海口市出租汽车定线汽车客运管理条例(2004年)
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海口市出租汽车定线汽车客运管理条例(2004年)
海南省海口市人大常委会
海口市出租汽车定线汽车客运管理条例
(1996年6月19日海口市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年8月23日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 根据2000年3月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改<海口市出租汽车定线汽车客运管理条例>的决定》第一次修正 根据2004年11月26日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改<海口市出租汽车定线汽车客运管理条例>的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为加强本市出租汽车、定线汽车的客运管理，保障经营者、司机乘务人员、乘客合法权益，促进出租汽车、定线汽车客运行业健康发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事出租汽车、定线汽车(不含城市公共汽车)客运经营的单位和个人必须遵守本条例。
第三条 市人民政府交通行政管理部门是本市出租汽车、定线汽车客运行业的主管机关。
市交通行政管理部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使部分管理职权。
市城建、公安、税务、工商、物价、计量、环保等有关部门在各自的职权范围内对出租汽车、定线汽车客运的有关事项依法管理。
第四条 出租汽车、定线汽车客运行业发展应当纳入本市城市发展规划，实行总量控制。
出租汽车、定线汽车营运号牌实行公开拍卖、有偿使用制度。具体办法由市人民政府制定。
第五条 本市出租汽车经营者应当按照经营许可证核定的经营范围从事客运活动。
不属于本市经营许可证核定经营范围的出租汽车经营者，不得超出经营范围从事起点和讫点均在本市行政区域内的客运活动。
第六条 出租汽车、定线汽车客运业务经营单位和个人(以下简称经营者)及司机乘务人员(以下简称司乘人员)必须依法经营，文明服务，自觉接受市交通行政管理部门的管理和群众的监督。
第七条 公民有权对经营者、司乘人员以及市交通行政管理部门及其工作人员的违法违纪行为进行举报、投诉。
第二章 主管部门的职责
第八条 市交通行政管理部门履行下列职责：
(一)制订本市出租汽车、定线汽车客运行业发展规划和年度管理计划，报市人民政府批准后组织实施；
(二)负责年度营运车辆的投放，车种车型的调整，线路的设置和站点的建设；
(三)组织和管理出租汽车、定线汽车客运经营单位的管理人员和司乘人员的培训工作，核发有关营运证件和服务资格证件；
(四)负责拟订或者调整出租汽车、定线汽车客运收费标准和收费办法，并经市价格管理部门核准；
(五)受税务部门委托，印制、发放和管理客运车票；
(六)检查经营者、司乘人员、乘客执行本条例的情况，受理对违反本条例行为的投诉，并依法处理；
(七)对经营者的经营活动进行指导、协调，组织开展文明服务活动，为经营者提供服务；
(八)指导本市出租汽车行业社会团体的工作。
第九条 市交通行政管理部门在不影响行车安全和交通畅通的前提下，可以在城市道路上或者站点、机场、港口等旅客集散点进行运政检查。
市交通行政管理部门对出租汽车、定线汽车进行运政检查时，应当着道路运政制服，佩戴统一标志，出示省交通运输行政管理部门核发的证件。
对违反前款规定的检查，经营者、司乘人员有权拒绝。
第三章 经营者的管理
第十条 经营单位应当具备下列条件：
(一)有合法有效的经营证照；
(二)有固定的办公地点和符合规定的停车场地；
(三)有与经营规模相适应的管理人员；
(四)设置相应的办事机构，建立健全内部管理制度；
(五)经营出租汽车客运业务的，应当配备必要的通讯设施，并实行昼夜值班制度，确保通讯畅通。
第十一条 经营单位不具备本条例第十条规定经营条件的，应当选择具备经营条件的经营单位委托管理。
个体客运经营户应当自行选择具备经营条件的经营单位委托管理。
实行委托管理的，其产权以及债权、债务关系不变。
委托管理应当报市交通行政管理部门备案。
受托管理单位可以按核准的收费标准，向委托人收取管理服务费。
委托管理的具体办法，由市人民政府制定。
第十二条 申请经营出租汽车、定线汽车客运业务的，经工商行政管理部门核准登记后，应当办理下列营运手续，方可经营：
(一)申请人向市交通行政管理部门提出经营出租汽车、定线汽车客运业务的书面申请；
(二)申请人应当参加出租汽车、定线汽车营运号牌的拍卖活动，经竞买取得营运号牌后，在90天内办妥有关购车事项；
(三)申请人持营业执照和有关文件、资料，到公安、税务部门办理车辆入户和税务登记手续；
(四)申请人在办妥车辆入户手续后，应当到市交通行政管理部门办理道路运输证。
各有关部门应当依照有关规定批准或者核发有关证件，不批准或者不核发的，应当说明理由。
第十三条 经营者需变更登记事项的，应当向原登记、批准机关办理变更登记手续。
经营者需歇业的，应当向市交通行政管理部门和工商、税务部门申报，缴销有关证照，结清应当缴纳的税费。
第十四条 经营者应当依照有关规定缴纳各种税费，依时上报有关统计资料。
经营者不得伪造、涂改、转让、出卖、出租、出借车辆营运证。
第十五条 经营者应当对车辆承包者和聘用的司乘人员进行资格审查，并与其签订合同，建立车辆承包者和司乘人员档案。
经营者应当对从业人员进行政策法规、职业道德和文明服务教育，加强对从业人员的管理。
经营者应当对所属车辆的技术状况进行检查，建立健全安全营运制度。
第十六条 政府因抢险救灾或者执行紧急公务，依法使用出租汽车、定线汽车时，经营者和司乘人员不得拒绝。
使用出租汽车、定线汽车应当按规定支付车费，造成损失的，应当依法赔偿。
第十七条 经营者的合法权益受法律保护。
经营者有权拒绝违反国家和省有关规定的摊派和收费，有权拒绝有关部门强行安置的人员、推销的商品或者指定的服务。
第四章 车辆的管理
第十八条 出租汽车、定线汽车必须符合国家规定的车辆技术等级标准和车容标准。出租汽车应当安装出租标志灯和经计量部门认可的里程计价表。
里程计价表失去准确性或者损坏不能正常使用的，应当修理或者更换。
定线汽车应当在车身两侧喷写行驶的路线及途经的站点，在车内明显位置放置营运线路牌。
第十九条 出租汽车、定线汽车在营运期间，应当维修保养，依照国家和本省规定接受车辆技术状况等级的鉴定。出租汽车、定线汽车报废的标准依照国家有关规定执行。
第二十条 出租汽车、定线汽车有下列情形之一的，不得投入营运：
(一)未按规定进行车辆技术状况等级鉴定的；
(二)经车辆技术状况等级鉴定不合格的；
(三)发生机械故障不能正常运行，或者有其他事故隐患的；
(四)车内外设施破损、脏污不宜乘坐的；
(五)车号牌或者车外喷写的字样模糊，不易辨认的；
(六)出租汽车里程计价表或者无线通讯设施损坏的；
(七)国家和本省规定不得营运的其他情形。
第五章 线路与站点的管理
第二十一条 市交通行政管理部门会同有关部门合理设置定线汽车营运线路、上下客站点和出租汽车营运站点、可停靠路段。
第二十二条 出租汽车应当在规定的站点或者可停靠的路段上、下客，上、下客应当停靠道路边沿和不得妨碍交通。
定线汽车必须按核准的线路营运，按规定的班次、时间发车，在站点上、下客。
第二十三条 市交通行政管理部门负责各站点的管理，维护营运秩序。
第六章 司乘人员与乘客
第二十四条 申请驾驶出租汽车、定线汽车的，应当具备下列条件：
(一)持有效的汽车驾驶证，并有实际驾驶汽车一年以上或者安全行车2万公里以上的工作经历；
(二)具有本市户籍，非本市户籍的人员必须持有本市公安机关核发的暂住证；
(三)年满18周岁以上60周岁以下，身体健康。
具备前款规定条件的人员，必须经过培训，考试合格，取得服务资格证，方可上岗营运。
定线汽车的乘务人员必须经培训合格，取得服务资格证，方可上岗服务。
司乘人员不得伪造、涂改、转让、出卖、出租、出借服务资格证。
第二十五条 司乘人员必须遵守出租汽车、定线汽车客运服务规范，文明服务。
第二十六条 司乘人员不得拒绝载客，但有下列情形之一的除外：
(一)乘客酗酒或者患精神病而无他人陪伴的；
(二)乘客要求进入非机动车道行驶的；
(三)乘客要求超载的；
(四)乘客携带易燃、易爆、有毒等危险物品的；
(五)乘客不愿按规定的计费办法和标准支付车费的；
(六)乘客要求在禁止停靠的路段乘车的。
第二十七条 司乘人员不得有下列行为：
(一)强迫乘客乘车；
(二)无理驱赶乘客下车；
(三)故意绕道行驶；
(四)欺诈、勒索乘客财物；
(五)超标准收费或者擅自设立收费项目；
(六)法律、法规禁止的其他行为。
第二十八条 司乘人员应当按规定的收费办法和标准计收车费，使用市交通行政管理部门统一制发的车票。
乘客乘车必须依照规定支付车费，但有权拒绝支付超收、多收的费用。
第二十九条 司乘人员每日发车前、收车后，应当对车辆安全技术性能和服务设施进行检查，保持车容整洁，确保车况符合规定的标准和行车安全。
第三十条 出租汽车、定线汽车在营运中，司乘人员和乘客不得在车内吸烟，不得向车外抛撒物品。
第三十一条 禁止任何人利用出租汽车、定线汽车进行违法犯罪活动。对违法犯罪行为，司乘人员有权制止、举报，并协助有关部门查处。
第七章 法律责任
第三十二条 有下列行为之一的，由市交通行政管理部门给予处罚：
(一)未按规定办理营运手续或者不属于本市经营许可证核定经营范围的出租汽车违反本条例第五条规定在本市擅自营运的，责令其停止营运，没收违法所得，并处1000元的罚款，拒不接受处罚的，中止车辆运行；
(二)伪造、涂改、转让、出卖、出租车辆营运证或者服务资格证的，没收违法所得，收缴或者吊销车辆营运证、服务资格证，并处1000元的罚款；
(三)车辆转让未办理营运转让手续而营运的，责令其补办手续，并处300元的罚款；
(四)歇业不按规定申报的，处300元的罚款，并收缴其营运证件。
第三十三条 有下列情形之一的，由市交通行政管理部门责令经营者改正，并给予处罚：
(一)出租汽车未安装里程计价表或者里程计价表损坏而营运的，处2000元的罚款；
(二)出租汽车未安装无线通讯设施或者设施损坏而营运的，处500元的罚款；
(三)出租汽车、定线汽车未按规定接受技术状况等级鉴定，或者经鉴定不合格而营运的，处1000元的罚款；
(四)车内外设施严重破损、脏污而营运的，处500元的罚款；
(五)未按规定喷写经营单位全称、行驶路线和途经站点，或者喷漆脱落不补喷以及未张贴投诉电话号码、运价表而营运的，处100元的罚款。
第三十四条 出租汽车、定线汽车达到国家有关汽车报废标准而仍继续营运的，由市交通行政管理部门依法收回车辆营运号牌、车辆营运证，并处5000元的罚款。
第三十五条 司乘人员有下列行为之一的，由市交通行政管理部门责令改正，并给予处罚：
(一)无服务资格证营运的，责令其停止营运，补办手续，并处500元的罚款；
(二)超标准收费或者故意绕道行驶多收费的，责令其将超收、多收部分车费双倍返还乘客，并处1000元的罚款；
(三)不启用里程计价表营运的，处2000元的罚款；
(四)在里程计价表内预先蓄存里程或者蓄存时间多收费的，处2000元的罚款；
(五)无理拒载、强迫乘客乘车或者驱赶乘客下车的，处1000元的罚款；
(六)拒绝或者妨碍依法检查的，处300元的罚款；
(七)捡到乘客遗失物品不交还乘客，又不上缴有关部门处理的，责令归还；
(八)定线汽车不按核准线路营运的，处1000元的罚款；
(九)出租汽车、定线汽车不按规定的站点、可停靠的路段停靠和上、下客的，处100元的罚款；
(十)不随车携带道路运输证、服务资格证或者利用物品遮盖里程计价表所显示的车费数额的，给予警告，并处100元的罚款；
(十一)在车内吸烟或者向车外抛撒物品的，处50元的罚款。
第三十六条 司乘人员有下列情形之一的，由市交通行政管理部门吊销其服务资格证，3年内不得在本市从事客运汽车驾驶业务或者定线客运乘务工作：
(一)1年内受处罚累计4次的；
(二)利用出租汽车、定线汽车进行违法犯罪活动的；
(三)殴打乘客或者盗窃、勒索乘客财物的。
违反前款第(二)、(三)项规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 乘客有下列行为之一的，由市交通行政管理部门给予处罚：
(一)不按规定支付车费的，责令其支付车费，并处应付车费2倍的罚款；
(二)在车内吸烟或者向车外抛撒物品的，处50元的罚款。
乘客侵犯司乘人员人身权利，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 市交通行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、打击报复举报人的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第八章 附 则
第四十一条 本条例具体应用的问题由市人民政府负责解释。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。1992年9月10日海口市人民政府发布的《海口市客运出租汽车管理规定》同时废止。
石家庄市军人抚恤优待实施细则
河北省石家庄市人民政府
石家庄市军人抚恤优待实施细则
2007-08-15 15:50:19
(1994年5月28日市人民政府第十次常务会议通过，1994年6月14日市人民政府令第49号发布)
第一章 总 则
第一条 根据国务院《军人抚恤优待条例》(以下简称《条例》)和《河北省军人抚恤优待实施办法》(以下简称《办法》)，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、组织和公民，应当依照本细则的规定，履行军人抚恤优待的职责和义务。
第三条 本市按照征兵命令应入伍的中国人民解放军和武装警察部队的现役军人及下列人员为优抚对象，依照本细则规定享受抚恤和优待。
(一)革命伤残军人、复员退伍军人；
(二)革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属；
(三)现役军人家属。
第四条 本细则所称的家属，是指军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹以及军人自幼曾依靠其抚养长大现又必须依靠军人生活的其他亲属。
第五条 各级人民政府应加强对拥军优属工作的领导，建立健全各类拥军优属服务组织，为驻军和优抚对象排忧解难，指导开展活动，以保证各项优抚政策的落实。
第六条 军人抚恤优待工作实行国家、社会、公民三结合的制度。军人的抚恤优待应与国民经济的发展相适应，抚恤优待标准与人民的生活水平同步提高。
第七条 市民政局主管全市的抚恤优待工作。县(市)、区(以下统称县级)民政局主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
第二章 死亡抚恤
第八条 现役军人死亡，军人家属户籍所在地的县级民政局按规定的条件、程序办理抚恤登记，并根据死亡性质和本人死亡时的工资收入，按下列标准发放家属一次性抚恤金：
(一)革命烈士为四十个月工资；
(二)因公牺牲军人为二十个月工资；
(三)病故军人为十个月工资。
义务兵和月工资低于少尉正排职军官工资标准的其他军人(指专业军士、军士长和取得军籍的军队院校学员)死亡时，按基准军衔为少尉正排职军官职务薪金(第二档)和军衔薪金两项之和计发一次性抚恤金。
第九条 一次性抚恤金发放的顺序是：
(一)有父母(或抚养人)无配偶的，发给父母(或抚养人)；
(二)有配偶无父母(或抚养人)的，发给配偶；
(三)既有父母(或抚养人)又有配偶的，各发半数；
(四)无父母(或扶养人)和配偶的发给子女；
(五)无父母(或抚养人)和配偶子女的，发给未满18周岁的弟、妹；
无前款所列亲属的，不发放一次性抚恤金。
第十条 立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金分别按下列比例增发：
(一)被中华人民共和国主席或者中央军事委员会授予荣誉称号的，增发百分之三十五；
(二)被军区(方面军)授予荣誉称号的，增发百分之三十；
(三)立一等功(含《中国人民解放军奖惩条例》颁发以前荣立的特等功、甲等功)的，增发百分之二十五；
(四)立二等功(含大功、乙等功)的，增发百分之十五；
(五)立三等功的(含小功、丙等功)的，增发百分之五。
多次立功或获得荣誉称号的，按最高等级增发，不累计折算。
荣立集体功和获得集体荣誉称号的，个人不增发一次性抚恤金。
虽在服役期间荣立功勋，但在退出现役后死亡的，不增发一次性抚恤金。
第十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属和在乡退伍红军老战士的配偶，符合民政部规定条件的，经户籍所在地的县级民政局审核批准，享受定期抚恤金。
享受定期抚恤金的军人家属是孤老(60周岁以上的男性、55周岁以上的女性)或孤儿(未满十八周岁)的，定期抚恤金按不低于规定标准的百分之二十增发。
革命烈士家属已经享受烈士生前所在单位遗属生活补助费的，不另享受定期抚恤金。
第十二条 享受定期抚恤金的标准，由石家庄市民政局、财政局根据省民政厅、财政厅的规定制定。
第十三条 享受定期抚恤金的人员户口迁移时，应同时办理定期抚恤金转移手续。由迁出地负责发给当年定期抚恤金；迁入地应凭转移手续，按本地标准从下年一月起予以抚恤。
第十四条 享受定期抚恤金的人员死亡后，除发给当月应领的定期抚恤金外，加发半年的定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销定期抚恤金领取证件(注销后的证件可留作纪念，下同)。
第三章 伤残抚恤
第十五条 退出现役的革命伤残军人，凭伤残档案和《革命伤残军人证》到户籍所在地的县级民政局申请办理抚恤登记。
第十六条 县级民政局接到抚恤登记申请，对经复查符合《条例》规定的，应予以办理抚恤登记手续，并予安置。
第十七条 退出现役后没有安置工作的革命伤残军人，由所在地县级民政局发给伤残抚恤金；退出现役后安置工作或者享受离休、退休待遇的革命伤残军人，由所在地县级民政局发给伤残保健金。
第十八条 退出现役的军人，符合下列条件之一的，可向户籍所在地的县级民政局提出申请，并在指定的医院进行医疗鉴定，经县级民政局审核后，逐级上报省民政部门审批，予以补办伤残证件。
(一)《条例》施行前因战因公致残有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级(含二等乙级)以上的；
(二)《条例》施行以前持有省、军级单位发放的伤残证件且残情符合二等乙级以上，要求恢复伤残抚恤的；
(三)确因职业病患潜伏期较长，未能及时发现而要求评残的。
国家机关工作人员因战、因公致残，医疗终结后来及时评残，三年后申请补办评残手续的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上的，可以补办评残手续。
第十九条 革命伤残军人因战、因公致残，其残情发生变化，经本人申请，到指定医院鉴定，经县级民政局审核后，逐级上报省民政部门审批，可以调整伤残等级。
第二十条 《条例》施行后退出现役的军人，申请补办评残手续，由原部队按规定办理。
第二十一条 退出现役的特等、一等革命伤残军人，由原户籍所在地或其配偶户籍所在地的县级人民政府负责接收安置。
县级民政局应按规定发给伤残抚恤金、生活补助费(指粮油补贴等)和护理费(住光荣院的除外)；对享受离、退休待遇的，其护理费由原发离、退休费的单位发给。
第二十二条 退出现役的特等、一等革命伤残军人符合下列条件之一的，经省民政部门批准，可以到省荣军康复医院集中供养，并发给伤残抚恤金。
(一)因伤残后遗症，需要经常医疗处置的；
(二)生活需要护理，不便分散供养的；
(三)独身一人，不便分散安置的。
第二十三条 在荣军康复医院集中供养的革命伤残军人结婚，应到原接收地办理结婚登记和分散供养手续，有关部门应按规定帮助其安排住房及配偶落户。
第二十四条 因战、因公致残的革命伤残军人死亡，其家属分别按下列规定享受抚恤或补助：
(一)因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的，由县级民政局按照革命烈士标准，发给其家属一次性抚恤金并享受革命烈士家属待遇。
(二)因战致残医疗终结评残发证一年后，因伤口复发死亡和因公致残评残发证后因伤口复发死亡的，原领取伤残抚恤金的，由县级民政局按因公牺牲军人抚恤标准发给其家属一次性抚恤金，并享受因公牺牲军人家属待遇。原领取伤残保健金的，由其所在单位按因公(工)死亡人员的规定予以抚恤。
(三)因战、因公致残的特等、一等革命伤残军人因病死亡后，其家属享受病故军人家属的待遇。
第二十五条 革命伤残军人死亡，从死亡后的第二个月起，停止抚恤，同时注销证件。原领取伤残抚恤金的，由县级民政局按国家机关工作人员的丧葬补助标准发给其家属丧葬补助费，并加发半年伤残抚恤金；原领取伤残保健金的，其抚恤按本单位有关病故人员的规定办理。
第二十六条 革命伤残人员户口迁移，应同时办理伤残抚恤转移手续。迁出地应负责发给当年的伤残抚恤金或保健金，迁入地应凭其革命伤残人员证件和转移手续，从下年一月起给予抚恤。
第四章 优 待
第二十七条 对服现役的义务兵家属，按下列规定予以优待：
(一)农业户口的义务兵家属，由所在乡(镇)人民政府从本级统筹中发放优待金，优待标准每户每年应不低于本乡(镇)上年上报人均收入水平。
(二)非农业户口的义务兵家属，义务兵入伍前是机关、团体、企事业单位(不含乡镇企业和城镇待业青年摊点)在职职工的，由原单位照发基本工资和单位职工月平均奖金作为优待金；其中计划内临时工、劳动合同制工人合同期满的，原单位应继续发给其优待金，直至本人退伍、转为志愿兵或提拔为干部。
(三)非农业户口入伍的义务兵，入伍前是待业青年的，其家属由所在地县级人民政府发给优待金。优待标准由县级人民政府制定，优待金每年兑现一次。
(四)义务兵在服役期间立功受奖的，应增发优待金，具体标准由各县人民政府制定。
市内四区和郊、矿区执行下列标准：
(1)获得大军区以上单位授予荣誉称号的，奖500元；
(2)立一等功的奖300元；
(3)立二等功的奖200元；
(4)立三等功的奖50元。
第二十八条 服现役的义务兵家属优待金，按下列规定办理：
(一)服役期限(陆军三年，空军、海军四年)内的发放；超期服役的，凭部队团以上单位通知可继续享受优待；没有通知的，停止发放优待金。
(二)提升为干部或转为志愿兵的，从部队批准的下年度起停发优待金。
(三)在服役期间其家属办理了农转非手续的，从农转非的下年度由接收地按待业青年入伍义务兵的优待标准予以优待。
(四)家属户口迁移后，当年的优待金由迁出地发给，迁入地应从下年度起按当地的规定标准给予优待。
(五)有两个子女当义务兵的家属，其优待标准应高于其他军属，具体标准由县级人民政府制定。
(六)非户口所在地入伍的义务兵或从地方直接招收的军队院校学员及文艺、体育专业人员的家属，不享受义务兵家属的优待金待遇(义务兵从部，队考入院校在当学员期间其家属可以享受义务兵优待金)。
第二十九条 家居农村的义务兵，入伍前承包的责任田和分得的自留地(山、林)等继续保留。
第三十条 家居城镇的义务兵在服役期间，其家属所在单位或房管、拆迁部门在安置住房时，应将义务兵本人计入家庭人口。义务兵入伍前是企事业单位职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。
第三十一条 家居农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属享受国家定期抚恤后仍有困难的，由所在乡(镇)人民政府从乡统筹中予以补助。
第三十二条 在乡的二、三等革命伤残军人在享受伤残抚恤后仍有困难的，应给予优待，具体标准和办法由县级人民政府制定。
第三十三条 领取伤残抚恤金的二等乙级以上(含本级)革命伤残军人，享受公费医疗，治病所需费用由县级卫生局按规定实报实销。
第三十四条 三等革命伤残军人不享受公费医疗待遇的，伤口复发所需医疗费由县级民政局解决；本人支付医疗费有困难的，经乡(镇)人民政府法定办事处核准后，报县级民政局酌情给予补助。
第三十五条 领取伤残保健金的革命伤残军人，享受所在单位的医疗待遇。
伤口复发医疗和经批准需到外地治疗或安装假肢的，其差旅费(含交通费、住宿费、途中伙食补助费)和住院期间伙食费，按工伤人员规定由所在单位负责解决。
第三十六条 因战、因公致残领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经县级民政局批准到外地治疗或安装假肢的，其差旅费(含交通费、住宿费、途中伙食补助费)和住院期间伙食费由县级民政局报销。
第三十七条 革命伤残军人因伤残需要配置的代步三轮车、假肢、腰卡、病理鞋按省民政部门规定供给；假牙、义眼等辅助器械，由县级民政局审批供给。
第三十八条 革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐火车、国内民航客机和轮船或乘坐长途客运汽车时，应予优先购票、优先准乘，并按《条例》规定享受优待票价。二等以上革命伤残军人凭《革命伤残军人证》免费乘坐市内公共汽车。现役军人和革命伤残军人凭《军人身份证》和《革命伤残军人证》游览本市辖区内的公园、名胜古迹、旅游景点，免收门票(不含其它收费项目)。
第三十九条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属和带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，其医疗费可由当地卫生局酌情给予减免。其中革命烈士的孤老父母、配偶、未成年子女因病所需的医疗费用，由当地卫生局报销，其费用从公费医疗项下开支。
市辖各区，建国前牺牲的革命烈士的父母、配偶和在乡复员军人孤老，因病住院所需医疗费用，凭所在区民政局证明由区审批报销40％。
第四十条 家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，应安排其中一人到企事业单位工作，并转为城镇户口。当地公安和粮食部门应准予落户。
第四十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间，可优先批准一人入伍。
第四十二条 现役军人子女可选择户籍所在地或军营附近的托儿所、学校办理入托入学，托儿所、学校须及时接收，不得收取国家规定以外的费用。革命烈士子女、革命伤残军人报考本市技工学校、中等专业学校、高等院校和高中，以及特等、一等革命伤残军人子女报考本市高中，在分数线下照顾20分录取。现役军人子女报考本市高中，在分数线下照顾10分录取。
革命伤残军人应适当放宽录取年龄和身体条件。
第四十三条 革命烈士子女考入本市国办学校的，按省《办法》规定免交学杂费，并优先享受助学金、奖学金或学生贷款；入本市国办幼儿园、托儿所、应优先接收，并免交保育费。
第四十四条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的孤老父母、配偶、孤儿或者孤老的伤残军人、复员军人愿意集中供养的，可到县光荣院、敬老院集中收养，暂不具备集中收养条件的，所在乡(镇)人民政府应当妥善照顾。
第四十五条 在乡复员军人按《条例》规定条件享受定期定量补助，标准由市民政局、财政局根据省民政厅、财政厅的规定制定。
第四十六条 经批准随军的家属，驻军所在地应准予办理户粮手续。家属随军前有正式工作的，劳动、人事部门负责安置，对没有工作的家属及达到就业年龄的子女，劳动部门协助安置就业，企业应优先录用。接收随军、就业军人家属的单位在二年内对其免收风险抵押金。
教育部门应妥善安排随军子女入学入托。
第四十七条 企业在实行优化组合和经济承包中，同等条件下，对军人家属优先组合上岗，对未被聘用的军人家属，所在单位应优先安排相应工作。企业倒闭后，劳动、人事部门应协助安排军人家属工作。
第四十八条 未随军的现役军官、志愿兵的配偶，有工作单位的，住房由所在单位在同等条件下优先安排，并享受本单位双职工的分房待遇；计算工龄以军人和家属工龄长的一方为准，并在同等条件下优先解决军人家属住房。无工作单位的，由房管部门优先解决。
第四十九条 家居农村的优抚对象，因住房紧张确需建房时，所在乡(镇)、村和土地管理部门，在同等条件下，应优先安排和审批宅基地。
第五十条 分居两地的现役军人配偶，按规定享受探亲假待遇期间，其工资、奖金和福利待遇不得受影响。第五十一条 军车在市区内收费停车场存车，免收存车费。
第五十二条 单位不得以任何理由拒绝接收复转军人，也不得收取各种费用。实行干部管理聘用制的企业，初次安排转业干部应安排在干部岗位。
第五十三条 军队专业技术干部转业后，其政治、生活待遇应与相对应的军政转业干部相同。
第五十四条 对自谋职业的军转干部，从投档之日起三年内，政府负责一次安置；对自谋职业的退伍军人、转业志愿兵，二年内政府负责一次安置。
第五十五条 对军队离退休干部的住房建设，免收市政设施、商业网点、中小学配套、人防、绿化、水电集资等费用；土地管理费、种菜田开发建设基金、耕地占用费、使用税等酌情予以免收或减收；不得向军队离退休干部集资和摊派其它费用。
第五十六条 对上级明文规定需地方财政解决提高军队离退休干部和干休所人员待遇的经费，除需省解决的以外，市、县财政部门应按规定及时予以解决。军队离退休干部休养所的取暖用煤，与驻军生活取暖用煤享受同等待遇。
第五十七条 市、县两级财政每年应拨一定专项经费用于解决生活无依靠的优抚对象的生活困难，保证他们达到当地中等以上生活水平。
第五十八条 享受本《细则》规定的抚恤和补助待遇的优抚对象，生活仍有困难的，当地民政部门应给予临时性补助。
第五章 附 则
第五十九条 优抚对象被判处徒刑，剥夺政治权利或者在通缉期间，当地民政局应停止抚恤和优待。服刑期满恢复政治权利后，经批准可以恢复原来的抚恤和优待，对犯罪情节特别严重的，报省人民政府批准，取消其抚恤和优待。
第六十条 优抚费和优待款物只能用于优抚对象，任何单位和个人均不得以任何借口苛扣、贪污和挪用。违者，由其主管部门视情节轻重给予行政处分，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第六十一条 对违反本《细则》第三十六条有关伤残军人乘坐长途客运汽车优待规定的，由交通运输管理部门视情节轻重，对客运经营者给予批评教育，情节严重的，可责令停运或吊销营运许可证。
第六十二条 因战伤亡的民兵民工和因参加县以上武装部门组织的军事训练伤亡的预备役人员、民兵及大中专、高中学生的抚恤，有工作单位的，其抚恤由所在单位按因公(工)伤亡办理；无工作单位的，其抚恤由民政部门参照本细则的规定办理。
第六十三条 国家机关人员、人民警察因战因公致残，按军人的评残条件办理评残手续。
第六十四条 现役军人、离退休的军人、国家机关工作人员、参战民兵民工的死亡一次性抚恤金由家属居住地的县级民政局发放，家属分居两地的，由持死亡证明书的家属户口所在县级民政局发放。
第六十五条 本细则执行中的具体问题由石家庄市民政局解释。
第六十六条 本细则从公布之日起实行。以前由市政府发布的有关规定，与本细则有抵触的以本细则为准。
关于印发《探矿权采矿权转让审批有关问题的规定》的通知
国土资源部司局
关于印发《探矿权采矿权转让审批有关问题的规定》的通知
1998年12月14日，国土资源部司局
各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）、海南省环境资源厅、重庆市矿管办：
根据《探矿权采矿权转让管理办法》和国土资发〔1998〕20号《关于印发探矿权、采矿权转让申请书、审批表及审批通知书格式的通知》，为规范探矿权采矿权转让审批工作，现将《探矿权采矿权转让审批有关问题的规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：探矿权采矿权转让审批有关问题的规定
一、关于转让申请的受理
1．转让审批机关在受理转让申请之前，应核点申请材料的数量、来源、质量是否符合要求。转让申请材料除包括转让申请书及要求附具的证明材料、证件、文件的复印件、转让合同文本外，还应附转让申请报告，说明转让的原由，以使审批机关对转让项目有个总体的了解。
2．转让一个探矿权的部分勘查区域或采矿权的部分开采区域时，须先征得原登记机关同意，并办理相应的探矿权或采矿权的变更分立登记后，再向转让审批机关提交转让申请。
3．申请转让的探矿权或采矿权的有效期已不足以完成转让申请审批或不足以开展相应勘查、开采工作的，转让申请人可同时或提前向（原）勘查或采矿登记机关申请办理延续登记。
4．转让申请人在提交转让申请材料的同时，应提交受让人申请的全部材料。在审查转让申请时，也同时审查受让人的登记申请。
5．符合上述要求的申请材料，予以受理。不符合上述要求的申请材料，不予受理。
二、关于审查与签批
审批程序包括审查、审核和签批三个程序。审查的内容主要是转让条件、探矿权人或采矿权人义务的履行情况、转让合同书的关键条款及受让人的资质条件等。转让申请人或受让人有一方不符合全部规定条件的，均不能获准转让。
（一）探矿权转让申请的审查
1．转让探矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》第五条规定的五个条件。
2．“在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源”，须由转让申请人提交相应的地质资料、矿产资源勘查报告或经批准的储量报告作为证明。必要时可由转让审批机关向下级地矿行政管理机关行文核实。
3．“完成最低勘查投入”，须由转让申请人提交工作量清单和单位会计报表作为证明。必要时可由转让审批机关向原登记机关或下级地矿行政管理机关核实。
4．“探矿权权属无争议”，须由转让审批机关向下级地矿行政管理机关核实。
5．“按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件加盖收款登记机关印章作为证明。1998年2月12日前获得探矿权的除外。
6．转让属国家出资形成的探矿权，转让申请人须提交探矿权采矿权评估结果确认机关的评估结果确认书。转让属非国家出资的探矿权，须由转让申请人提交勘查出资证明。
7．转让的探矿权为再次转让的，转让申请人须提交上一次转让审批文件的复印件。
8．转让申请人与受让人草签的探矿权转让合同，应审查以下主要内容：
（1）转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；
（2）标的，即探矿权名称；
（3）对标的具体描述。包括勘查许可证证号、发证机关、探矿权所涉及的勘查区的地理数据、勘查许可证的有效期限及工作程度等；
（4）双方拟定的转让价格或收益分配比例；
（5）履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等；
（6）受让人对将继续履行探矿权人的义务的承诺；
（7）违约责任；
（8）必要的说明。
9．按勘查登记的规定审查受让人的资质条件。
（二）采矿权转让申请的审查
1．转让采矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》第六条规定的4个条件。
2．“矿山企业投入采矿生产满1年”，须由转让申请人提交矿产资源开发利用情况报告和投产以来各年（包括当年）的销售纳税单。
3．“采矿权权属无争议”，须由转让审批机关的下一级地矿行政管理机关出具证明。
4．“按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件。
5．“按照国家有关规定已经缴纳矿产资源补偿费和资源税”，对于资源补偿费，须由转让申请人提交收费机关出具的缴费证明，对于资源税，由转让申请人出具完税证明。
6．转让国家出资形成的矿产地的采矿权，转让申请人须提交评估结果确认机关的评估结果确认书。转让的采矿权属非国家出资的，须由转让申请人提交有关的出资证明。
7．转让的采矿权为再次转让的，转让申请人须提交上一次转让审批文件的复印件。
8．转让申请人与受让人草签的采矿权转让合同，应审查以下主要内容：
（1）转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；
（2）标的，即采矿权名称；
（3）对标的的具体描述。包括采矿许可证证号、发证机关、矿区范围的座标、采矿许可证的有效期限及开发利用情况等；
（4）双方拟定的转让价格或收益分配比例；
（5）履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等；
（6）受让人对将继续履行采矿权人的义务的承诺；
（7）受让人对继续按经审批的矿山开发利用方案进行施工、生产的承诺；
（8）违约责任；
（9）必要的说明。
采矿权转让申请人与受让人在转让之前，应就各有关方面做好交接工作。采矿权一经转让，受让人将行使由此权产生的一切权利和履行全部义务，包括转让之前原采矿权人应履行而未履行的义务和承担法律责任。此项应明确写入双方合同之中。
9．按采矿登记的规定审查受让人的资质条件。
三、关于通知与变更发证
1．转让审批机关完成转让审查后，向转让申请人和受让人同时发出探矿权或采矿权转让审批通知书，并抄送原发证机关。
2．获得批准转让的，转让申请人与受让人根据法规规定的管辖权限，向相应的登记管理机关申请变更登记，重新发证。
《探矿权采矿权转让审批表》是转让审批过程中的内部工作用表，必须按要求填写，并归档保存。
转让审批机关对每一项探矿权或采矿权转让审批的有关资料，均应妥善存档备查。省级转让审批机关应于每年1月份将上年的探矿权或采矿权转让审批情况向部专报。
