定点管理(以下简称定点医疗服务机构)。
生育保险医疗服务范围按照自治区城镇职工生育保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施项目等有关规定执行。生育保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施项目，由自治区劳动保障行政部门会同卫生、人口与计划生育等有关部门确定。
第六条 参加生育保险职工可以自行选择定点医疗服务机构进行产前检查、住院分娩或者实施计划生育手术。
第二章 生育保险基金
第七条 生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集。用人单位按职工工资总额的0.5-1%缴纳生育保险费，具体标准由统筹地区人民政府确定。职工个人不缴纳生育保险费。
第八条 生育保险基金由下列资金构成：
(一)用人单位缴纳的生育保险费；
(二)生育保险基金的利息收入；
(三)生育保险费滞纳金；
(四)依法纳入生育保险基金的其他资金。
第九条 用人单位应当按时足额缴纳生育保险费。
企业、民办非企业单位和有雇工的个体工商户缴纳的生育保险费，从劳动保险费中列支；国家机关、事业单位和社会团体缴纳的生育保险费，从单位预算内或者预算外经费中列支。欠缴生育保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金。
第十条 生育保险基金纳入财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。
生育保险基金计息办法，参照国家有关基本医疗保险基金存款利率规定执行。生育保险基金不计征税、费。
第十一条 生育保险基金用于下列支出：
(一)女职工产假生育津贴；
(二)女职工生育医疗费用；
(三)计划生育手术医疗费用；
(四)女职工计划内妊娠自然流产医疗费用。
第十二条 生育保险基金的财务和会计管理，按照国家《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》的有关规定执行。
劳动保障、财政、审计等行政部门在各自的职责范围内，依法对生育保险基金的收支、管理情况进行监督。
第三章 生育保险待遇
第十三条 职工享受生育保险待遇，应当符合下列条件：
(一)用人单位依照本办法参加生育保险，并履行缴费义务的；
(二)符合国家和自治区计划生育规定生育或者实施计划生育手术的。
第十四条 女职工生育产假为90天。难产增加15天；晚育增加30天；多胞胎生育每多生育一个婴儿，增加15天。
女职工产假期间享受的生育津贴，按照其生育前一个月生育保险缴费工资基数，从生育保险基金中全额计发。
第十五条 女职工妊娠期、分娩期、产褥期内，因生育发生的医疗费用，属于生育保险医疗服务范围的，从生育保险基金中支付。
男职工的配偶无劳动收入，并符合国家和自治区计划生育规定生育或者实施计划生育手术的费用，按照所在地女职工平均生育医疗费的50%，从生育保险基金中支付。
第十六条 职工实施计划生育手术符合下列条件之一，并属于生育保险医疗服务范围的，从生育保险基金中支付手术费用：
(一)在生育年龄内实施永久性节育手术的；
(二)符合国家和自治区计划生育规定再生育取出宫内节育器或者实施复通手术的；
(三)符合国家和自治区计划生育规定生育子女后再次怀孕做一次人工流产手术的；
(四)采取永久性节育措施后怀孕或者放置宫内节育器后带器怀孕做人工流产手术的。
第十七条 职工领取生育津贴、报销医疗费用，应当向当地经办机构办理手续，并提交下列证明：
(一)女职工生育、流产的，提交当地计划生育部门出具的计划生育证明和定点医疗服务机构出具的婴儿出生、死亡或者流产证明；
(二)职工实施计划生育手术的，提交定点医疗服务机构出具的计划生育手术证明。
第十八条 有下列情形之一的，不得从生育保险基金中支付医疗费用：
(一)职工生育或者实施计划生育手术期间，因医疗事故发生的医疗费用；
(二)胚胎移植的医疗费用；
(三)违反国家和自治区计划生育规定生育的医疗费用；
(四)不属于生育保险医疗服务范围内的医疗费用。
第十九条 任何单位和个人不得虚报、冒领生育保险金。
第四章 法律责任
第二十条 违反本办法规定，不缴纳生育保险费的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，可以对主要负责人和直接责任人处1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法规定，虚报、冒领生育保险金的，由经办机构追回；情节严重的，由劳动保障行政部门对虚报、冒领的个人处200元罚款，对用人单位处1000元罚款；构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。
第二十二条 定点医疗服务机构违反本办法规定，向有关单位或者个人出具虚假的生育或者计划生育手术证明的，由劳动保障行政部门给予警告；造成严重后果的，可以对直接责任人处500元以上1000以下罚款，对定点医疗服务机构处1万元以上3万元以下罚款，并由卫生行政部门给予通报批评。
第二十三条 经办机构或者其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并对主管人员、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任：
(一)擅自增加或者减免用人单位生育保险费的；
(二)无故延期拨付、擅自增加或者减少、停发应当由经办机构支付的生育保险金的；
(三)管理不善或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险基金流失的；
(四)截留、挤占、挪用、贪污生育保险基金的；
(五)其他违反有关法律、法规的行为。
第五章 附则
第二十四条 本办法自2004年4月1日起施行。
