大连市城市规划管理条例
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大连市城市规划管理条例
辽宁省人大常委会
大连市城市规划管理条例
辽宁省人大常委会
（1990年6月29日大连市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1990年7月25日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 城市规划的编制和审批
第三章 城市新区开发和旧区改建
第四章 建设用地规划管理
第五章 建设工程规划管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强城市规划管理，科学制定城市规划，合理进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》及有关法规，制定本条例。
第二条 凡在大连市行政区内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。
第三条 编制城市规划必须符合国情和市情，依据国民经济、社会发展计划，正确处理近期建设和远景发展的关系，并与国土规划、区域规划、沿海水域规划、土地利用总体规划相协调。注意保护自然环境和城市风貌，体现沿海城市特点，坚持科学布局、节约用地的原则。严格控制大
连市中心区规模，合理发展中小城市。
第四条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，城市规划确定的城市基础设施项目，必须纳入城市所在地国民经济、社会发展计划，按计划分步实施。
第五条 大连市及县（市）、区规划局是同级人民政府城市规划行政主管部门，负责本行政区城市规划管理工作。
第二章 城市规划的编制和审批
第六条 编制城市规划，应严格遵照《中华人民共和国城市规划法》规定的原则，进行科学预测和论证，科学地确定城市性质、发展目标，使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标、开发程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应。
第七条 编制城市规划，一般分总体规划和详细规划。其中，大连市及瓦房店市可根据总体规划编制分区规划。
大连市及县（市）人民政府所在地镇的总体规划，应包括市或县（市）行政区域的城镇体系规划。
第八条 城市总体规划，分别由市及县（市）和镇人民政府负责组织编制；市、各县（市）和镇的详细规划，分别由市及县（市）和镇人民政府负责组织编制。
旅顺口区、金州区的详细规划，由大连市人民政府委托各该区人民政府负责组织编制。
经济技术开发区的详细规划，由开发区管委会负责组织编制。
第九条 城市规划实行分级审批。
（一）大连市城市总体规划经省人民政府审查同意后，报国务院审批；瓦房店市城市总体规划经大连市人民政府审查同意后，报省人民政府审批；各县人民政府所在地镇以及大连市人民政府指定的镇的总体规划，由大连市人民政府审批；其他建制镇的总体规划，由县级人民政府审批。
各级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。
（二）城市分区规划，分别由大连市及瓦房店市人民政府审批。
（三）城市详细规划，分别由市及县（市）、镇人民政府审批；旅顺口区、金州区、经济技术开发区的详细规划，由大连市人民政府审批。编制分区规划的城市详细规划，除重要的详细规划须经当地人民政府审批外，由城市规划行政主管部门审批。
第十条 经批准的城市规划，分别由市及县（市）、旅顺口区、金州区和镇人民政府公布。
城市总体规划需要局部调整时，应报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后，报原批准机关审批。
第十一条 各级城市规划行政主管部门应建立健全城市规划档案管理制度，及时收集、整理有关城市规划建设文件、图纸及各种资料，准确掌握城市规划实施情况，为城市规划和建设管理工作服务。
第三章 城市新区开发和旧区改建
第十二条 城市新区开发和旧区改建必须严格执行城市规划。各项建设工程的选址、定点，不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和破坏城市环境，影响城市各项功能的协调。
第十三条 城市新区开发应具备相应的水资源、能源、交通、防灾等建设条件，要充分利用城市现有设施，搞好基础设施建设。
第十四条 新建铁路编组站、铁路货运干线、过境公路、机场和重要军事设施等要避开市区。
港口建设要兼顾城市岸线的合理分配和利用，保障城市生活岸线用地。
第十五条 城市旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，因地制宜，突出重点，统一规划，分期实施，逐步改善居住、交通条件和加强公共设施、基础设施建设，提高城市的综合功能。重点改建集中成片的房屋质量低劣、设施简陋、交通不畅、环境污染严重
的地区。
第十六条 城市旧区改建应同改善工业布局和企业技术改造相结合，调整用地结构，迁出并治理好难以治理的有污染的项目。
第十七条 城市旧区改建必须对划定的保护区和有历史、文化、科学价值的建筑物、构筑物加强维护修缮，保持原有的建筑造型和格调，逐步完善配套设施。
第四章 建设用地规划管理
第十八条 城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。需要编报设计任务书的建设工程项目，须凭项目建议书和其他文件，向城市规划行政主管部门申请办理《选址意见书》。
第十九条 在城市规划区内办理建设用地手续，依照下列程序：
（一）建设单位和个人，须持按国家规定程序批准的建设计划、可行性研究报告或设计任务书、地形图，向城市规划行政主管部门申请定点。
（二）城市规划行政主管部门，应根据城市规划和国家规定的用地标准，确定建设项目的用地位置和界限，提出规划设计要求，核发《建设用地规划许可证》。
（三）建设单位和个人取得《建设用地规划许可证》后，应在六个月内向土地管理部门申请办理用地手续；未办理用地手续的，不得占地施工。
第二十条 在城市规划区内未取得《建设用地规划许可证》而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。
第二十一条 凡在城市规划区内临时用地的单位和个人，须持有关部门的批准文件，向城市规划行政主管部门申请办理《临时建设用地规划许可证》后，向土地管理部门申请办理临时用地手续。
禁止在经批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。
第二十二条 经批准的建设用地、临时用地不得擅自变更其用地性质和界限。如需变更的，应报原批准机关审批；逾期未使用土地的，由城市规划行政主管部门注销用地单位的《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》，土地行政主管部门收回用地单位的土地使用权。
第二十三条 任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市规划作出的调整用地的决定。
第二十四条 任何单位和个人不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线进行建设。
第二十五条 在城市规划区内挖取砂石、土方等活动，须经有关主管部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。在城市规划区内围填沿海水域和充填谷壑，须经城市规划行政主管部门会同有关部门审批。
第五章 建设工程规划管理
第二十六条 城市规划区内的各项建设工程，由城市规划行政主管部门实行统一的规划管理。
第二十七条 在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，按下列程序办理手续：
（一）建设单位和个人应持年度建设计划批准文件、《建设用地规划许可证》、用地批准文件和详细规划设计图，向城市规划行政主管部门提出建设申请。
各单位、驻连部队在院区内和风景名胜区内进行建设的，办理申请时应附经批准的院区规划。
（二）建设单位和个人应根据城市规划行政主管部门的规划设计条件，委托具有相应资格的设计单位进行设计和报送设计方案，经审查同意后，进行施工图设计。
（三）建设工程项目的施工图，经城市规划行政主管部门审查同意，核发《建设工程规划许可证》后方可办理开工手续。
（四）建设单位和个人，在开工前应委托城市规划行政主管部门认可的勘测单位到施工现场放线，并经城市规划行政主管部门验线后方可施工。
超过六个月不施工的，《建设工程规划许可证》即行失效。
第二十八条 在城市规划区内进行临时建设必须经城市规划行政主管部门批准，取得《临时建设工程规划许可证》后方可进行建设。
临时建筑物、构筑物、管线和其他设施必须在批准的使用期限内拆除。在使用期限内城市建设需要时应无条件拆除。
第二十九条 城市规划行政主管部门有权对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行检查。被检查者应如实提供情况和必要的资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第三十条 经竣工验收合格的建设工程，未经城市规划行政主管部门批准，不得改变使用性质、建筑物外形和色调。
第三十一条 城市规划行政主管部门可以按照规划要求对城市规划区内重要建设工程进行竣工验收。城市规划区内的建设工程，建设单位应在竣工验收后六个月内，向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。
第六章 奖励与处罚
第三十二条 认真执行《中华人民共和国城市规划法》和本条例，在城市规划管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由市及县（市）、区人民政府和城市规划行政主管部门给予表扬或奖励。
第三十三条 违反本条例有下列行为之一者，由城市规划行政主管部门视情节给予行政处罚：
（一）未取得《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》占用土地进行建设的，责令停止建设，限期无偿拆除或没收新建的建筑物、构筑物及其他设施。
（二）未取得《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》或违反规定进行建设的，责令停止建设；严重影响城市规划的，责令限期无偿拆除或没收违章建筑物、构筑物及其他设施；影响城市规划尚可采取改正措施的，责令补办手续、限期改正，并处违章工程造价百分之十
以下罚款，对有关责任者处以五百元以下罚款。
（三）建设工程竣工验收后，未按规定报送有关竣工验收文件资料的，责令限期报送；逾期不报送的，对直接责任者和单位负责人各处二百元以下罚款。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。
第三十五条 当事人不履行行政处罚决定，又不申请复议或向人民法院起诉的，由城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十六条 城市规划行政主管工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 大连市人民政府可依照本条例制定实施细则。
第三十八条 本条例应用中的具体问题由大连市人民政府负责解释。
第三十九条 本条例自发布之日起施行。
1990年7月25日
十堰市无偿献血管理暂行办法
湖北省十堰市人民政府
十 堰 市 人 民 政 府 文 件
十政发[2000]3号
市人民政府于印发《十堰市无偿献血管理暂行办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，
驻市各单位：
《十堰市无偿献血管理暂行办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○○年一月十九日
十堰市无偿献血管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主
义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》，结合我
市实际，制定本暂行办法。
第二条 本市实行无偿献血制度，提倡18周岁至55周岁（以下称适龄）的健康公民自愿
献血。提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭成员、亲友、所在单位职工互助献
血。
第三条 参加无偿献血的公民及其家庭成员、直系亲属，在医疗用血时可实行优待。
第四条 市和各县、市、区人民政府及白浪开发区管委会负责领导和组织本行政区域内
的无偿献血工作，负责协调有关部门共同做好献血工作。
第五条 本市各级国家机关、社会团体、驻市部队、企事业单位、学校、街道及居（村）
民委员会（以下统称“单位”）应按照当地人民政府无偿献血计划，动员和组织本单位或本辖
区适龄健康公民参加无偿献血。鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，
为树立社会新风尚作表率。
第六条 各级卫生行政部门监督管理本辖区的献血工作。
各级红十字会积极参与、推动献血工作。
第七条 新闻出版、广播电视、文化、教育等部门应协同卫生行政部门做好献血宣传工
作，广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的
疾病的教育，大力开展无偿献血的社会公益性宣传。
第八条 市中心血站、县（市）中心血库是不以盈利为目的的公益性事业单位，是采
集、提供临床用血的法定机构，各级政府应给予积极扶持和政策优惠。采供血机构必须经
省卫生行政部门批准后方可执行，采供血机构应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条
件。
第九条 无偿献血纳入精神文明建设内容，完成年度献血计划的单位，年终考评文明单
位予以优先考虑。
第二章 机构与职责
第十条 市、县（含县级市，下同）人民政府成立献血委员会（议事协调机构，不列入
编制序列），具体领导和组织实施辖区内的献血工作。
市献血委员会下设办公室（办公室挂靠在市中心血站），配备具有专业知识的兼职人
员，负责日常工作。办公室并履行下列职责：
（一）宣传动员和组织献血；
（二）制定年度献血计划，督促完成献血任务；
（三）组织、管理、调配血源；
（四）发放、管理《公民无偿献血证》；
（五）审批医疗用血；
（六）管理“无偿用血储备金”。
第十一条 各机关、团体、驻市部队、企事业单位、学校及街道办事处应成立无偿献血
工作领导小组，明确专兼职干部，具体组织本系统、本单位的献血工作。
第三章 献血与采血
第十二条 市、县献血委员会办公室根据本地的医疗临床用血需求量和适龄公民人数拟
订年度献血计划，报本级人民政府批准后下达至各单位执行。献血工作实行行政首长负责制
和献血目标责任制。
第十三条 采供血机构必须免费对献血者进行必要的健康检查。身体状况不符合献血条
件的不得采集血液。每次献血量一般为200毫升，最多不得超过400亳升，两次采集血液的间
隔时间不少于6个月。
第十四条 公民献血免交体检化验费，但经健康检查符合献血条件而拒绝献血的，体验
化验费由受检者负担。
第十五条 公民无偿献血后由当地献血委员会办公室发给《公民无偿献血证》。
无偿献血者所在单位可对献血者适当给予交通费、营养费等补助。
第十六条 采集血液经检测不合格的，采供血机构应及时通知献血者作进一步检查，并
对血液检测结果保密。
第十七条 公民可参加由所属单位组织的献血，也可直接到指定的采血点献血，其献血
量计入所在单位的年度献血计划。
已完成年度献血计划的单位，由献血委员会发给完成献血计划证书。
第十八条 采供血单位采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度。采血必须由具有采
血资格的医务人员进行，并使用符合国家标准的一次性采血器材，确保献血者的身体健康。
第十九条 设立采供血机构的市、县设立无偿用血储备资金。
无偿用血储备资金来自政府专项拨款、从临床用血收费中按比例提取的资金、单位和个
人的自愿捐赠及其他合法款项。
第二十条 无偿用血储备资金由当地献血委员会办公室统一管理，进入血站会计科目，
专款专用。无偿用血储备资金主要用于：
（一）按本办法规定对无偿献血者及其配偶、直系亲属减免的用血费用；
（二）无偿献血的宣传活动费用；
（三）本办法规定的对无偿献血的奖励费用。不得将无偿用血储备资金挪作他用。
第四章 供血与用血
第二十一条 采供血机构对采集的血液必须按规定标准进行检测，未经检测或者检测不
合格的血液，不得向医疗单位提供。
血液的检测、分离、包装、储存、运输，必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第二十二条 采供血机构必须严格依照省卫生行政部门划定的地域范围，及时向医疗单
位供血。采集的血液多余或者不足时，只能通过市献血委员会办公室调剂。无偿献血的血液
必须用于临床，不得买卖。
第二十三条 医疗单位应成立临床用血管理委员会，医疗临床用血应当执行输血技术规
范，遵循合理、科学的原则，积极推行成分输血和自身输血，不得浪费和滥用血液。
医疗单位应当根据医疗临床用血的需要制定用血计划，储备适量的血液，保证急救用血
的需要。
第二十四条 医疗单位必须按照国家规定对采供血机构所供血液进行核查。未经核查或
者经核查不符合国家规定标准的血液，不得用于医疗临床。
第二十五条 为保证临床合理、科学用血，保障无偿献血者的合法权益，调动公民参加
无偿献血的积极性，实行临床用血审批制度，未经批准，采供血机构不得供血。临床急救用
血可先供后批。
具体审批管理办法由市卫生行政管理部门制度。
第二十六条 择期手术的患者自身储血，原则上由就诊医院采集，采集有困难的，由当
地采供血机构予以协助，但必须确保采血用血安全。
第五章 优惠与核销
第二十七条 公民参与无偿献血，献血一次（200—400毫升），五年内本人用血可享受
献一还三（献200毫升还600毫升）免费优先用血待遇。公民献血量累计达2000亳升者，本人
可享受终生无限量免费优先用血。用血费用凭本人《居民身份证》、《无偿献血证》和医疗
机构用血凭据在市献血办核销。
无偿献血者所献血液经检测不合格的，献血者在本市就医需用血时，由本市献血委员会
办公室免费提供与所献血液等量的血液。
无偿献血者在外地就医需用血的，凭就诊医院病情证明、用血申请单副本和结算凭证由
本市献血委员会办公室核销与其无偿献血量等量血液的费用。
第二十八条 无偿献血者的配偶、直系亲属在本市就医需用血时，由本市献血委员会办
公室半费供应与其无偿献血等量的血液，超过部分按有关规定供应。
第二十九条 献血委员会办公室凭患者的有效身份证明，本人或其直系亲属由本市颁发
的《公民无偿献血证》办理优惠供血手续，用血量在其《公民无偿献血证》上注明。
第六章 奖励与处罚
第三十条 无偿献血者由卫生行政部门、红十字会依照有关规定给予表彰。
第三十一条 在无偿献血工作中做出显著成绩的单位和突出贡献的个人，由市、县人民
政府予以奖励。
第三十二条 无偿献血符合下列条件的，由市、县红十字会申报中国红十字总会批准后
给予相应的奖励：
（一）献血达二十次的，授予铜质奖章；
（二）献血达三十次的，授予银质奖章；
（三）献血达四十次的，授予金质奖章；
第三十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违
法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗单位出售无偿献血者血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第三十四条 血站（中心血库）违反有关操作规程和制度采集血液的，由县级以上人民
政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，要依法赔偿，对直接负责的主管人
员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定标准和要求的，由县级以
上人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款。
第三十六条 血站（中心血库）违反有关法律规定，向医疗单位提供不符合国家规定标
准的血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播
疾病的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第三十七条 医疗单位违反法律规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县
级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，要依法赔偿，对直接负责
的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 卫生行政部门及其工作人员在血液监督管理工作中，玩忽职守，造成严重
后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十九条 血源严重匮乏时，为满足医疗用血需要，市、县献血委员会办公室可指定
单位组织适龄公民参加献血。
第四十条 本办法所称的血液总量为全血的总量。献出或使用成分血时，按卫生行政部
门规定的比例计算其全血总量。
第四十一条 香港、澳门、台湾同胞，海外侨胞和外国公民在本市参加献血、用血的，
凭本人有效身份证件，参照本办法执行。
第四十二条 本办法由十堰市卫生局负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。
卫生部关于扩大继续医学教育工作试点的通知
卫生部
卫生部关于扩大继续医学教育工作试点的通知
卫生部
为了加强我国的继续医学教育工作，提高卫生技术人员的素质，促进我国卫生事业的发展，经研究决定：扩大继续医学教育工作试点，希望更多的省、市、自治区按照卫生部制定的《继续医学教育暂行规定》的精神和要求开展继续医学教育试点工作。
现将《继续医学教育暂行规定》发给你们，请根据《规定》的要求，结合当地的具体情况，研究在你省（市、自治区）试行的可行性，制定具体的实施计划与方案。此项工作可先在临床学科内进行，在取得经验的基础上逐步扩大到其他专业。决定参加试点工作的省、市、自治区卫生厅
（局），请于1991年10月底以前报卫生部教育司，以便对《规定》的试行情况进行了解和总结。
附：继续医学教育暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了提高卫生技术人员的素质，促进继续医学教育工作的开展，逐步建立起连贯性医学教育的完整体系和制度，以适应社会主义卫生事业发展的需要，特制定本规定。
第二条 继续医学教育是继毕业后医学教育之后，以学习新理论、新技术为主的一种终身性的医学教育。目的是使卫生技术人员在整个专业生涯中，保持高尚的医德医风，不断提高专业工作能力和业务水平，跟上医学科学的发展。
第三条 继续医学教育的对象是毕业后通过规范或非规范的专业培训，正在从事专业技术工作的各类卫生技术人员。参加继续医学教育，既是广大卫生技术人员应享的权利，又是应尽的义务。
第四条 各级卫生行政主管部门应加强对继续医学教育工作的领导。各医疗卫生单位、高等医学院校和医学学术团体应将开展继续医学教育作为一项重要的任务，鼓励、监督和组织卫生技术人员积极参加继续医学教育活动，并从制度上予以保证。
第二章 组 织 管 理
第五条 建立国家和省、自治区、直辖市两级的继续医学教育委员会，作为领导和质量监控的权威性组织。委员会下设办事机构。
第六条 全国继续医学教育委员会在卫生部的领导下，由卫生部、部分卫生厅（局）、部分医学学术团体和部分高等医学院校等领导成员和专家共同组成。委员会的职能是：
（1）研究我国继续医学教育的政策和规定，并提出建议；
（2）研究和提出我国继续医学教育的总体规划方案；
（3）负责制订继续医学教育项目的认可标准和学分授予标准；
（4）负责国家级继续医学教育项目及其主办单位和学分的审批；
（5）定期公布已认可的全国性继续医学教育项目及其单位名单；
（6）组织全国继续医学教育文字教材和声像教材的编辑及出版工作；
（7）向中央教育电视台推荐优秀的继续医学教育电视节目；
（8）对各省、自治区、直辖市的继续医学教育工作和项目进行检查、指导和评价。
第七条 省、自治区、直辖市继续医学教育委员会在所在省、自治区、直辖市卫生厅（局）的领导下，由卫生厅（局），医学学术团体以及高等医学院校等领导成员和专家共同组成。委员会的职能是：
（1）制订本省、自治区、直辖市继续医学教育计划，并提出具体要求；
（2）参照全国委员会制订的认可及学分授予标准，负责该省、自治区、直辖市级的继续医学教育项目及其主办单位和学分的审批；
（3）定期公布已认可的全省、自治区、直辖市继续医学教育项目及其单位名单；
（4）组织继续医学教育文字教材和声像教材的编辑、出版和发行工作，并向全国推荐；
（5）组织和协调本省、自治区、直辖市内各专业、各层次卫生技术人员共同的继续医学教育项目；
（6）对全省、自治区、直辖市的继续医学教育工作和项目进行检查、指导和评价。
第八条 地、县两级可建立相应的继续医学教育领导小组，负责贯彻落实省、自治区、直辖市继续医学教育的计划和要求，组织各项活动。
第九条 主办认可性继续医学教育项目的单位，必须就项目名称教学对象、内容和方法、考核和拟授分数、主办单位的条件和负责人等，根据项目的覆盖面，分别向全国或所在省、自治区、直辖市继续医学教育委员会申报，经审查批准，方可列入正式项目及其单位名单。
第十条 全国和各省、自治区、直辖市继续医学教育委员会每半年将认可的继续医学教育项目，按专业学科分类整理，列出各项目名称编号、学分数、主办单位、日期、地点等提前集中公布，供各地卫生技术人员选择参加。
第三章 内容与形式
第十一条 继续医学教育的内容要适应各类专业卫生技术人员的实际需要，注意针对性、实用性和先进性，应以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为重点。
第十二条 继续医学教育项目包括：学术会议、学术讲座、专题讨论会、专题讲习班、专题调研和考察、案例分析讨论会、临床病理讨论会、技术操作示教、短期或长期培训等。为同行继续医学教育提供教学、学术报告、发表论文和出版著作等，亦应视为参加继续医学教育。
第十三条 继续医学教育应以短期和业余学习为主，其形式和方法各地区可根据不同内容和条件灵活多样。
自学是继续医学教育的重要形式，应有明确的目标并经考核认可，各单位要为他们提供各种文字和声像教材。
第十四条 接受继续医学教育的卫生技术人员应根据本人的基础和需要，首先选择参加与本人专业和岗位工作相关的继续医学教育项目。
第四章 考 核
第十五条 继续医学教育实行学分制。卫生技术人员每年参加经认可的继续医学教育活动的最低学分数为25学分。
第十六条 建立继续医学教育登记制度。登记的内容应包括：项目名称、编号、日期、内容、形式、学分数、考核结果。登记证由省、自治区、直辖市继续医学教育委员印制和发放。登记证由本人保存，在参加继续医学教育项目后由主办单位签章认可，作为参加继续医学教育活动的凭
证。
第十七条 各单位应建立继续医学教育档案，将本单位卫生技术人员参加继续医学教育活动的情况作为本人考绩的一项内容。
第十八条 各单位开展继续医学教育工作的情况，应作为对领导干部政绩考核的内容之一。
第十九条 对积极开展和踊跃参加继续医学教育活动，并且成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二十条 卫生技术人员须按规定取得每年接受继续医学教育的平均最低学分数，才能提出晋升高一级技术职务的申请。
第五章 经 费
第二十一条 继续医学教育所需的经费采取多渠道筹集的办法解决。各级卫生行政部门应在卫生事业费中安排一定的继续医学教育费用。同时，各卫生单位也应安排一定的继续医学教育费用和通过其他途径筹集资金，如合理收取学习费用等办法。以上经费应专款专用。收费标准应以教
育项目所需的费用为依据，不能以赢利为目的。
第二十二条 继续医学教育经费的管理办法，可参照国家教委、财政部1986年10月15日颁发的〈关于高等学校财务管理改革实施办法的通知〉〔（86）教计字162号〕及国家教委、财政部、劳动人事部1986年7月8日颁发的〈高等学校教师校外兼课酬金和教学工作量
超额酬金规定〉〔（86）教字124号〕等有关规定执行。
第六章 附 则
第二十三条 各省、自治区、直辖市卫生厅（局）可参照本条例的精神，结合实际，制订具体的实施细则。
第二十四条 本规定主要是针对高等医学院校毕业的卫生技术人员而制订的。
中专毕业的卫生技术人员的继续医学教育，各地可根据需要和条件作出相应的规定。
第二十五条 本规定由卫生部负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起试行。
1991年7月1日
