绵阳市行政规范性文件制定和备案规定

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新疆维吾尔自治区和田地区行署办公室


转发关于加强和田地区矿产资源勘查开发管理工作的意见的通知

和行办发〔2009〕4号


各县市人民政府，行署有关部门，驻和有关单位：
　　《关于加强和田地区矿产资源勘查开发管理工作的意见》已经行署2009年第一次常务会议研究通过，现转发你们，请认真贯彻执行。


　　二〇〇九年二月五日

　　
关于加强和田地区矿产资源勘查开发管理工作的意见

　　第一条 为加强和田地区探矿权、采矿权管理，规范矿产资源勘查开发秩序，促进矿业经济又好又快发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》、《新疆维吾尔自治区探矿权、采矿权管理办法》等有关法律、法规和文件规定，现对加强对矿产资源勘查开发管理工作提出如下意见。
　　第二条 在和田地区行政区域内从事矿产资源勘查开发的矿业权人及其管理者，须遵守本意见。
　　第三条 矿产资源勘查开发，必须贯彻落实科学发展观，遵循“统一规划、合理布局、综合勘查、有序开采”的方针，必须符合国家、自治区的法规规划及地区有关政策要求。
　　第四条 探矿权、采矿权的新立、延续、变更和转让。
　　（一）探矿权申请人拟在和田地区投资进行风险勘查的，须在和田地区注册公司(国家和自治区投资的矿产资源勘查项目可不注册公司)。在多个县（市）进行矿产资源勘查的，可在地区注册公司，注册资金不少于500万元；只在一个县（市）进行矿产资源勘查的，可在县（市）注册公司。
　　（二）采矿权申请人拟在和田地区投资开发矿产资源的，须在资源所在县（市）注册公司，注册资金应当符合下列条件：
　　1、拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为中型及以上的有色金属矿、煤矿，注册资金不少于2000万元；其他矿种注册资金不得于少于500万元。
　　2、拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为小型的有色金属、煤矿，注册资金不少于1000万元，其他非金属矿种注册资金不少于300万元。
　　3、开采建筑和道路用砂石粘土和页岩的，注册资金不少于50万元。
　　（三）探矿权、采矿权申请人拟在和田地区新立、延续、变更、转让矿业权时，须向地区国土资源主管部门提交申请报告、勘探投资证明（发票）、注册公司和注册资金证明等资料(以前没有按本意见执行的从本意见实施之日起遵照本意见执行)。地区国土资源主管部门收到申请后，首先征求矿产资源所在县（市）人民政府及国土资源主管部门的意见。县（市）人民政府及国土资源主管部门应在15日内对拟设或已设矿业权的有关情况出具书面调查意见，逾期未出具调查意见的视为无意见。地区国土资源部门收到县（市）人民政府及国土资源主管部门出具的调查意见后进行审核，对新立、变更、转让的探矿权报请地区矿产资源勘查开发领导小组办公室审签；对已设立的矿业权的延续，要对探矿权、采矿权的矿点进行实地勘测，获取现场资料后，按有关投资密度要求规定程序办理，并在15日内为矿业权人或矿业权申请人出具书面调查意见；凡重大矿产资源勘查开发、矿业权注销，由地区矿产资源勘查开发领导小组研究，并按地区重大事项报请程序决定。
　　（四）探矿权、采矿权申请人按程序持地区国土资源主管部门出具的调查意见及有关申请资料到自治区国土资源厅申请办理勘查许可证或采矿许可证。申请办理采矿许可证时，应同时申请办理安全生产许可证和环境影响评价等手续。
　　第五条 探矿权、采矿权的监管
　　（一）探矿权人、采矿权人取得探矿权、采矿权后，应在30日内到地区、县（市）国土资源部门、安全生产监督管理部门、公安部门进行备案。
　　（二）探矿权人应在取得探矿权后6个月内，向勘查区所在地的地、县两级国土资源主管部门报送开工报告，并按其项目勘查设计方案实施勘查作业；采矿权人应在取得采矿权后1年内，向矿山所在地的地、县两级国土资源主管部门报送开工报告，并按矿产资源开发利用方案实施矿山建设。逾期未实施勘查作业或矿山建设的，按照自动放弃处理，由地区国土资源主管部门统一报请自治区国土资源主管部门注销其探矿权或采矿权。
　　（三）在和田地区注册公司的矿业权人，在从事矿业开发过程中，所缴纳的税费，应全额返还资源所在县（市）。
　　（四）地、县（市）国土资源主管部门会同有关部门依据经认定的勘查设计方案或矿产资源开发利用方案、环境影响评价等，对其勘查、开发情况进行不定期的检查。主要检查内容：开工情况、资金投入情况、人员和设备到位情况、完成工作量情况、安全生产情况、环境影响情况、税费缴纳情况等。对检查发现存在的问题，由地、县（市）国土资源等部门及时通知矿业权人，督促其限期整改。
　　（五）按照自治区的统一安排，组织实施探矿权、采矿权年度检查。探矿权人、采矿权人必须接受年检并在规定的期限内向矿业权所在地国土资源部门提交以下资料：
　　 1、当年勘查、开发工作总结；
　　 2、当年资金投入情况；
　　 3、当年完成的实物工作量；
　　 4、当年勘查、开发成果；
　　 5、年度统计报表及缴纳税费情况；
　　 6、年度报告；
　　 7、自治区国土资源主管部门要求提交的其他资料。
　　矿业权人无正当理由不参加年检的，或年检不合格且未在规定期限内整改达标的，不予办理探矿权、采矿权延续、变更、转让等登记手续。
　　（六）对圈而不探、以采代探、无证开采、持过期证开采、非法转让等违法行为，按有关规定分别处以没收违法所得、罚款、吊销勘查许可证或采矿许可证等处罚。
　　（七）地、县（市）国土资源主管部门每年对过期、吊销的勘查许可证、采矿许可证进行一次全面清理，经地区矿产资源勘查开发领导小组研究后，报自治区国土资源主管部门，从中筛选出一批勘查、开发前景好的项目，通过招、拍、挂等形式进行公开出让，以引进有实力的大企业、大集团进行勘查、开发。
　　第六条 密切地方政府与所在辖区内开展工作的地质勘查单位的关系。地区和各县（市）要主动与地质勘查单位沟通、联系，努力做好协调、服务工作。地质勘查单位要每年向地、县（市）提交勘查成果，实现勘查成果共享，以便形成合力、共同招商，促进地方经济发展。
　　第七条 地区矿产资源勘查开发领导小组办公室、地区国土资源局等地直相关部门应加大对全地区矿业权的监管力度，每年对矿业权人履行义务情况进行实地检查不少于两次。
　　第八条 本意见未涉及的其它内容，凡国家、自治区和地区已有规定的，按已有规定执行。
　　第九条 各县市按此意见执行，不再制定各自的相关规定。

　　




安徽省黄山市人民政府


黄山市人民政府公报（2004年第6号）
关于印发《黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法》的通知

黄政〔２００４〕２２号

　

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法》已经市人民政府2004年4月28日第十六次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黄山市人民政府
二○○四年五月十四日
黄山市著名商标认定和管理保护暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范黄山市著名商标认定工作，保护市著名商标所有人的合法权益，促进创立省著名商标，提高本市产品的著名度和市场竞争能力，促进本市的经济社会发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称黄山市著名商标，是指在本市的商标所有人在市场有较高的覆盖面和占有率，享有较高信誉，为相关公众所熟知，并依照本办法认定的注册商标。
本办法有关商品商标的规定适用于服务商标。
第三条 市著名商标的认定和管理保护适用本办法。
第四条 黄山市著名商标认定委员会由市工商行政主管部门会同有关部门、行业协会专家组成，负责市著名商标的认定和管理保护工作。其他任何组织和个人不得认定和评选市著名商标。市著名商标认定委员会办公室设在市工商行政管理局，具体负责日常工作。区、县工商行政主管部门负责做好著名商标的推荐、申报工作。
第五条 申请认定市著名商标实行自愿原则，应当遵循公开、公平、公正的原则。
第六条 区、县人民政府应当鼓励企业事业单位、社会团体和个体工商户提高商品质量和信誉，争创市著名商标。

第二章 认定条件

第七条 申请认定市著名商标应当符合下列条件：
(一)商标所有人为自然人和在本市依法设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户以及其他经济组织。
(二)该商标自核准之日起实际使用期限已满3年以上，商标权属无争议。
(三)使用该商标商品近3年的市场覆盖面和占有率、营销额、利税等主要经济指标在市同行业中位居前列，并且有较高的市场声誉。
(四)注重对商标的广告宣传，其广告覆盖面较广，效果显著。该商标在相关公众中具有较高的认知度。
(五)使用该商标的商品质量稳定可靠，达到市内先进水平，并有完善的售后服务，消费者投诉率低。

第三章 认定程序

第八条 商标所有人认为其商标符合市著名商标认定条件，可以向所在地工商行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：
(一)填写《黄山市著名商标认定申请表》；
(二)营业执照或其他合法资格证明复印件；
(三)商标注册证复印件和实际使用注册的商标图样；
(四)使用该商标商品近3年的市级以上法定检验机构出具的《产品质量考核合格证书》；
(五)使用该商标商品近3年的销售额、利税、出口创汇情况；
(六)使用该商标商品广告发布情况；
(七)商标注册人的商标管理制度和措施；
(八)该企业获得的荣誉等其他证明文件。
第九条 区、县工商行政主管部门应当自收到申请人提交的申请文件和证明材料之日起10日内，对有关材料进行初审，符合认定条件的签署意见后，向市工商行政主管部门推荐，对不符合条件的，退回申请材料并说明理由。
第十条 申请人对区、县工商行政主管部门初审意见有异议的，可以向市工商行政主管部门请求复核。市工商行政主管部门自收到复核申请之日起10日内作出复审决定，异议成立的，由市工商行政主管部门直接受理；异议不成立的，应告知请求复核人并说明理由。
第十一条 市工商行政主管部门受理区县工商行政主管部门推荐的申请后，应采取多种方式向有关部门、行业组织、消费者协会等进行调查核实或征询意见，对符合市著名商标认定条件的，提请市著名商标认定委员会进行审定，不符合市著名商标认定条件的，应当告知申请人，并说明理由。
第十二条 有下列情形之一的，不予认定。
(一)申请人弄虚作假的；
(二)申请人的注册商标被他人以“注册不当”，向国家商标评审委员会或人民法院请求撤销，正在审理的；
(三)违反认定程序的。
第十三条 经市著名商标认定委员会审定通过的市著名商标，由市工商行政主管部门发布初审公告，公告期为30日，公告期内，对认定的市著名商标有异议的，由市著名商标认定委员会进行复审。异议成立的，驳回市著名商标认定申请，异议不成立或无异议的，由市工商行政主管部门颁发黄山市著名商标证书和黄山市著名商标牌匾，并予以公告。

第四章 保护和管理

第十四条 市著名商标一经认定，该商标所有人可以其核定使用商品及商品的包装、装潢、说明书、合格证、商品交易文件、广告宣传展览以及其他业务活动中使用“黄山市著名商标”字样、标志。其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“黄山市著名商标”的字样、标志。
第十五条 市著名商标自公告之日起，未经市著名商标所有人许可和授权，他人不得以与著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字作为企业名称或字号使用，造成误认的，市著名商标所有人有权请求工商行政主管部门予以处理。认定前，已经工商行政主管部门依法核准登记的除外。
第十六条 他人以与市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字、三维标志在同一种或者类似商品上作为商品名称、包装物装潢上使用的，市著名商标所有人可以请求工商行政主管部门予以处理。
第十七条 他人以与市著名商标相同或者近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色在同类非同种商品上作为商品名称、装潢物使用或者作为未注册商标使用，暗示该商品与市著名商标所指商品有某种联系的，市著名商标所有人可以请求工商行政主管部门予以处理。
第十八条 市著名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护。
(一)禁止他人在相同行业上，将与市著名商标相同的文字作为企业的字号使用，认定前已经工商行政管理机关依法核准登记的除外：
(二)其他经营者不得擅自使用被认定为市著名商标的商品特有的名称、包装装潢。
(三)禁止他人以任何不正当的方式淡化、丑化、贬低市著名商标，给市著名商标专用权造成损害。
第十九条 各级工商行政主管部门应当加强对市著名商标的管理，建立健全管理制度和档案，监督检查市著名商标的使用、保护情况，查处侵犯市著名商标的行为。
第二十条 被认定为市著名商标的按规定推荐认定省著名商标、中国驰名商标。
第二十一条 市著名商标变更所有人名称、地址等其他注册事项，应在变更登记公告之日起3个月内向所在地工商行政主管部门申请，并报市工商行政主管部门存查。
第二十二条 市著名商标所有人应履行下列义务。
(一)市著名商标的标志及证书应当由获得市著名商标的商标所有人自己使用，不得擅自转让给其他经营者使用。
(二)市著名商标的标志及证书只能使用在被认定为市著名商标所审定的商品上，不得扩大使用范围。
(三)市著名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，提高商品或服务质量，争创省著名商标、中国驰名商标。
第二十三条 市著名商标所有人有下列情形之一的，认定机关有权撤销，并予以公告。
(一)向认定机关提供虚假材料的；
(二)因违反法律、法规被查处两次以上的；
(三)涂改市著名商标证书等证明文件的；
(四)使用市著名商标的商品粗制滥造、以假充真、欺骗消费者的；
(五)其他违反法律、法规行为，严重影响市著名商标声誉的。
第二十四条 市著名商标有效期为4年，自认定之日起计算，有效期满前3个月由申请人申请重新认定，逾期不申请重新认定的，原认定的市著名商标自行失效，该商标不再享有本办法的权利和特殊保护。

第五章 附 则

第二十五条 本办法由市工商行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自2004年6月1日起施行。