汕头市职业技能鉴定办法（2005年修正）
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汕头市职业技能鉴定办法（2005年修正）
广东省汕头市人民政府
汕头市职业技能鉴定办法
（1998年1月3日汕头市人民政府颁布根据2005年10月12日《汕头市人民政府关于修改〈汕头经济特区公共场所治安管理规定〉等9件规章和规范性文件的决定》修正）
第一条 为规范职业技能鉴定行为，提高劳动者的职业技能水平，促进培训和就业，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称职业技能鉴定是指依据职业技能标准，对劳动者的职业资格和职业技能水平进行评价和认定。
第三条 凡在本市范围内从事职业技能鉴定的，适用本办法。
第四条 市劳动保障部门综合管理全市职业技能鉴定工作，负责本办法的组织实施和检查监督工作。
第五条 实行职业技能鉴定与培训相分离制度。通过职业技能鉴定的劳动者，由劳动保障部门核发相应的职业资格证书。
第六条 劳动者的职业技能鉴定，由经劳动保障部门批准设立的职业技能鉴定机构（以下简称鉴定机构）负责。
第七条 鉴定机构必须具备下列条件：
（一） 有熟悉所鉴定职业业务和组织实施考核鉴定工作能力的专（兼）职管理人员和相应的考评人员。
（二） 有与所考核鉴定职业及其等级相适应的考核场所和符合标准的检测设备、设施。
（三） 有完善的管理制度。
第八条 鉴定机构的设置由市劳动保障部门实行统一规划，合理布局。
申请设置鉴定机构，申请人应按需设置的鉴定机构的等级，根据国家、省有关规定报劳动保障部门审核，劳动保障部门经审查同意的，发给职业技能鉴定许可证。
第九条 经批准设置的鉴定机构，应根据职业技能考核鉴定标准，组织实施相应职业的职业技能考核，评定技能等级，并对考核鉴定合格者，报请劳动保障部门核发相应的职业技能资格证书。
第十条 鉴定机构由劳动保障部门每年进行一次年审。
第十一条 鉴定机构应聘任具有相应资格及等级的考评人员，负责对职业技能鉴定对象进行考核、评审。
第十二条 考评人员分考评员和高级考评员两级。
考评员可承担初、中、高级技术等级鉴定；高级考评员可承担初、中、高级技术等级鉴定以及技师、高级技师资格的考评。
第十三条 具备以下条件的人员，经单位推荐，可向劳动保障部门申请考评员或高级考评员资格：
（一）考评员必须具有高级技工、技师资格或中级以上专业技术职务；高级考评员必须具备高级技师资格或高级专业技术职务。
（二）有良好的职业道德。
（三）有相应职业的从业经历和丰富的专业理论知识和较高的操作技能。
第十四条 对符合条件的申请人员，市劳动保障部门应组织进行资格审核与培训；对审核培训合格者，发给相应的职业技能鉴定考评人员资格证书。
第十五条 凡属下列情形之一的，劳动者可申请职业技能鉴定：
（一）劳动者需认定职业技术等级，以及技师、高级技师任职资格者；
（二）各类职业技术院校、职业技能培训中心、就业训练中心的毕（结）业生需进行技术等级考核鉴定的；
（三）经社会力量办学单位培训后，需认定技能水平的；
（四）从事技术性工种的个体劳动者需认定技能水平的；
（五）社会待业人员经就业前培训或劳动预备教育培训后，需考核鉴定其技术水平的；
（六）自学人员需鉴定实际技术水平的；
（七）劳动者出国（出境），需办理职业技术等级证书的；
（八）其他需要认定职业技术等级、技师、高级技师任职资格的人员。
第十六条 具备下列条件之一的，可申请报考初级技术等级资格：
（一）在同一职业连续工作2年以上或累计工作4年以上的；
（二）经过初级技术等级培训结业的。
第十七条 具备下列条件之一的，可申请报考中级技术等级资格：
（一）取得初级技术等级证书后从事本职业工作满3年的；
（二）经过中级技术等级培训结业的；
（三）从高等院校、中等专业学校、技工学校、职业学校毕业，并从事与所学专业相应的职业工作的。
第十八条 具备下列条件之一的，可申请报考高级技术等级资格：
（一）取得中级技术等级证书后从事本职业工作满4年的；
（二）经过高级技术等级培训结业的；
（三）高等院校、技工学校高级班的毕业生并取得中级技术等级证书的。
第十九条 具备下列条件之一的，可申请报考技师：
（一）取得高级技术等级证书的；
（二）为国家级一类技能竞赛前十名、二类技能竞赛前六名的获奖者，省级技能竞赛前六名的获奖者，本市市级技能竞赛前三名的获奖者；
（三）为省级、本市市级技术革新三等奖以上的获奖者。
第二十条 具有技师资格，并在技师岗位连续受聘3年以上或累计受聘5年以上者，可申请报考高级技师。
第二十一条 确有技术专长，符合劳动保障部门规定的提前或越级申请报考条件的，经单位推荐或个人申请，报市劳动保障部门核准后，可提前或越级申请职业技能鉴定。
第二十二条 报考人员持有关证明材料到指定的地点报名，经资格审查后，交纳鉴定费并领取准考证。
鉴定机构应按物价部门核定的标准收取鉴定费。
第二十三条 职业技能考核鉴定由考核鉴定机构的职业考评组实施。
考评组的考评人员不得少于三人。对同一职业的每次考核，其考评人员必须轮换，轮换人数不少于考评组总人数的三分之二。
第二十四条 考评人员与报考人员有近亲属、师生及其他利害关系时，应予回避。
第二十五条 职业技能鉴定实行理论知识和技能操作考核相结合的办法，技师、高级技师的鉴定还应进行专业知识的答辩。
第二十六条 职业技能鉴定的试题由劳动保障部门从国家和广东省的试题库中抽取；国家和广东省的试题库中没有的职业试题，从市劳动保障部门建立的试题库中抽取。试题应在考核前印制密封，并限于当日被考核鉴定机构提取。
第二十七条 实施职业技能鉴定考核时，劳动保障部门须选派监考人员在场，监考人员应对鉴定的过程进行现场监督并予以记录。
第二十八条 经职业技能鉴定合格的，由市、区（县）劳动保障部门依法按照管理权限核发职业资格证书。
第二十九条 劳动者从事国家规定的持职业资格证书就业的工种（职业），应当进行专门培训，经职业技能鉴定机构考核认定后，由市劳动保障部门核发职业资格证书。
第三十条 劳动保障部门应建立健全职业技能考核鉴定的定期质量检查、评估制度。有下列情况之一的鉴定机构，应予注销：
（一）已不符合鉴定机构设立条件，经评估不合格的；
（二）违反本办法的有关规定，经整改后仍不改正的；
（三）超越鉴定职权范围，经教育仍不改正的；
（四）鉴定中徇私舞弊，弄虚作假，情节严重的。
第三十一条 考评人员不执行考评规定，经教育仍不改正的，取消考评资格；弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的，除取消其考评资格外，并提请其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 对国家劳动部规定实行职业资格证书制度的技术工种人员的岗位资格认定，可参照本办法执行。
第三十三条 符合本办法考取的职业资格证书是劳动者从事技术性职业应招、应聘、上岗操作以及劳务输出的资格凭证；录用对口工种岗位者，用人单位可按其相应职业资格确定工资待遇。对从事技术性工种的个体经营者，职业资格证书可作为向工商行政管理部门领取营业执照的凭证。
第三十四条 香港、澳门、台湾地区居民及外国人在本市申请职业技能鉴定的，参照本办法执行。
第三十五条 本办法由市劳动和社会保障局解释。
第三十六条 本办法自颁布之日起施行。
印发广东省信息产业厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］４９号
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印发广东省信息产业厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省信息产业厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府
批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年四月十八日
广东省信息产业厅职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），组建信息产业厅。信息产业厅是主
管软件与系统集成业（不含电子信息产品制造业部分）、信息传输网络行业管理，
推进国民经济和社会服务信息化的省人民政府组成部门。
一、职能调整
（一）将政府办公厅协调、指导政府系统办公自动化规划、建设工作职能划
入信息产业厅。
（二）将原无线电管理委员会及其办公室的行政职能划入信息产业厅。
（三）将原信息化工作领导小组办公室的行政职能划入信息产业厅。
（四）将原广播电影电视厅的广播电视传送网（含有线电视网）统筹规划与
行业管理的职能划入信息产业厅。
二、主要职责
根据以上职能调整，信息产业厅的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关的法律、法规和方针政策，拟订和监督执行地方性
法规、规章和政策；研究拟订软件与系统集成业和信息资源业发展战略、中长期
发展规划和年度计划并组织实施。
（二）根据国家信息网络建设规划，统筹规划和协调省内各部门信息传输网
络建设；组织协调有关部门保障全省通信与信息安全。
（三）负责无线电频率资源的分配管理；负责在本省的无线电台（站）设置
审批、无线电监测和监督检查；依法组织实施无线电管制；协调无线电干扰事宜，
维护空中电波秩序。
（四）根据产业政策与技术发展政策，引导与扶植软件与系统集成业和信息
资源业的发展；指导和推进有关行业结构调整。
（五）推进有关行业的技术进步和科研开发工作，组织实施重大科技项目攻
关和引进技术，指导信息技术和系统的推广应用。
（六）研究制定国民经济和社会信息化发展规划并组织实施，协助业主推进
国家重点信息化工程；指导、协调与组织信息资源的开发利用；推动信息化普及
教育。
（七）组织信息化工作的对外经济技术合作交流。
（八）承办省人民政府和信息产业部交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，信息产业厅设６个职能处（室）：
（一）办公（人事）室
处理厅机关日常工作，协调各处室的工作关系；负责文秘、会议、信息、新
闻发布、对外宣传、公共关系、档案、机要、保密、保卫、信访、机关财务、资
产管理等工作；指导行业学会、协会等社团组织工作。
按权限管理人事工作；负责行业的专业人才预测、规划、培训；协同有关部
门做好智力引进、人才交流和专业技术职称工作；负责机关和指导直属单位的机
构编制、劳动工资和教育工作。
（二）综合规划处
拟订软件与系统集成业和信息资源业的发展战略、中长期规划和年度计划并
组织实施；协调基础电信网、计算机信息网、广播电视网和各种专用通信网的建
设，促进公用网与专用网、服务业与制造业的协调发展；组织协调有关部门保障
通信与信息安全；对信息网络建设市场实行宏观管理；管理因特网；协调、指导
政府系统办公自动化规划、建设工作；负责有关行业统计工作；指导行业体制改
革；组织对外经济技术合作与交流。
（三）信息化推进处
拟订国民经济和社会信息化发展规划并组织实施；组织和协助业主推进国家
重点信息化工程；负责软件与系统集成业和信息资源业的管理；指导、协调和组
织信息资源的开发利用和信息安全技术开发；指导信息技术的推广应用；推动信
息化普及教育。
（四）无线电与通信管理处（挂省无线电管理办公室牌子）
负责无线电频率资源的分配管理；负责无线电台（站）设置审查、无线电监
测和监督检查；依法组织实施无线电管制，协调无线电干扰事宜，维护空中电波
秩序；协调传输网络、通信系统与信息系统的运行；监督通信技术体制与标准的
实施，促进通信网络资源的充分利用。
（五）科技与政策法规处
贯彻执行国家有关技术政策、技术体制和技术标准，拟订本省有关技术政策、
技术体制和技术标准；跟踪研究国际信息技术发展趋势，推动有关行业的科技进
步和科研开发工作；组织和协调重大科研项目攻关，推进科研成果产业化；拟订
地方性行业管理法规、规章并监督执行；调查研究有关行业发展的重大问题，并
提出政策建议。
（六）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
负责厅机关和指导直属单位的监察、纪检、党群和审计工作。
四、人员编制
信息产业厅机关行政编制３６名。其中厅长１名，副厅长２名（不含纪检组
长），正副处长（主任）１４名（含机关党委专职副书记）。后勤服务人员按机
关行政编制１０％核定事业编制４名。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
厦门市建设与管理局关于印发《厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法》的通知
福建省厦门市建设与管理局
厦建工〔2008〕114号
厦门市建设与管理局关于印发《厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法》的通知
各有关单位：
为进一步加强建设工程监理管理，保证监理工作质量，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，我局制定了《厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法
厦门市建设与管理局
二○○八年十月三十一日
厦门市建设与管理局 2008年11月3日印发
厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法
第一条 为进一步加强建设工程监理管理，保证监理工作质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《厦门市建设工程监理管理办法》（市政府令第105号）以及有关工程建设的法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备与管理，其他工程可参照执行。
第三条 本暂行办法所称项目监理机构人员主要是指项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员（含安全监理员）和见证员等人员，以上人员都必须持证上岗。
第四条 项目监理机构人员配备应当从资质备案的人员中选择并符合有关执业资格规定，且专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。在本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备数量必须满足《厦门市房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准》（详见附件，以下简称“配备标准”）。
第五条 在本市行政区域内，总监理工程师应当由取得国家或福建省监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。取得国家监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师只能担任一个一级建设工程项目的总监理工程师工作；取得国家或福建省监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师，经建设单位同意，只能同时担任两个二级或三个三级建设工程项目的总监理工程师工作。
前款规定的总监理工程师除上述规定外，不得在代建项目或其他工程项目中兼职。
当注册监理工程师仅在一个工程项目担任总监理工程师工作时，可以在同一工程项目中其他监理岗位兼任一职。
第六条 在本市行政区域内，总监理工程师代表应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。当注册监理工程师在一个以上工程项目同时担任总监理工程师工作时，每个工程项目应配备总监理工程师代表并进驻施工现场。总监理工程师代表可以在同一工程项目中除总监理工程师外的其他监理岗位中兼任一职，但不得兼任其他工程项目工作。取得厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师只能担任投资额3000万元及以下工程项目的总监理工程师代表工作。
第七条 在本市行政区域内，专业监理工程师应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。专业监理工程师可以在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职，属监理项目主导专业的专业监理工程师只能在一个工程项目中任职，其他相关配套专业的专业监理工程师确有能力的，根据项目大小，可在其他工程项目中兼职，但兼职不得超过三个（含在同一项目中兼职数）。
第八条 在本市行政区域内，监理员、安全监理员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或福建省各设区市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任;见证员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或厦门市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任。监理员不能在其他工程项目中兼职，但可在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职。安全监理员应根据《配备标准》要求配备。见证员可由监理企业或项目监理机构中取得见证员岗位资格的人员兼任。专职安全员任职的工程项目数不得超过三个。专职见证员任职的工程项目数在基础和主体阶段不得超过二个，其他阶段不得超过三个。
第九条 房屋建筑和市政公用工程监理招标或直接委托时，项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员专业要求原则上按注册证书上的注册专业分类划分，需再细分土建、安装、道路、桥梁等具体要求的，由建设单位或招标代理机构根据工程特点提出，参考注册证书、职称证书、学历证书和工作经历予以确认。
第十条 对于分期开发建设或分多个施工标段且在同一地点的建设项目，项目监理机构人员承担项目的数量可视为一个，《配备标准》可按合并后的一个项目规模要求配备，人员可根据招标文件或委托监理合同约定分期到位。对于按一个项目招标或直接委托的工程，如分期或分阶段开工的，允许只要已开工工程的监理人员满足《配备标准》，其他监理人员可以申请核销，待后续工程开工时，再配齐相应人员。
第十一条 监理人员承接业务情况及项目监理机构人员配备情况的登记工作，属招标工程由各级建设工程招标投标监管机构在办理中标备案时负责登记，属直接委托工程由各级建设工程质量安全监督机构在办理开工备案时负责登记。
第十二条 监理企业在完成主体、竣工验收阶段监理工作后，可凭资料向各级建设工程质量安全监督机构办理项目监理机构人员核销登记;在完成预验收工作后，可根据剩余监理工作量，经建设单位同意，凭预验收证明（纪要）向各级建设工程质量安全监督机构办理富余人员核销登记。
第十三条 招标工程中标或直接委托工程签订合同后，工程竣工前，监理企业应信守约定，加强项目监理机构人员管理，不得擅自变更。确需变更的，经建设单位同意确认后，可由监理企业提交相关证明报市建设行政主管部门登记变更。变更后的人员应是已经备案的监理人员且持证水平不得低于变更前的人员持证水平。
第十四条 工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续：
（一）监理人员死亡、刑事犯罪、失踪、退休、合同期满离职、伤病丧失工作能力的；
（二）非监理企业原因工程项目不能如期开工或停工三个月以上的；
（三）非监理企业原因建设工期超过施工合同工期半年以上的；
（四）其他正当理由的情形。
有前款情形的，监理企业办理人员变更手续时，应根据实际情形分别提交死亡证明、刑罚证明、失踪登报启事、退休证明、合同期满离职证明、县级以上医疗机构出具的伤病丧失工作能力证明、注册证书注销手续证明、招投标文件或合同文件等证明。
第十五条 工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续，但自变更之日起一年内变更的人员不得担任其他工程项目监理人员：
（一）监理人员不能胜任工作被行政监督部门责令更换的；
（二）建设单位认为监理人员不能胜任工作，经工程项目监督机构确认的；
（三）调出原单位的；
（四）辞职的。
有前款（三）、（四）情形的，监理企业办理人员变更手续时，应分别提交工作调动证明和注册证书注销手续证明、辞职证明和注册证书注销手续证明。
第十六条 工程建设过程中，有本暂行办法第十四、十五条规定之外情形的，需变更监理人员，监理企业可按本暂行办法相关规定办理变更手续，以保证监理工作正常开展。市建设行政主管部门将视情况对监理企业及相关人员予以处理。
第十七条 建设单位和招标代理机构在招标文件或合同文件中要求的项目监理机构人员配备应满足本暂行办法规定，对房屋建筑工程应按本暂行办法规定的《配备标准》明确基础、主体、装修等阶段人员配备，不得擅自降低标准。评标或签订合同时,应通过在厦执业工程监理企业资质备案登记等资料核查配备的人员已承接的工程项目数和已担任的职务。建设单位和招标代理机构要求的项目监理机构人员配备超过本暂行办法规定标准的，除事先明确同意增加支付合理的监理费外，否则不作为监理评标的依据。
各区建设局及各级建设工程招标投标监督机构在招标投标过程中应加强对招标工程项目监理机构人员配备情况进行监督，发现不符合本暂行办法规定的，应当责令改正。
第十八条 本市行政区域内的工程项目，倡导和鼓励在施工现场建立项目监理机构人员指纹考勤制度，以促进项目监理机构人员到位，考勤需要配备的相关设施（包括指纹识别器等）费用由建设单位承担。实行项目监理机构人员指纹考勤制度的，各级建设工程质量安全监督机构及建设单位应在开工前做好项目监理机构人员指纹采集及录入工作，定期检查项目监理机构人员出勤情况。
第十九条 各区建设局及各级建设工程质量安全监督机构在施工过程中应加强对项目监理机构人员到位及履职情况进行监督。对监理人员不到位，不认真履行监理职责，应按有关规定进行查处。
第二十条 本办法自印发之日起30日后执行，此前市建设行政主管部门有关规定，与本暂行办法不一致的，以本暂行办法为准。
附件：厦门市房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200811/P020081110590565936137.xls
