公安部、劳动人事部、财政部印发《关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法》的通知
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公安部、劳动人事部、财政部印发《关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法》的通知
公安部 劳动人事部 财政部
公安部、劳动人事部、财政部印发《关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法》的通知
1987年8月21日，公安部、劳动人事部、财政部
《关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法》业经国务院批准，现印发给你们，请遵照执行。
附：关于交通监理机构人员移交公安部门后转警等问题的处理办法
根据《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》（国发〔1986〕94号文件），各级交通监理机构成建制划归各级公安部门。目前已经基本完成交接工作。现将交通监理机构移交公安部门后的管理和人员转警、工资待遇、培训等问题的处理办法规定如下：
一、公安交通管理工作实行分级管理，分级指挥，机构纳入当地公安部门建制，不搞自上而下的垂直领导。已经完成交接工作的地区，应抓紧组建公安交通管理机构，按照德才兼备的原则，坚持搞“五湖四海”，选配好领导班子，积极开展工作。
二、交通部门移交给公安部门的在编在职监理干部（不含各级监理机构附属的企业、事业单位干部），除“文化大革命”中的“三种人”以及有严重违法乱纪问题的人以外，可以填写《交通监理人员转警审批表》（表样本刊略），报上一级公安部门审批后转为人民警察。
一九八六年十月十八日公安部下达《关于禁止突击进人的紧急电话通知》以前，在交通监理岗位从事监理业务和科室管理工作的“以工代干”人员（不含工勤人员），年龄在三十五岁以下（副股级以上业务骨干年龄可适当放宽），其他条件符合公安部、劳动人事部《关于吸收人民警察的规定》（试行）〔（84）公发（政治）字118号文件〕的，经本人所在县级以上公安部门会同劳动人事部门考核同意，填写《交通监理人员转警审批表》，报上一级公安、劳动人事部门审批后转为人民警察。
原交通厅、局所属监理人员转到公安厅、局机关工作的，其转警由公安厅、局审批。
三、原交通监理人员转警后，享受公安部门同级干警的政治待遇，按照公安干警的工资标准和着装范围的规定，套改公安干警工资，换着人民警察制式服装。套改工资和换装所需经费，按国发〔1986〕94号文件的有关规定执行。套改公安干警工资的具体办法，可按照国务院工资制度改革小组、国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部《关于职工调动工作后工资待遇若干问题的暂行规定》（劳人薪〔1987〕24号文件）附表一《公安干警与国家机关事业单位干部基础工资加职务工资标准对照表》执行。原为干部的，从省、自治区、直辖市确定交接方案之下月起执行新的工资标准。套改新的工资标准后，原执行的企业、事业奖金制度即予取消。不符合转警条件、当前又从事交通管理的人员，可暂着原发的公路监理制服，原实行的劳动制度和工资、福利待遇不变。不适宜岗位工作的，要逐步进行调整。
四、交通监理机构人员移交公安部门后，要核实划拨人员编制。编制员额尚未划拨的，要报请当地政府尽快划拨，由省、自治区、直辖市公安厅、局汇总，填写《原交通监理机构移交公安机关人员统计表》一式十五份，报送公安部。
五、对转警的原交通监理人员要分期分批进行培训（每期时间三个月），于今明两年轮训完毕。主要进行公安机关性质、任务等基础业务知识教育，法律基础知识教育，职业道德和纪律作风教育。各省、自治区、直辖市公安厅、局要按照分级培训的要求，作出规划，由地、市以上公安机关组织实施，并保证培训质量。
农业部办公厅关于做好2006年春耕生产工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于做好2006年春耕生产工作的通知
农办机［2006］5号
各省、自治区、直辖市农机管理局(办公室、中心)：
为落实全国春耕生产电视电话会议精神，打好今年农业生产开局第一仗，确保实现全年粮食稳定发展和农民收入持续增长目标，现就农机春耕备耕及安全生产工作提出以下要求：
一、切实加强农机春耕生产工作领导
今年是社会主义新农村建设的起步年，又是“十一五”规划的开局之年，抓好春耕生产，对确保粮食稳定发展意义重大。各级农机管理部门要深刻领会和认真贯彻党中中央、国务院的一号文件精神和全国春耕生产电视电话会议要求，紧紧围绕粮食生产，认真组织好春耕农机化生产作业。各级农机管理部门要认识到位，工作到位，早动员、早准备、早安排，确保春耕生产顺利、安全、高质量完成。
二、及早做好农机具检修等各项服务工作
要充分发挥农机化系统各部门的作用和优势，提前做好春耕备耕的各项准备和服务保障工作。要组织农机技术人员深入田间场院，指导和帮助农民机手保养、调试和检修好各类农机，保证农机具良好的技术状态；要加强农机技术培训工作，提高农机驾驶操作人员技能水平。要组织协调好农机具、零配件和柴油的供应；认真组织好春耕期间农机产品打假护农工作，净化农机配件市场，保护农民机手利益。
三、加强农机作业的组织指挥和机具调度工作
要进一步强化农机化生产调度和农机服务的组织工作，提高农机作业效率，立足抗旱保春耕，加快播种进度，确保作业质量;要大力推广跨区作业的模式，组织跨区机耕、机播、机插等作业队，扩展服务领域；要充分发挥各类农机服务组织、协会和农机大户作用，积极动员和组织农机户开展社会化服务；要组织开展帮扶助困活动，帮助外出务工户和困难户开展春耕生产；要结合春耕生产做好农机化新机具和新技术的推广工作，通过科技下乡、科技入户等形式，向广大农民提供农业机械选购、使用知识咨询，向机手传授农机新技术，提高农机新机具的使用和经营水平。
四、高度重视和切实抓好农机安全生产工作
春耕大忙季节是农机事故高发期，各地农机监督管理部门要加强农机安全生产宣传，组织人员深入乡村、农户宣传安全法规和农机安全常识，做到家喻户晓；安排部署好春季检验工作，加大年检工作力度，提高检验率和农机安全技术状况；要积极配合公安交通管理部门维护农村交通秩序，查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为，消除事故隐患；要加强农机安全监管力度，针对春季农机安全生产的特点和存在的突出问题和薄弱环节，组织开展安全生产检查，防止农机事故特别是重特大事故发生。
五、进一步完善农机化生产进度统计工作
我部已逐步建立了春耕生产、跨区作业和秋冬种农机作业进度统计和信息服务制度，各地要在每旬末通过“跨区作业服务直通车”上报、发布春耕生产农机作业进度。此项工作将作为跨区作业表彰的重要评比依据，各地要予以高度重视，并要有专人负责。在报送作业进度和信息时，要附分析材料，总结工作中好的做法、经验。积极组织新闻媒体做好农机春耕生产的宣传，展现农机在春耕生产中取得的成效。
农业部办公厅
二○○六年三月二十七日
上海市人民政府关于修改《上海市生食水产品卫生管理办法》的决定
上海市人民政府
上海市人民政府关于修改〈上海市生食水产品卫生管理办法〉的决定
上海市人民政府令
一、第一条修改为：
为了加强本市生食水产品的卫生管理，预防食物中毒，防止肠道传染病的暴发流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》的规定，制定本办法。
二、第二条修改为：
凡在本市行政区域内从事生食水产品的生产经营，应当遵守本办法。
三、第四条修改为：
市卫生行政管理部门负责本市生食水产品的卫生监督管理工作。区、县卫生行政管理部门负责本辖区内生食水产品的卫生监督管理工作。
四、第五条修改为：
生食水产品的生产经营，应当符合国家和本市的有关卫生标准和要求。
五、第六条第一款第(三)项修改为：
因防病等需要，经上海市人民政府批准由市卫生行政管理部门公布的其他生食水产品。
六、第七条修改为：
本市每年5月1日至10月31日禁止生产经营下列生食水产品：
（一）醉虾、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹；
（二）醉泥螺，但取得《上海市特种食品卫生许可证》（以下简称《特种卫生许可证》）生产的除外；
（三）因防病等需要，由市卫生行政管理部门公布的其他生食水产品。
七、第八条修改为：
在本市生产生食水产品的，应当向市卫生行政管理部门提出申请。市卫生行政管理部门应当在接到申请之日起30天内进行审核，对符合条件的，发给《特种卫生许可证》。
未取得《特种卫生许可证》的，不得生产生食水产品。
八、第九条修改为：
外埠生食水产品生产者在本市经营其自产的生食水产品的，应当向市卫生行政管理部门提出申请。市卫生行政管理部门应当在接到申请之日起30天内进行审核，对符合条件的，发给《沪销外埠食品登记注册批件》。
九、第十条修改为：
经营生食水产品的，进货时应当查验生食水产品生产者是否具有《特种卫生许可证》或者《沪销外埠食品登记注册批件》以及产品检验合格证。
经营者不得经营无《特种卫生许可证》或者《沪销外埠食品登记注册批件》生产者生产的生食水产品。
十、第十二条修改为：
对违反本办法规定的，除责令其停止生产经营，立即公告收回已售出的生食水产品，并在卫生行政管理部门的监督下销毁该生食水产品外，卫生行政管理部门还应当按照下列规定予以罚款：
（一）违反本办法第六条、第七条的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，但罚款金额最低不少于1000元；没有违法所得的，处以1000元以上5万元以下的罚款。
（二）违反本办法第八条第二款、第十条第二款的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，但罚款金额最低不少于1000元；没有违法所得的，处以500元以上3万元以下的罚款。
对违反本办法规定情节严重的，卫生行政管理部门可以吊销其《特种卫生许可证》或者《食品卫生许可证》。
十一、第十三条第一款修改为：
卫生行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没财物，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
十二、第十四条修改为：
当事人对卫生行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的卫生行政管理部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
十三、第十七条修改为：
本办法的具体应用问题，由市卫生行政管理部门负责解释。
本决定自1996年8月1日起施行。
《上海市生食水产品卫生管理办法》
第一条 (目的和依据)
为了加强本市生食水产品的卫生管理，预防食物中毒，防止肠道传染病的暴发流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》的规定，制定本办法。
第二条 (适用范围)
凡在本市行政区域内从事生食水产品的生产经营，应当遵守本办法。
第三条 (定义)
本办法所称的生食水产品，是指经过清洗、整理、腌制或醉制等加工工艺，但不经烧熟煮透即供食用的贝壳类、甲壳类等水产品。
第四条 (管理部门)
市卫生行政管理部门负责本市生食水产品的卫生监督管理工作。区、县卫生行政管理部门负责本辖区内生食水产品的卫生监督管理工作。
第五条 (卫生要求)
生食水产品的生产经营，应当符合国家和本市的有关卫生标准和要求。
第六条 (禁止生产销售的品种)
在本市禁止生产、销售下列生食水产品：
(一)毛蚶、泥蚶、魁蚶等蚶类；
(二)炝虾；
(三)因防病等需要，经上海市人民政府批准由市卫生行政管理部门公布的其他生食水产品。
第七条 (季节性禁止生产销售的品种)
本市每年5月1日至10月31日禁止生产经营下列生食水产品：
（一）醉虾、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹；
（二）醉泥螺，但取得《上海市特种食品卫生许可证》（以下简称《特种卫生许可证》）生产的除外；
（三）因防病等需要，由市卫生行政管理部门公布的其他生食水产品。
第八条 (许可证制度)
在本市生产生食水产品的，应当向市卫生行政管理部门提出申请。市卫生行政管理部门应当在接到申请之日起30天内进行审核，对符合条件的，发给《特种卫生许可证》。
未取得《特种卫生许可证》的，不得生产生食水产品。
第九条 (外埠沪销登记注册)
外埠生食水产品生产者在本市经营其自产的生食水产品的，应当向市卫生行政管理部门提出申请。市卫生行政管理部门应当在接到申请之日起30天内进行审核，对符合条件的，发给《沪销外埠食品登记注册批件》。
第十条 (进货验证)
经营生食水产品的，进货时应当查验生食水产品生产者是否具有《特种卫生许可证》或者《沪销外埠食品登记注册批件》以及产品检验合格证。
经营者不得经营无《特种卫生许可证》或者《沪销外埠食品登记注册批件》生产者生产的生食水产品。
第十一条 (查禁蚶类水产品的特别规定)
禁止单位和个人将蚶类水产品运入本市。
各区、县人民政府和各级工商、公安、卫生、环卫、交通运输等行政管理部门应当按照各自职责、查禁蚶类水产品。
第十二条 (行政处罚)
对违反本办法规定的，除责令其停止生产经营，立即公告收回已售出的生食水产品，并在卫生行政管理部门的监督下销毁该生食水产品外，卫生行政管理部门还应当按照下列规定予以罚款：
（一）违反本办法第六条、第七条的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，但罚款金额最低不少于1000元；没有违法所得的，处以1000元以上5万元以下的罚款。
（二）违反本办法第八条第二款、第十条第二款的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，但罚款金额最低不少于1000元；没有违法所得的，处以500元以上3万元以下的罚款。
对违反本办法规定情节严重的，卫生行政管理部门可以吊销其《特种卫生许可证》或者《食品卫生许可证》。
第十三条 (处罚程序和罚没款处理)
卫生行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没财物，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚没收入按规定上缴国库。
第十四条 (复议和诉讼)
当事人对卫生行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的卫生行政管理部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第十五条 (妨碍职务的处理)
拒绝、阻碍食品卫生监督执法人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；使用暴力、威胁方法构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 (对执法人员的要求)
食品卫生监督执法人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十七条 (应用解释部门)
本办法的具体应用问题，由市卫生行政管理部门负责解释。
第十八条 (施行日期)
本办法自1995年9月1日起施行。
1996年6月21日
