国家工商行政管理局关于对苏工商［1999］69号报告的批复
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国家工商行政管理局关于对苏工商［1999］69号报告的批复
国家工商行政管理局关于对苏工商［1999］69号报告的批复
1999-8-13
国家工商行政管理局
关于对苏工商［1999］69号报告的批复##**工商企字［1999］第208号江苏省工商行政管理局：
你局《关于对南京市工商行政管理局外商投资企业登记管理工作检查情况的报告》(苏工商［1999］69号)收悉。经研究，批复如下：
一、鉴于南京市工商行政管理局限期整改外商投资企业登记管理工作的实际情况，原则上同意你局提出的建议，决定将国家工商行政管理局对南京市工商行政管理局限期纠正外商投资企业登记管理工作中存在问题的时间顺延至今年9月底完成。
二、南京市工商行政管理局顺延期的整改过程中，要进一步领会国家工商行政管理局《关于改进外商投资企业登记管理工作的若干意见》(工商企字［1999］第142号)中关于登记机关如何发挥四个作用和登记管理工作的六个统一的工作要求，结合工作实际认真检查对照，找出工作中的薄弱环节和不足之处，吸取教训，认真进行整改，争取在短时间内改变外资工作的现状。
三、江苏省工商行政管理局应进一步总结经验教训，认真贯彻落实国家工商行政管理局(96)1号文件精神，认真履行上级工商行政管理局对下级局的指导、监督和检查职能，在有限的时间内督促南京市工商行政管理局认真做好外商投资企业登记管理工作的整改，并将整改结果向国家工商行政管理局报告。一九九九年八月十三日
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西宁市市政工程设施管理暂行办法
西宁市市政工程设施管理暂行办法
西宁市人民政府令第16号
《西宁市市政工程设施管理暂行办法》已经市人民政府第９次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 李津成
一九九八年八月十四日
西宁市市政工程设施管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强市政工程设施管理，保障市政工程设施完好，促进城市经济发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市政工程设施是指：
（一）城市道路：车行道、人行道、路肩、路边坡、路边沟、广场、公共停车场、隔离带、路堤、街头空地、代征道路用地、道路护栏；
（二）城市桥涵：桥梁（立交桥、高架桥）、涵洞、人行天桥、地下通道及其附属设施；
（三）城市排水设施：排水管道、暗渠、明沟、窨井、泵站、污水处理及其附属设施；
（四）城市道路照明设施：城市道路、广场、桥涵等处的照明设施。
第三条 西宁市建设行政主管部门负责本市行政区域内市政工程设施的行政管理工作。区、县建设行政主管部门，按照规定的管理权限负责本行政区域内市政工程设施的行政管理工作。市政工程设施管理部门具体负责市政工程设施的养护和维修。市规划、公安交通、工商、环保等行政主管部门按照各自职责做好市政工程设施管理工作。
第四条 市政工程设施建设和管理应当遵循统一规划、合理布局、配套建设、先地下后地上和建设、管理、养护并重的原则。
第五条 任何单位和个人都有爱护市政工程设施的义务，有制止、检举损害市政工程设施行为的权利。
第二章 规划与建设
第六条 建设行政主管部门应当根据城市总体规划，制定市政工程设施年度建设计划和养护维修计划，并负责组织实施。
第七条 市政工程的设计和施工必须严格执行国家技术标准、规范和操作规程，由取得相应资质证书的单位进行设计和施工，并接受建设行政主管部门的监督和检查。城市住宅小区、开发区内的市政工程建设，应当纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。
第八条 市政工程建设项目竣工后，由建设行政主管部门组织验收，经验收合格，方可办理竣工手续并交付使用。验收不合格的，应当限期返工。建设项目实行保修制度。
第三章 城市道路管理
第九条 市政工程设施管理部门应当加强城市道路的养护和维修，定期巡视检查，保持路面平整、设施完好。
第十条 城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工。施工现场应设置明显标志和安全防护设施，保障行人和车辆安全。
第十一条 城市道路养护，维修的专用车辆，应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
第十二条 在城市道路及其附属设施范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用或者挖掘城市道路；
（二）擅自设置建筑物和构筑物；
（三）履带车、铁轮车或者超重、超长、超高车辆未经批准在道路上行驶；
（四）其他损坏、侵占道路及其附属设施的行为。
第十三条 因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经建设行政主管部门和市公安交通管理部门批准，并接规定向建设行政主管部门缴纳城市道路占用费，领取许可证后，方可按批准的期限、范围、地点占用。占用期满后，占用单位或个人应及时清理现场。
第十四条 因工程建设需要挖掘城市道路的，应持市规划部门批准的文件和有关设计文件，到建设行政主管部门和市公安交通管理部门办理审批手续，并按规定向建设行政主管部门缴纳挖掘修复费，取得挖掘许可证后，方可按规定挖掘。城市道路不得在冬季（从当年１１月１日起至次年３月１５日止）开挖，因特殊情况需要挖掘的，应加倍收取挖掘修复费。新建、改建的道路５年内不得开挖，大修后的道路３年内不得开挖，因特殊情况需要挖掘的，须经市人民政府批准。挖掘城市道路应根据工程量分段实施，每段须在７日内完工复原。少数确因特殊情况不能在７日内完工复原的，挖掘单位应说明理由，并提供不能在７日内完工复原的分析论证报告，经建设行政主管部门审核同意后，按批准的期限完工复原。
第十五条 因基建施工等原因，需要封闭道路中断交通的，须经市公安交通管理部门和建设行政主管部门批准，并事先发布通告。
第十六条 因地下管线发生突发性事故需要开挖城市道路进行紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知建设行政主管部门和公安交通管理部门。挖掘单位或个人应在２４小时内按照规定补办批准手续。
第十七条 城市道路占用费、挖掘修复费的收取，按省财政、物价主管部门核定的标准执行。
第四章 城市桥涵管理
第十八条 市政工程设施管理部门应加强对桥涵设施的养护和维修，保证桥涵安全，防止发生意外事故。
第十九条 在城市桥涵范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用城市桥涵及其附属设施；
（二）在桥梁上架设压力在４公斤／平方厘米（０．４兆帕）以上的煤气管道，１０千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
（三）超限车辆未经批准或未采取防范措施擅自通过；
（四）其他损坏桥涵和威胁桥涵安全的行为。
第二十条 超过桥涵负荷量的机动车辆过桥时，必须事先向建设行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，采取安全防范措施，并按照指定的时间和路线行驶。
第五章 城市排水设施管理
第二十一条 市政工程设施管理部门应当加强城市排水设施的养护、维修，保障排水设施完好。
第二十二条 禁止下列损坏城市排水设施的行为：
（一）损毁、拆建、堵塞、占用排水管渠及附属设施，擅自在排水管渠截流取水；
（二）擅自在城市道路排水管线上圈占用地或兴建构筑物、建筑物；
（三）向排水管渠排放有毒有害、易燃易爆危险物品；
（四）向排水渠内倾倒垃圾、渣土、杂物或排入建设施工中的灰浆、泥浆以及直接排入粪便；
（五）擅自接入排水管渠或改动排水设施；
（六）其他妨碍、损害排水设施正常使用或影响其安全的行为。
第二十三条 由于单位或个人的行为造成城市排水设施损坏的，由市政工程设施管理部门负责维修，维修费用由责任单位或个人承担。
第二十四条 城市排水设施发生故障或遇到险情需要截水抢修时，有关单位或个人接到市政设施管理部门的通知后，必须予以配合。
第二十五条 污水排放必须符合国家颁布的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。凡利用城市排水设施排放污水的单位和个人，应当按照国家有关规定向建设行政主管部门办理排水许可手续，并缴纳城市污水处理费。
第二十六条 城市排水管道由市政工程设施管理部门负责养护与维修，接户支管由排水用户负责养护与维修。
第二十七条 因使用不当造成城市排水设施堵塞、冒溢的，由责任者承担疏通费用。
第二十八条 任何建筑物都不得占压城市排水管线。确需临时压占的，须经建设行政主管部门批准，并按规定限期清除。
第六章 城市道路照明设施管理
第二十九条 市政工程设施管理部门应当加强城市道路照明设施的养护与维修。
第三十条 城市道路照明设施范围内禁止下列行为：
（一）擅自攀登路灯杆，故意打砸路灯设施；
（二）擅自在城市道路路灯杆上架线、安置其他设施；
（三）偷盗或擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施；
（四）擅自接用城市道路照明电源；
（五）在城市道路照明设施周围堆放物料、违章建筑、挖坑取土；
（六）其他损坏道路照明设施的行为。
第三十一条 需要利用城市道路照明设施的，必须向市政工程设施管理部门提出申请，报建设行政主管部门批准，并缴纳费用。因特殊原因暂用城市道路照明电源的，应当经供电部门同意，市政工程设施管理部门批准后，方可使用，并缴纳电费。
第三十二条 因特殊情况需要拆除、迁移、改动城市道路照明设施的，必须报建设行政主管部门批准。施工作业可能影响城市道路照明设施安全运行的，必须经建设行政主管部门同意，并采取安全保护措施后，方可施工。
第三十三条 对危及城市道路照明设施安全的树木，市政工程设施管理部门应及时通知园林部门处理。
第七章 罚 则
第三十四条 凡违反本办法第十二条、第十九条规定，或者有下列行为之一的，由建设行政主管部门依据国务院《城市道路管理条例》的规定，责令改正，可并处２００００元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施的；
（二）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；
（三）依附于城市道路建设各种管线、杆线，不按规定办理批准手续的；
（四）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按规定补办手续的；
（五）未按批准的位置、面积、期限占用挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。
第三十五条 违反本办法第二十二条、第三十条规定的，由建设行政主管部门按情节轻重给予警告、责令限期改正，可并处以１０００元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十六条 违反本办法规定，未办理排水许可手续的，由建设行政主管部门责令补办手续，可并处以１０００元以下的罚款。
第三十七条 建设行政主管部门执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。复议或诉讼期间，处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由西宁市建设局负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行，原一九八八年十月五日市人民政府发布的《西宁市市政工程设施管理实施细则》同时废止。
关于发布公共安全行业标准的公告
关于发布公共安全行业标准的公告
（2012年度）
以下172项公共安全行业标准已经我部审查批准，并报国家质量技术监督检验检疫总局备案，现予以公告。
公安部
2013年2月28日
一、 强制性标准
序号
标准编号
标准名称
发布日期
实施日期
1
GA975-2012
特种警用装备名词术语
2012-01-31
2012-01-31
2
GA979-2012
D类干粉灭火剂
2012-02-01
2012-02-01
3
GA982-2012
哈龙灭火系统工况评定
2012-03-27
2012-05-01
4
GA747-2012
对外开放口岸边防检查现场标志
2012-03-28
2012-05-01
5
GA990-2012
爆破作业单位资质条件和管理要求
2012-05-02
2012-06-01
6
GA991-2012
爆破作业项目管理要求
2012-05-02
2012-06-01
7
GA996-2012
警力输送车
2012-05-07
2012-06-01
8
GA997-2012
警用宿营车
2012-05-07
2012-06-01
9
GA498-2012
厨房设备灭火装置
2012-06-19
2012-09-01
10
GA1002-2012
剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求
2012-06-29
2012-09-01
11
GA1003-2012
银行自助服务亭技术要求
2012-07-10
2012-09-01
12
GA1006-2012
警用巡逻车
2012-11-28
2012-11-28
13
GA1007-2012
警用移动式治安检查车
2012-11-28
2012-11-28
14
GA304-2012
塑料管道阻火圈
2012-09-25
2012-10-01
15
GA533-2012
挡烟垂壁
2012-09-25
2012-12-01
16
GA1010-2012
看守所床具
2012-11-28
2012-11-28
17
GA1012-2012
居民身份证指纹采集和比对技术规范
2012-10-10
2012-11-01
18
GA1015-2012
枪支去功能处理与展览枪支安全防范要求
2012-12-26
2012-12-26
19
GA1016-2012
枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求
2012-12-26
2012-12-26
20
GA1025-2012
消防产品 消防安全要求
2012-11-23
2012-11-23
21
GA482-2012
中华人民共和国机动车驾驶证件
2012-11-23
2013-01-01
22
GA1026-2012
机动车驾驶人考试内容和方法
2012-11-23
2013-01-01
23
GA1027-2012
机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件
2012-11-23
2013-01-01
24
GA1029-2012
机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范
2012-11-23
2013-01-01
25
GA294-2012
警用防暴头盔
2012-11-28
2013-02-01
26
GA1035-2012
消防产品工厂检查通用要求
2012-12-26
2013-01-01
27
GA588-2012
消防产品现场检查判定规则
2012-12-26
2013-01-01
28
GA293-2012
警用防弹头盔及面罩
2012-12-26
2013-03-01
二、 推荐性标准
序号
标准编号
标准名称
发布日期
实施日期
1
GA/T976-2012
电子数据法庭科学鉴定通用方法
2012-01-31
2012-01-31
2
GA/T977-2012
取证与鉴定文书电子签名
2012-01-31
2012-01-31
3
GA/T978-2012
网络游戏私服检验技术方法
2012-02-01
2012-02-01
4
GA/T980-2012
道路交通安全宣传车装备配置
2012-02-07
2012-05-01
5
GA/T981-2012
移动式儿童道路交通安全情景教育装备配置
2012-02-07
2012-05-01
6
GA/T985-2012
法庭科学立体痕迹石膏制模提取方法
2012-04-08
2012-05-01
7
GA/T986-2012
信息安全技术 反垃圾邮件产品安全技术要求
2012-04-25
2012-04-25
8
GA/T987-2012
信息安全技术 USB移动存储管理系统安全技术要求
2012-04-25
2012-04-25
9
GA/T988-2012
信息安全技术 文件加密产品安全技术要求
2012-04-25
2012-04-25
10
GA/T989-2012
信息安全技术 电子文档安全管理产品安全技术要求
2012-04-25
2012-04-25
11
GA/T992-2012
停车库（场）出入口控制设备技术要求
2012-07-19
2012-07-19
12
GA/T993-2012
道路交通信息显示设备设置规范
2012-05-03
2012-10-01
13
GA/T994-2012
道路通行状态信息发布规范
2012-05-03
2012-10-01
14
GA/T995-2012
道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范
2012-05-03
2012-10-01
15
GA/T998-2012
乡镇消防队标准
2012-06-05
2012-07-01
16
GA/T999-2012
防排烟系统性能现场验证方法 热烟试验法
2012-06-19
2012-09-01
17
GA/T894.7-2012
安防指纹识别应用系统 第7部分：指纹采集设备
2012-07-18
2012-07-18
18
GA/T380-2012
全国公安机关机构代码编制规则
2012-07-03
2012-07-03
19
GA/T543.3-2012
公安数据元(3)
2012-07-18
2012-08-01
20
GA/T1001-2012
地形类型代码
2012-07-18
2012-08-01
21
GA/T543.5-2012
公安数据元（5）
2012-07-19
2012-08-01
22
GA/T1004-2012
校车标志灯
2012-12-24
2012-12-24
23
GA/T1005-2012
校车停车指示标志牌
2012-12-24
2012-12-24
24
GA/T1031-2012
泄漏电缆入侵探测装置通用技术要求
2012-12-24
2013-03-01
25
GA/T1034-2012
火灾事故调查案卷制作
2012-12-26
2013-01-01
26
GA/T16.1-2012
道路交通管理信息代码 第1部分：机动车获得方式代码
2012-07-31
2012-07-31
27
GA/T16.2-2012
道路交通管理信息代码 第2部分：机动车定期检验结果代码
2012-07-31
2012-07-31
28
GA/T16.3-2012
道路交通管理信息代码 第3部分：机动车使用性质代码
2012-07-31
2012-07-31
29
GA/T16.4-2012
道路交通管理信息代码 第4部分：机动车车辆类型代码
2012-07-31
2012-07-31
30
GA/T16.5-2012
道路交通管理信息代码 第5部分：机动车所有权代码
2012-07-31
2012-07-31
31
GA/T16.6-2012
道路交通管理信息代码 第6部分：机动车业务登记类型代码
2012-07-31
2012-07-31
32
GA/T16.7-2012
道路交通管理信息代码 第7部分：机动车号牌种类代码
2012-07-31
2012-07-31
33
GA/T16.8-2012
道路交通管理信息代码 第8部分：机动车车身颜色代码
2012-07-31
2012-07-31
34
GA/T16.9-2012
道路交通管理信息代码 第9部分：机动车能源种类代码
2012-07-31
2012-07-31
35
GA/T16.10-2012
道路交通管理信息代码 第10部分：机动车来历凭证代码
2012-07-31
2012-07-31
36
GA/T16.11-2012
道路交通管理信息代码 第11部分：机动车进口凭证代码
2012-07-31
2012-07-31
37
GA/T16.12-2012
道路交通管理信息代码 第12部分：机动车国产-进口代码
2012-07-31
2012-07-31
38
GA/T16.13-2012
道路交通管理信息代码 第13部分：机动车变更情况代码
2012-07-31
2012-07-31
39
GA/T16.14-2012
道路交通管理信息代码 第14部分：机动车注销原因代码
2012-07-31
2012-07-31
40
GA/T16.15-2012
道路交通管理信息代码 第15部分：机动车补-换领牌证原因代码
2012-07-31
2012-07-31
41
GA/T16.16-2012
道路交通管理信息代码 第16部分：机动车转向形式代码
2012-07-31
2012-07-31
42
GA/T16.17-2012
道路交通管理信息代码 第17部分：机动车状态代码
2012-07-31
2012-07-31
43
GA/T16.18-2012
道路交通管理信息代码 第18部分：机动车补-换领牌证业务类型代码
2012-07-31
2012-07-31
44
GA/T16.19-2012
道路交通管理信息代码 第19部分：临时入境机动车用途代码
2012-07-31
2012-07-31
45
GA/T16.20-2012
道路交通管理信息代码 第20部分：机动车登记业务相关资料代码
2012-07-31
2012-07-31
46
GA/T16.21-2012
道路交通管理信息代码 第21部分：驾驶证档案编号编码规则
2012-07-31
2012-07-31
47
GA/T16.22-2012
道路交通管理信息代码 第22部分：驾驶证申领业务类别代码
2012-07-31
2012-07-31
48
GA/T16.23-2012
道路交通管理信息代码 第23部分：驾驶证种类代码
2012-07-31
2012-07-31
49
GA/T16.24-2012
道路交通管理信息代码 第24部分：驾驶证补-换证原因代码
2012-07-31
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