兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市规划建设管理委员会土地管理领导小组议事规则的通知

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湖北省武汉市人民政府


武汉市社会公共安全技术防范管理办法
武汉市人民政府



《武汉市社会公共安全技术防范管理办法》已经1998年11月16日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为了加强社会公共安全技术防范管理，保障公共财产和公民人身财产安全，预防犯罪和治安灾害事故，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社会公共安全技术防范（以下简称技术防范），是指运用社会公共安全技术防范产品或技术防范设施，对危险、要害场所和部位实行预防性控制的活动。
本办法所称社会公共安全技术防范产品（以下简称技防产品），是指各种入侵控制器、报警控制器、出入口控制设备、安全检查器材、电视监控及安全防范系统和防盗安全门、防盗保险柜（箱）、安全锁具及其它治安防护等产品。
本办法所称社会公共安全技术防范设施（以下简称技防设施），是指运用技防产品通过科学设计，在特定的场所和部位组成的技术防范系统。
第三条 市公安部门主管全市技术防范工作，所设技术防范管理机构负责全市日常技术防范管理工作，区公安部门按规定权限做好技术防范管理工作。
技术监督部门负责技防产品的质量监督。
第四条 下列场所和部位应安装使用技防产品或技防设施：
（一）存放枪支、弹药的场所；
（二）存放国家机密级以上文件、档案、图纸的部位；
（三）存放爆炸、剧毒物品和致病菌种、放射性物质等危险物品的场所；
（四）陈列、储存、展销重要文物和珍宝的场所；
（五）金融机构所属金库及营业场所；
（六）存放重要物资的仓库；
（七）集中存放现金、票证、贵重物品的场所和部位；
（八）星级宾馆和饭店、大型商场、公共娱乐场所；
（九）市或市以上公安部门认为确有必要安装使用技防设施的其它场所和部位。
对不按前款规定安装技防设施，由公安部门责令限期安装。
第五条 新建城市居民住宅，建设单位应将必要的防盗、监控、报警等技防设施建设列入工程概算，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。设计单位应依据与住宅安全防范设施建设有关的规范、标准、规定进行设计。
第六条 新建、改建、扩建工程的技防设施设计文件，应先报经市公安部门审查同意，后到有关部门办理其他手续。
在已建成的场所或部位安装技防设施的设计文件，应报经市公安部门审查同意。
第七条 建设、施工单位应严格按照经公安部门审查同意的技防设施设计文件施工，不得擅自改动；确需改动的，由原设计单位出具变更设计通知书及相应图纸，报经原审查部门审查同意。
第八条 技防设施竣工后，由负责审查设计文件的公安部门组织验收；经验收不合格的，责令限期达到合格，否则不得交付使用。
技防设施经验收合格后，设计和施工单位应将有关技术防范资料和直接参与设计、施工人员身份资料送公安部门编号存档。
第九条 有关部门和设计、施工、使用等单位应对重点场所和要害部位安装的技防设施严格保密。
第十条 申请专门从事技防设施设计、施工、维修和技防产品销售，应具备相应的资质条件，事先报经市公安部门审查同意，并依法取得有关证照。
市外单位和个人到本市专门从事技防设施设计、施工、维修和技防产品销售，应事先持当地核发的有效证照，到市公安部门备案。
第十一条 生产技防产品，须向市公安部门申报，按规定领取社会公共安全产品生产许可证。
生产国家工业产品生产许可证办公室实施许可证的技防产品，必须事先按规定领得许可证。
第十二条 进口技防产品，应先连同有关资料，报经市公安部门审查同意，再按规定到其他部门办理手续。
第十三条 公安部门应在技术监督部门指导下，对取得社会公共安全产品生产许可证的生产企业定期进行检查；产品质量不符合标准的，提请技术监督部门处理。
第十四条 生产、销售技防产品，应对质量负责，不得生产、销售假冒伪劣技防产品。因产品质量影响用户正常使用的，无偿退换、保修或返工；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。
技防设施施工单位应对施工质量负责；施工质量不好，影响用户使用的，按设计标准返工；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。
技防设施使用单位应建立健全技防设施使用管理和维修保养制度，保证技防设施使用功能完好。
第十五条 公安部门应对技防设施的施工和使用加强监督检查；发现隐患，责令及时整改，确保技防设施安全、适用、有效。
第十六条 公安部门应建立健全投诉受理制度。受理对违反本办法规定的投诉，应在20日内调查处理完毕。
第十七条 公安部门应认真执行本办法的规定；工作失职，造成损失的，应承担相应的行政责任或赔偿责任。
第十八条 擅自承接技防设施设计、施工、维修业务的，由公安部门处以违法所得1至3倍，但不超过30000元的罚款；未按规定安装使用技防设施的，依照有关法律、法规的规定予以处理。
第十九条 无证生产、销售技防产品的，由技术监督部门、工商部门会同公安部门依照有关法律、法规的规定予以处理。
第二十条 违反本办法其他规定的，由有关部门依照法律、法规的规定予以处罚。
违反本办法构成违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法具体应用问题，由市公安局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1998年12月25日
辽宁省阜新市人民政府办公室


关于印发阜新市规划委员会工作规则的通知

阜政办发[2008]19号



各县、区人民政府，市政府各部门，中省直各单位：

经市政府同意，现将《阜新市规划委员会工作规则》印发给你们，请认真遵照施行。





二○○八年四月二日



阜新市规划委员会工作规则

第一章 总则

第一条 为加强对我市城乡规划建设工作的领导，依据《中华人民共和国城乡规划法》，结合我市实际，特制定本规则。

第二条 规划委员会主要职责：

（一）组织市域城镇体系规划和城市总体规划的编制工作；

（二）审议城市总体规划，市域城镇体系规划，阜蒙县、彰武县总体规划，各类开发区总体规划，组织城乡规划的实施；

（三）审议风景名胜区、自然保护区、文化保护区、森林公园、煤矿工业遗产保护区、复垦区的总体规划；

（四）审议市域内的供水、供电、交通、通讯、防灾等重要基础设施的专业规划；

（五）审议市区内的城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专项规划；

（六）审议重要工程和建设项目的选址、规划设计方案；

（七）审议年度城市规划编制计划、年度土地供应计划。

第三条 规划委员会例会形式：

（一）阜新市规划委员会全体会议（以下简称全委会）；

（二）阜新市城市规划委员会主任办公会议（以下简称主任办公会议）。

第二章 规划委员会构成

第四条 规划委员会设主任委员1名，由阜新市人民政府市长兼任。

第五条 规划委员会设副主任委员1名，由阜新市人民政府分管城建工作的副市长兼任。

第六条 规划委员会成员由市发改委、经委、公安局、民政局、财政局、国土资源局、建委、综合执法局、公用事业与房产局、交通局、林业局、环保局、规划处主要负责同志组成。

第七条 规划委员会组成人员可根据城市社会经济发展和城市建设需要及有关人员工作变动情况进行调整。

第八条 规划委员会的日常办事机构是阜新市规划委员会办公室（以下简称办公室），办公室设在市建委规划管理处。

第九条 规划委员会的咨询机构是阜新市规划委员会专家组（以下简称专家组）。

第三章 规划委员会工作程序

第十条 全委会会议原则上每半年召开1次，由规划委员会主任委员主持，如遇重大问题需要全委会临时审议的，可由主任委员临时召集。

第十一条 主任办公会议原则上每半月召开1次，由主任委员主持，如遇特殊情况需要召开的，可由主任委员随时召集。

第十二条 全委会召开时，规划委员会成员原则上不得缺席，如遇特殊情况不能参加的，需要提前向主任委员请假。

第十三条 主任办公会议参加的成员由主任委员或主任委员委托副主任委员根据会议议题所涉及的审议内容指定。

第十四条 需要提交规划委员会审议的会议议题，各相关单位提前两个工作日内报送到规划委员会办公室，办公室整理形成《阜新市规划委员会会议议题》，呈报规划委员会副主任审核后，由规划委员会主任确定。

第十五条 需要提交规划委员会审议的城市总体规划、控制性详细规划及各类专业、专项规划，规划编制单位按审批程序报送至市建委规划管理处，由规划处在5个工作日内完成初审，确认符合总体规划及国家强制性规范要求的提交专家组进行审议，征询专家组意见后提交规划委员会审议决定。

第十六条 按照法律、法规规定需要进行听证的规划项目，经规划委员会审议后由办公室组织召开听证会，充分听取相关意见后再行提交规划委员会审议。

第十七条 建设单位及个人申请建设项目规划的，需向市行政审批服务中心提出申请，申请文件齐全的由行政审批服务中心于当日将申请文件转市建委规划管理处初审。

第十八条 市建委规划管理处对行政审批服务中心转来的建设项目申请应立即进行初审。不符合城乡规划的项目注明原因并于2个工作日内退回市行政审批服务中心；对符合要求的征求专家组意见后3个工作日内完成电子文件的制作，提交规划委员会审议；牌匾、广告、施工暂设等临时建设工程、小区配套建设工程、非主要街路（主要街路由规划委员会确定）的建筑立面装修工程及一些小型、非重点地段符合城乡总体规划的建设项目，由市规划行政主管部门在3个工作日内办理完有关规划审批手续（3个工作日不含建设单位进行设计、会签等时间）。

第十九条 规划委员会议定的规划建设项目情况及审议的其它议题结果，由办公室整理形成《规划委员会会议纪要》，于规划委员会会后的第二个工作日报规划委员会副主任审核后，由规划委员会主任签发。

第二十条 经规划委员会议定的建设项目，由市建委规划管理处按照《规划委员会会议纪要》及审批程序办理规划审批手续。按照法律、法规规定应当公示的，建设项目要按规定程序公示，公示期限为3—7天。

第二十一条 规划委员会议定的其它城市基础设施建设工程及城市建设项目，由相关单位按《规划委员会会议纪要》组织实施。

第二十二条 建设单位取得《建设工程规划许可证》后，方可组织施工。市建委规划管理处要依法对建设项目施工时是否符合规划要求进行监督、检查。