甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省通信保障应急预案的通知
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省通信保障应急预案的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发〔2005〕85号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省通信保障应急预案的通知
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，各电信运营企业 ：
《甘肃省通信保障应急预案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
《甘肃省通信保障应急预案》是《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》的专项预案之一，是《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》的重要组成部分。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的目标，坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，全面提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。
甘肃省通信保障应急预案
第一章总则
第一条为建立健全我省通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序进行，确保通信安全畅通，依据《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》和《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，结合我省通信行业实际，制定本预案。
第二条本预案适用于我省境内发生的通信事故、公共突发事件(自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件)和国家重要通信的应急保障工作。
第三条当重大突发事件造成通信网络中断或通信严重受阻时，任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告情况。
第二章组织机构与职责
第四条成立甘肃省应急通信保障指挥部 (以下简称“省应急指挥部”)，负责领导、组织和协调全省应急通信保障与通信恢复工作。主管副省长任总指挥，省政府主管副秘书长和省通信管理局局长任副总指挥，省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省建设厅和省交通厅等有关部门和各基础电信运营企业的主要负责人为成员。
第五条各成员单位职责
省应急指挥部办公室设在省通信管理局，主要负责省应急指挥部的日常工作；协调联络省应急指挥部各成员单位和省级以下应急通信办公机构；当突发事件威胁通信网络安全或需要通信应急保障时，及时了解情况，向省应急指挥部报告并提出处理建议；按照省应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全省的通信应急保障工作。
省发展改革委负责指导电信运营企业落实应急通信建设规划，制定应急通信保障装备与物资储备计划。
省公安厅负责指导、协调、组织重大和特大通信网络安全事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护事发地社会治安。
省财政厅负责公共突发事件中应急通信保障的经费落实(通信网内事故除外)。
省建设厅负责制定应急通信基础设施建设规划。
省交通厅负责为应急通信物资装备迅速到达目的地提供交通和运输保障。
各基础电信运营企业设立相应的应急通信保障工作管理机构，组建由网络管理、运行维护、工程建设及应急机动通信部门组成的通信保障应急队伍，配备必要的应急保障装备，负责应急保障队伍演练，加强应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。
第六条各市州、县区市政府应由主管领导负责，组建与省级机构相对应的应急指挥系统。应急指挥系统日常办公机构的设立，由省通信管理局负责，在基础电信运营企业的下属企业中确定，办公机构的日常工作，接受省应急指挥部办公室的领导。
第三章预测预报
第七条应急通信保障工作应坚持早预防、早发现、早报告、早处置的方针。各有关部门要对应急保障的重点网络、重点环节、重点场所、重点地区进行监测，分析可能出现的各种紧急情况，建立和完善安全预警信息预测预报机制，并加强重点监管。
各基础电信运营企业要贯彻落实国家通信网络安全规划和工作要求，不断提高网络自愈与抗毁能力。加强重点保障目标的应急预防和演练，增强应对突发事件的保障能力。不断完善网内(电信网内部)网外(电信网外部)两类预警信息的预测预报途径，与当地政府建立有效的日常沟通渠道，随时做好应急保障准备工作。
第四章应急响应
第八条各级应急指挥部办公室应保持良好状态，实行24小时值班制度，指定联络员、值班电话，报应急指挥部办公室备案并向社会公布。主要负责人和管理人员的手机24小时开机，保证能随时联系，所有人员应坚守工作岗位待命。
第九条公共突发事件的应急保障信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。
第十条应急通信预警等级划分标准
Ⅰ级(特大)：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成包括我省在内的多省(区、市)通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级造成多省 (区、市)通信故障或大面积骨干网中断的情况。
Ⅱ级(重大)：因重大突发公共事件引发的，有可能造成我省多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况，及需要通信保障应急准备的情况；通信网络故障可能升级造成我省多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况。
Ⅲ级(较重)：因较大突发公共事件引发的，有可能造成我省某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况；通信网络故障可能升级造成我省某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况。
Ⅳ级(一般)：因一般突发公共事件引发的，有可能造成我省某基础电信运营企业所属网络局部通信故障的情况。
第十一条响应分级
Ⅰ级(特大)：突发事件造成包括我省在内的多省(区、市)通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由省应急指挥部负责上报国家通信保障应急领导小组，请求启动国家通信保障应急预案，同时报国务院。
Ⅱ级(重大)：突发事件造成我省多个基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部门下达通信保障任务时，由省应急指挥部负责组织和协调，启动省通信保障应急预案，同时上报国家通信保障应急工作办公室。
Ⅲ级(较重)：突发事件造成我省某基础电信运营企业多点通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案，同时报省应急指挥部办公室。
Ⅳ级(一般)：突发事件造成我省某电信运营企业局部通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案。
第十二条基本应急程序
各级应急指挥部得到通信突发事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出是否启动应急预案、启动哪级预案的建议，逐级上报，并请示启动相应的应急预案。
(一)应急准备工作
通信应急预案决定启动时，各级应急指挥部办公室要以书面或传真形式向有关成员单位和基础电信运营企业下达任务通知书，紧急情况下省应急指挥部办公室可越级调度。接到任务通知书后，各单位应立即传达贯彻，并成立现场通信保障应急指挥部(以下简称“现场应急指挥部”)，组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
(二)通信保障及抢修
通信保障及抢修应遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则。具体顺序如下：
1、中央首长专线；
2、突发事件处理指挥联络通信电路；
3、党政专网电路；
4、保密、机要、安全、公安、武警、军队、核应急等重要部门租用电路；
5、地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息发布、医疗急救等有关的电路；
6、金融、证券、民航、海关、铁路、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路；
7、其他需要保障的重要通信电路。
(三)通信保障和通信恢复应急工作完成后，现场应急指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作请示，由国家通信保障应急领导小组或省应急指挥部下达解除任务通知书，现场应急指挥部收到通知书后，任务正式结束。
第五章后期处置
第十三条通信保障和通信恢复应急工作完成后，各级政府和有关部门要迅速采取措施，恢复正常的社会秩序。
(一)通信保障和通信恢复应急工作完成后，现场应急指挥部要及时写出调查报告，报省应急指挥部办公室，并抄送上级有关部门。调查报告主要内容包括：事故发生的时间、地点、原因、影响程度和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单位、投入人员、设备情况；应急救援过程、经费决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主要责任单位和个人。
(二)对重大和特大通信突发事件，由省应急指挥部办公室负责对通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。
第十四条对通信应急事件中瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，阻碍他人报告，或未采取积极有效的措施抢修和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索贿受贿、包庇事件责任者等将追究有关负责人的责任。
第六章附 则
第十五条各基础电信运营企业是指甘肃省电信有限公司、甘肃移动通信有限责任公司、中国联合通信有限公司甘肃分公司、中国铁通集团有限公司甘肃省分公司、中国网络通信集团公司甘肃省分公司、中国卫星通信集团公司甘肃省分公司等。
第十六条本预案由省通信管理局负责解释。
第十七条本预案自印发之日起施行。
附件：1、甘肃省应急通信速报制度
2、甘肃省应急通信接警处警中心及联络员通信录
通信网内突发事件的报告，除了按照通信行业应急保障管理规定执行外，还要依照本预案向事件发生地政府和上级应急指挥部报告；通信网外公共突发事件的通信应急保障，按以下程序速报：
一、在县区市行政区域内发生Ⅳ级(一般)突发事件，由本级应急指挥部及时向市州应急指挥部报告，县级政府组织调查和作出应急处理。
二、在市州行政区域内发生Ⅲ级(较重)突发事件，发生地应急指挥部应于1小时内报告市州应急指挥部，并上报省应急指挥部。市州政府或应急指挥部要及时组织调查和作出应急处理，并将详情上报省应急指挥部。
三、发生Ⅱ级(重大)突发事件，发生地应急指挥部应于1小时内上报省应急指挥部，同时上报信息产业部。省应急指挥部要及时组织调查和作出应急处理，并将详情上报国家通信保障应急工作办公室。
四、发生Ⅰ级(特大)突发事件，省应急指挥部立即报告信息产业部，省应急指挥部及时组织调查和作出应急处理，并将详情上报国家通信保障应急工作办公室。
五、各级应急指挥部向上级报送情况时，同时抄送同级有关部门。
六、通信应急保障速报内容。在1小时内提交的速报报告，应根据已获得信息，说明突发事件发生的时间、地点、影响程度，并尽可能说明原因和发展趋势等。通信应急保障调查结束后，应及时提交调查报告。报告内容包括：
(一)发生的位置(包括镇、乡、村、组、点等)；
(二)发生的时间；
(三)事件简要经过、影响程度、可能原因；
(四)发展趋势；
(五)已经采取的防范对策、措施。
附件2:甘肃省应急通信接警处警中心
甘肃省人民政府办公厅2005年7月15日印发
共印580份
二○○五年七月十三日
福建省档案条例
福建省人大常委会
福建省档案条例
《福建省档案条例》已由福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2002年12月17日通过，现予公布，自2003年2月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会
2002年12月18日
第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，在档案管理活动中应当遵守本条例。
第三条 县级以上地方人民政府档案行政管理机构负责管理本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府以及城市街道办事处应当设立档案室，指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位和村（居）民委员会的档案工作进行监督和指导。
村（居）民委员会应当加强档案管理，做好档案的收集、整理、保管和利用工作。
第四条 地方各级人民政府应当将档案基础设施、国家档案资源、档案信息化等档案事业的建设列入本级国民经济和社会发展计划以及本级财政预算，保障档案事业的发展。
地方国家综合档案馆馆库应当符合国家规范要求，未达到要求的，本级人民政府应当制定建设规划，限期达到要求。
机关、团体、企业事业单位应当配备必要的人员和设施，加强档案的管理和利用工作。
第五条 县级以上地方人民政府档案行政管理机构应当根据当地经济建设和社会发展的需要，组织档案信息资源的研究与开发利用。
各级各类档案馆应当充分开发馆藏档案信息资源，采取多种方式为社会服务，增强档案服务的实效性。
机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案，除涉及国家安全、国家重大利益以及必需保密的以外，应当按照国家有关规定向社会提供利用。
第六条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当依照国家有关规定，确定本单位文件材料的归档范围和保管期限，报经同级人民政府档案行政管理机构核准后实施。
在公务活动中形成的应当归档的文字、图表、声像等材料，由本单位的业务或者文书机构负责收集、整理，向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何部门和个人不得拒绝归档或者据为己有。
第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当依照国家规定，按期向有关地方国家档案馆移交档案；地方国家档案馆应当依法接收档案。对重要的或者具有较大现实利用价值的档案，经地方国家档案馆与档案形成单位协商，可以提前接收。
向地方国家档案馆移交、捐赠、寄存不属于国家所有的档案的单位和个人，对其档案可以优先和无偿利用。向国家捐赠有保存价值档案的，当地人民政府或者接受捐赠的档案馆应当予以表彰或者奖励。
第八条 实行档案登记制度。县级以上地方人民政府档案行政管理机构按照规定，对机关、团体、企业事业单位和其他组织从事档案工作的机构、人员、库房设备、馆（室）藏量、档案管理的基本情况以及应当予以登记的其他事项进行登记。档案登记办法，由省人民政府制定。
第九条 在本省行政区域内举行的重大政治、经贸、科技、教育、文化、体育等活动以及跨地区、跨行业和全国性、国际性的重要会议，主办或者承办单位应当按照规定建立档案，并在活动、会议结束后六十日内，向所在地县级以上地方人民政府档案行政管理机构办理档案登记。
机构改革、行政区划调整、国有企业事业单位资产与产权变动的单位，由其主管部门向所在地县级以上地方人民政府档案行政管理机构办理档案登记，并按照国家规定做好档案处置工作。
第十条 重点建设项目的建设单位和重大科研项目的承担单位应当及时建立档案，加强档案的规范化管理。
在重点建设项目竣工验收和重大科研项目成果鉴定后三个月内，建设单位或者承担单位应当将档案的整理、保管情况报同级人民政府档案行政管理机构备案，并按照国家规定将档案移交有关国家档案馆保存。
省级以上重点建设项目和重大科研项目的档案资料，应当按照规定送省级国家综合档案馆保存。
第十一条 省人民政府档案行政管理机构应当按照国家有关规定，统一档案信息化建设的数据标准，规范档案信息化管理。
第十二条 各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织应当推广使用全省通用的符合国家和本省规范标准的档案管理软件，加强档案信息化建设。
机关、团体、企业事业单位应当建立健全电子文件与电子档案的管理制度，加强对电子文件形成、归档和电子档案的管理。
第十三条 各级各类档案馆应当向省级国家综合档案馆报送馆藏档案资料的计算机目录信息。机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照有关规定定期向同级国家综合档案馆报送本单位保存的档案资料的计算机目录信息。
省级国家综合档案馆应当建立与各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构相互联通、信息共享的全省性的档案资料目录信息中心，向利用者提供检索服务，实现档案信息资源的社会化服务。
第十四条 公民、法人或者其他组织可以依法设立档案服务机构，并在核定的范围内开展档案整理、保管、修裱、鉴定、评估、咨询等服务。
档案服务机构的管理办法，由省人民政府档案行政管理机构制定，报省人民政府批准后施行。
第十五条 档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备档案专业知识；管理属于国家所有的档案的工作人员应当接受岗位培训，持证上岗。
第十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府档案行政管理机构、有关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位给予通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）不按规定建立档案或者档案管理不符合国家规范要求的；
（二）不按规定办理档案登记的；
（三）不按规定确定文件材料的归档范围和保管期限的；
（四）不依法接收档案的；
（五）不按规定报送档案资料的计算机目录信息的；
（六）管理属于国家所有的档案的工作人员无证上岗的；
（七）其他违反规定，可能危及档案完整与安全的。
第十七条 在利用机关、团体、企业事业单位和其他组织保管的档案中，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府档案行政管理机构或者有关主管部门给予警告；情节严重的，对单位处以三千元以上三万元以下，对个人处以三百元以上三千元以下的罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
（二）违反有关规定，擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；
（三）涂改、伪造档案的。
第十八条 档案工作人员在档案管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、失密泄密的，由其所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本条例自2003年2月1日起施行。
大庆市人民政府关于印发《大庆市生活饮用水地下水源保护区划分与防护管理办法》的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发《大庆市生活饮用水地下水源保护区划分与防护管理办法》的通知
庆政发〔2007〕31号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
现将《大庆市生活饮用水地下水源保护区划分与防护管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年八月八日
大庆市生活饮用水地下水源保护区划分与防护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市生活饮用水地下水源地保护，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国家环保局等部门《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《黑龙江省饮用水源保护区划分与防护的实施办法》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内的所有生活饮用水地下水源的生态环境保护区的划分和防护。
第三条 饮用水地下水源保护区按要求分为一级保护区和二级保护区、准保护区。饮用水水源保护区划定后，向社会公布。
第四条 市、县（区）环境保护行政主管部门负责对本行政区域内生活饮用水地下水源环境保护实施统一监督管理。
水务、规划、建设、国土资源、卫生等行政主管部门按照各自的职责，协同做好生活饮用水地下水源环境保护工作。
第五条 任何单位和个人对污染和破坏饮用水水源的行为，均有控告、检举的权利，并有保护饮用水水源环境的义务。
第二章 饮用水地下水源保护区的划分
第六条 饮用水地下水源一级保护区的划分：
主要根据含水层的埋藏条件（覆盖层的岩性和厚度）来确定，凡覆盖层厚度在6米以上岩性具有隔水意义的城市重要水源地，其周边30～50米范围内可划定为一级保护区。覆盖层不足6米或一般水源地，其一级保护区范围由环保部门会同有关部门共同划定。
第七条 饮用水地下水源二级保护区的划分：
饮用水地下水源二级保护区位于饮用水一级保护区外，其重点是保护无覆盖层的地下潜水，以及覆盖层较薄或覆盖层有尖灭现象的承压水。划分时主要根据含水层分布的边界条件和埋藏条件、开采降落漏斗影响范围及地下水补给区的卫生状况等因素确定。具体范围可由环保部门会同有关部门共同划定。也可以依据地下水源影响半径估算，其经验数值见下表：
地下水源影响半径估算表
名 称
粒 径
影响半径（R ）
粉 砂
细 砂
中 砂
粗 砂
极 粗 砂
小 砾
中 砾
大 砾
0.05 —0.10mm
0.10 —0.25mm
0.25 —0.50mm
0.50 —1.00mm
1.00 —2.00mm
2.00 —3.00mm
3.00 —5.00mm
5.00 —10.00mm
25 —50m
50 —100m
100 —200m
300 —400m
400 —500m
500 —600m
600 —1500m
1500 —3000m
第八条 饮用水地下水源准保护区的划分：
饮用水地下水源准保护区是位于二级保护区外的集水区，其作用是保证潜水不受各种污染及有害物质的影响。集水区的范围可以根据地下水影响半径来换算，其计算公式为：
W=2R/L
其中： W 是集水区半径
R 是地下水影响半径
L 是校正系数，其取值范围可按水力梯度工值而定
I
I=0.01
0.01>I>0.001
I<0.001
L
2 —4
2 —3
1.4 —2.0
如经计算确定的集水区范围小于地下水影响半径，可根据当地水文地质条件和地貌特征等因素来确定准保护区的范围。也可按地下水水流方向取井群上游1000米到下游300米的范围。
第三章 饮用水地下水源的防护
第九条 对地表水补给地下水的河段，要保护地表水的水质，使水体水质不低于《GB3838—2002地面水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。
第十条 用地表水和其它可用弃水回灌给地下水时，要保证回灌水水质，使水质达到《GB3838—2002地面水环境质量标准》Ⅲ类标准和国家规定的相应水质标准的要求。
第十一条 凡分层开采的水源，均应严格止水，不能混合开采，防止受污染的含水层污染水质好的含水层。
第十二条 不能采用渗水井直接向含水层排放工业废水和生活污水，也不能采用矿坑、溶洞、裂隙、渗坑排放污水，造成地下水的污染。
第十三条 在各级保护区内不能堆放固体废弃物和有毒有害废物，对各级保护区外堆放的固体废弃物和有毒废物，必须设有防雨、防渗措施。对深埋的有害有毒废物也要进行防渗处理，防止造成对地下水的污染。
第十四条 在各级保护区内不能大量施用农药、化肥及易溶盐类，也不能采用未经处理的污水灌溉农田。
第十五条 合理规划地下水的开采量，做到均衡开采，防止过量开采造成水源枯竭，或引起地下水水质恶化。
第十六条 一级保护区内：
（一）禁止建设与取水设施无关的建筑物；
（二）禁止从事农牧业活动；
（三）禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；
（四）禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；
（五）禁止建设油库；
（六）禁止建设墓地。
第十七条 二级保护区内（潜水含水层水源地）：
（一）禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其它有严重污染的企业，已建成的要限期治理、转产或搬迁；
（二）禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站、已有的上述场站要限期搬迁；
（三）化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。
第十八条 准保护区内：
禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站，因特殊需要设立转运站的，必须经有关部门批准，并采取防渗漏措施。
第四章 饮用水水源保护区污染防治的监督管理
第十九条 各级环境保护部门会同有关部门作好饮用水地下水源保护区的污染防治工作。
第二十条 饮用水地下水源保护区应该由环保、水文地质、环境卫生等有关专家会同环境保护部门、水务、规划、建设、国土资源、卫生等有关部门共同划定，报县级以上人民政府批准。跨县、区的饮用水地下水源保护区，其位置划定和管理办法，由保护区范围内的各级人民政府商定并报上一级人民政府批准。
第二十一条 环境保护、水务、规划、建设、国土资源、卫生等部门应结合各自的职责，对饮用水地下水源保护区的污染防治实施监督管理。
第二十二条 因突发性事故造成或可能造成饮用水地下水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染并报告当地城市供水、环境保护、水务、卫生防疫、国土资源等部门和本单位主管部门。由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门调查处理，必要时经当地人民政府批准后采取强制措施以减轻损失。
第五章 奖励与惩罚
第二十三条 对执行本办法保护饮用水地下水源有显著成绩和贡献的单位和个人给予表彰和奖励。其奖励办法由市级环境保护部门制定，报经市人民政府批准实施。
第二十四条 对违反本办法的单位或个人，应根据《中华人民共和国污染水防治法》及其实施细则的有关规定进行处罚。
第六章 附 则
第二十五条 本办法自2007年9月1日起施行。
