大连市人民政府办公厅关于印发《大连市城镇“三无”人员认定暂行办法》的通知
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大连市人民政府办公厅关于印发《大连市城镇“三无”人员认定暂行办法》的通知
辽宁省大连市人民政府办公厅
大连市人民政府办公厅关于印发《大连市城镇“三无”人员认定暂行办法》的通知
大政办发 [2010] 68号
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市城镇“三无”人员认定暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府办公厅
二○一○年四月二日
大连市城镇“三无”人员认定暂行办法
第一条 为规范城镇“三无”人员认定工作，保障城镇“三无”人员的合法权益，依据有关规定，参照《农村五保供养工作条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“三无”人员，是指具有本市户籍的城镇居民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：
（一）无劳动能力；
（二）无生活来源；
（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无劳动能力、无生活来源。
第三条 大连市行政区域内“三无”人员的认定，适用本办法。
第四条 大连市民政局是全市“三无”人员认定工作的行政主管部门。区市县民政部门是本行政区域内“三无”人员的认定机关。
第五条 符合“三无”人员认定条件的居民，可向所在街道办事处提出“三无”人员认定申请，并提交下列材料：
（一）“三无”人员认定申请书；
（二）本人户口簿、居民身份证原件、复印件；
（三）其他应当提交的材料。
因年幼或智力残疾无法表达意愿的，可由所在社区居民委员会或其他居民代为提出申请。
第六条 街道办事处应当在收到申请材料之日起10个工作日内提出审核意见。对符合“三无”人员认定条件的，在本人所在社区范围内进行公示；经公示无异议的，由街道办事处将审核意见和有关材料报送区市县民政部门认定。
第七条 区市县民政部门应当在收到街道办事处审核意见和有关材料之日起10个工作日内作出认定决定。对认定为“三无”人员的，发给《“三无”人员证》；对认定不属于“三无”人员的，应书面说明理由。
第八条 集中供养的“三无”人员，其认定和领证工作由所在的社会福利机构统一办理。
第九条 《“三无”人员证》是“三无”人员获得社会福利保障和救助的凭证，应妥善保管，如有遗失，应及时向发证机关申请补办。
集中供养的“三无”人员，其《“三无”人员证》由所在社会福利机构统一保管；社会散居的“三无”人员，其《“三无”人员证》由本人或其法定监护人保管。
《“三无”人员证》由大连市民政局负责监制。
第十条 《“三无”人员证》采用实名制,仅限本人使用，不得涂改或转借他人。
第十一条 《“三无”人员证》实施动态管理。持有《“三无”人员证》人员，有下列情形之一的，经认定机关批准，撤销其“三无”人员认定，并收回《“三无”人员证》：
（一）已满16周岁且具有劳动能力的；
（二）重新获得生活来源的；
（三）失踪或被宣告失踪的；
（四）死亡或被宣告死亡的；
（五）其法定赡养、抚养、扶养义务人恢复劳动能力和重新获得生活来源的。
失踪、被宣告失踪或被宣告死亡的“三无”人员重新出现或确知其下落，应当按照“三无”人员认定程序重新进行认定；其中被宣告失踪或被宣告死亡的，须经人民法院撤销对其失踪宣告或死亡宣告。
每年12月份，由区市县民政部门组织对在册“三无”人员进行年度检查。
第十二条 区市县民政部门应当建立并完善“三无”人员档案及数据库。档案中应当包括下列内容：
（一）“三无”人员认定申请书；
（二）本人户口簿、居民身份证复印件；
（三）“三无”人员认定表；
（四）其他证明材料。
“三无”人员档案是“三无”人员身份的原始凭证，应作为永久档案保存。
第十三条 本办法由大连市民政局负责解释。
第十四条 本办法自2010年6月1日起施行。
财政部关于做好２０００年度农业综合开发资金决算编制工作的通知
财政部
财政部关于做好2000年度农业综合开发资金决算编制工作的通知
财政部
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室，新疆生产
建设兵团，农业部、水利部、国家林业局：
2000年度农业综合开发资金决算编制工作在即，为切实做好今年决算编制工作，现就决算编制的有关要求通知如下：
一、要提高对决算编制工作重要性的认识。各地区、各部门要对农业综合开发财政资金决算工作引起高度重视，加强决算工作的组织领导，及时督促检查，按照农业综合开发资金管理规定和国家有关财经政策，切实抓好今年的决算工作。
二、要做好决算编报基础工作。各地区、各部门在本年度终了，要抓紧与农业综合开发资金使用单位进行资金的结算和清理工作，特别是要对地方财政配套资金落实情况、农业综合开发专项贷款落实情况、农村集体和农民自筹资金情况等进行仔细审查和核对，认真做好决算编报基础工
作，确保决算数字的真实、准确、可靠。
三、要抓好决算布置工作。2000年农业综合开发资金决算格式不作变动，沿用1999年颁发格式。各地区、各部门要逐级抓好向下的决算布置工作，明确有关编报口径和要求，进一步提高编报质量。
四、要做好与预算部门的对账工作。各级财政部门农业综合开发资金管理机构报送决算前，要做好与同级预算部门的对账工作，做到“农业综合开发支出”类预算科目“财政拨款累计数”的各个款、项级科目数字以及结转下年的数字与预算部门的数字保持一致。对于不一致的地方，要
与同级预算部门共同查明原因，并做出相应调整以保持一致。
五、要做到决算准确及时上报。各地区、各部门对本级和下级上报的资金决算报表，要严格把好质量关，从政策、技术、逻辑等方面进行认真审核，并在此基础上对年度资金预算的执行情况进行认真分析，针对工作中存在的问题提出改进意见。2000年农业综合开发财政资金决算报
送时间，省级财政部门和中央农口有关部门财务机构务必将决算报表用微机输出两份连同微机报表磁盘一张，于2001年3月底前正式行文报送国家农业综合开发办公室。
六、要继续开展决算评比工作。国家农业综合开发办公室将依据《农业综合开发资金决算和项目统计工作评比暂行办法》，组织对今年农业综合开发财政资金决算编制工作进行评比，对决算编报好的单位，要给予表彰；对做得不好的单位，要给予批评。并且，评比结果还将作为分配下
年中央财政农业综合开发资金的参考。各地区、各部门可以根据自身实际情况，组织开展本地区、本部门的决算评比工作。
2000年11月29日
贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市建设工程使用预拌混凝土管理暂行办法》的通知
广西壮族自治区贵港市人民政府办公室
贵政办〔2007〕147号
贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市建设工程使用预拌混凝土管理暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市直各委、办、局：
《贵港市建设工程使用预拌混凝土管理暂行办法》已经市人民政府三届九次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贵港市人民政府办公室
二○○七年八月二十日
贵港市建设工程使用
预拌混凝土管理暂行办法
第一条 为节约资源，减少城市噪音和环境污染，保证建设工程质量，充分发挥散装水泥优势，推进新型工业化的实施，根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）、《商务部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发[2003]341号）、《广西壮族自治区散装水泥管理规定》（自治区人民政府[2003]1号令）、《广西壮族自治区建设工程使用预拌混凝土管理办法》(桂建科字[2001]46号）等规章、规范性文件的相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事预拌混凝土生产、经营、运输、使用的单位和个人必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的预拌混凝土，是指用水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等成分按一定比例经集中计量拌制后，由专用运输车辆运输，以预拌形式提供给建设工程使用的混凝土。
第四条 贵港市建设规划委员会是市预拌混凝土管理工作的行政主管部门，负责全市辖区范围内预拌混凝土的推广、监督、管理、指导和协调工作；市散装水泥办公室协同有关部门做好预拌混凝土的推广应用工作。
第五条 各有关部门和单位必须按使用预拌混凝土进行工程设计、编制概算和进行图纸审查，把使用预拌混凝土的要求纳入工程施工招标文件和施工合同中。
第六条 凡2007年9月1日起新开工的位于我市城市规划区范围内的重点建设工程、市政工程、房屋建筑工程；一次性浇灌混凝土量在8立方米以上的建筑工程，不得在施工现场搅拌混凝土；正在施工的建设工程，原则上应使用预拌混凝土，特殊情况经市建设规划委员会审批同意，可继续现场搅拌混凝土。
第七条 按规定必须使用预拌混凝土的建设工程，有下列情形之一者，报经市建设行政主管部门审批同意后，可在建设施工现场搅拌混凝土：
（一）预拌混凝土生产企业无法生产的特种类型混凝土；
（二）因道路交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
（三）因预拌混凝土生产企业的生产能力，无法满足使用单位需要的。
经批准允许在建设施工现场搅拌混凝土的，必须全部使用散装水泥。
第八条 使用预拌混凝土的建设单位和施工单位，严禁使用无证生产的预拌混凝土。
第九条 使用预拌混凝土的单位和个人，应做到建设工程施工现场道路平整、畅通，有必要的电源、水源及照明等设施，并在浇捣混凝土现场设置必要的停车场地。
第十条 预拌混凝土生产企业的设置，应当坚持统筹规划、合理布局，总量控制的原则，凡新建、扩建、改建预拌混凝土生产企业，应按有关规定申报立项和办理有关手续。
第十一条 预拌混凝土生产企业必须按照有关规定，取得营业执照和资质证书后方可从事生产经营活动。
第十二条 预拌混凝土生产企业必须建立健全质量保证体系，严格执行国家有关标准和规范。
第十三条 预拌混凝土生产企业必须全部使用散装水泥。
第十四条 预拌混凝土生产企业、建设工程使用单位必须依照《中华人民共和国统计法》向市建设行政主管部门和市散装水泥办公室等单位报送有关统计报表。
第十五条 预拌混凝土生产企业，应当接受质量监督部门的监督和检查，因预拌混凝土质量而造成工程出现问题的，预拌混凝土生产企业应当依法承担有关责任。
第十六条 预拌混凝土的价格，应当按照自治区建筑工程预算定额的有关规定和市建设工程造价管理站定期公布的材料市场价格或由供需双方合同约定。
第十七条 违反本办法，未经批准擅自在施工现场搅拌混凝土的，由市建设行政主管部门责令其整改，并按照有关法律法规的规定处罚。
第十八条 预拌混凝土生产企业不使用或不完全使用散装水泥的，由建设行政主管部门责令整改，并按照有关法律法规规章处罚。
第十九条 建设工程使用预拌混凝土或散装水泥低于规定比例的，由市散装水泥办公室责令整改，并按照有关法律法规规章处罚
第二十条 本办法由市建设规划委员会负责解释。
第二十一条 本办法从2007年9月1日起施行。
