中华人民共和国政府和意大利共和国政府科学技术合作协定（1978年）

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湖北省襄樊市人民政府办公室


襄政办发〔2002〕92号

市人民政府办公室转发市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》意见的通知

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

市人民政府同意市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》的意见，现转发给你们，请遵照执行。


二ＯＯ二年四月十一日



关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》的意见


（市人事局2002年2月18日）



《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》（以下简称《规定》）已由湖北省人民政府211号令发布施行。为认真贯彻落实《规定》精神，推进我市继续教育事业发展,提高专业技术人员素质，适应襄樊科技、经济和社会协调发展的要求，现结合实际，特提出以下贯彻意见：


一、明确任务，有组织、有计划地抓好继续教育工作


继续教育的任务是使专业技术人员的知识和技能不断得到补充、更新、拓宽和提高。参加和接受继续教育，是专业技术人员的权利和义务。凡在襄樊市行政区域内各类企事业单位从事专业技术工作的在职专业技术人员，都必须接受继续教育。


各专业技术人员主管单位要加强继续教育的计划管理工作。每年元月要向当地人事部门申报培训计划，填写专业技术人员职称级别、专业类别、学习形式和内容、时间安排、经费来源等事项，以便人事部门按专业、级别安排指导教学计划。各类专业技术人员接受继续教育不得少于《规定》所要求的时间，即：具有高、中级职称的专业技术人员每年脱产或不脱产接受继续教育的时间累计不得少于80学时；初级职称的专业技术人员接受继续教育的时间累计不得少于50学时。


继续教育的内容，应与现代科学技术和社会主义市场经济的发展相适应，结合各行业的工作需要及专业技术人员的实际情况来确定。企业要结合技术攻关、开发引进新技术、新设备、新产品以及生产经营方面的重大课题进行继续教育，解决生产经营和技术进步中面临的问题，培养人才，促进生产。


二、规范教育培训行为，加强统一管理


继续教育的实施主要依靠基层企事业单位，同时人事部门要组织和协调各方面力量参与兴办继续教育基地，主要依托在樊高等院校、科研院所以及社会团体、大中型企业设立培训机构，在全市范围内，逐步建立完善继续教育网络。


申请从事专业技术人员继续教育的机构必须具备相应师资、设施等条件，经人事部门组织专家考核确认后方可从事专业技术人员继续教育业务。


从事专业技术人员继续教育的机构，应当按人事部门下达的计划，承担相应的培训任务，同时加强师资队伍建设，加强教学管理，保证教学质量。专业技术人员可就近在具备继续教育资格的机构接受培训。专业技术人员亦可结合自己专业需要，参加培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会、技术培训、业务考察和在职接受高层的国民学历教育等多种方式的继续教育。鼓励专业技术人员自学，参加国家和省认可的自学考试，考核合格的，可计入学时。


参加各类教育培训的专业技术人员，凭具有培训资质单位出据的培训记录到当地人事部门办理统一印制的《专业技术人员继续教育合格证书》。


按照《规定》和国家的有关要求，结合我市实际，专业技术人员继续教育经费由政府、单位和个人共同承担。


从事专业技术人员继续教育的机构，必须严格执行国家和省财政、物价部门规定的收费标准。


三、建立激励制约机制，全面调动抓继续教育工作的积极性


（一）建立继续教育工作评估制度。继续教育工作情况应纳入各单位目标管理的范围，并作为评估衡量单位和单位负责人工作业绩的重要内容。继续教育的考核工作应与年度考核相结合。未按规定要求完成继续教育培训任务的单位，当年度不得参加人事部门的优先评估；专业技术人员因本人原因未按规定参加继续教育学习或未按规定完成继续教育学习任务的，不得晋升、续聘专业技术职务,其年终考核不能确定为优秀等次。


（二）人事部门要充分履行综合管理职能，加强《继续教育证书》管理，落实登记验印制度。在职称考评工作中，要严格执行《规定》要求。专业技术人员确认起点职称和考试、评审晋升高一级专业技术职务时，凭《专业技术人员继续教育合格证书》办理晋升专业技术职称资格证书。


（三）从事专业技术人员继续教育的机构必须接受年度审查，若教育质量不合格或为专业技术人员出据虚假学时证明，应取缔其培训资格。


（四）经单位委派或同意，专业技术人员连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育的，享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。专业技术人员在国内外脱产学习半年以上，半脱产学习一年以上的，应当与单位就继续教育期间的有关待遇和接受继续教育以后的服务事项订立书面合同，并依法履行合同约定。专业技术人员主动提出要求，在国内外脱产学习一年以上，单位若不愿意承担义务，本人应与所在单位办理辞职手续，解决双方隶属关系后，到当地人事行政部门所属的人才交流机构办理人事关系代理手续。专业技术人员应续交社会保险费，缴纳人事代理费，连续计算工龄，办理退休手续时享受同等人员待遇。


（五）各地各部门，对在继续教育工作中做出突出贡献的单位和个人以及学习成绩特别优秀的专业技术人员，应给予表彰和奖励；对不按要求落实继续教育的，按照《规定》有关条款处理。


广西壮族自治区梧州市人民政府


梧政发[2006]6号



梧州市人民政府关于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知
　　　　　　　　　　　
各县（市、区）政府，市政府各部门，各有关企事业单位：
为做好2005年冬季士兵退出现役接收安置工作，维护退役士兵的合法权益，促进社会稳定，根据国务院、中央军委《关于2005年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发［2005］31号)和自治区人民政府、广西军区《关于做好2005年冬季退役士兵安置工作的通知》(桂政发［2005］65号)精神，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
一、接收对象
根据国发［2005］31号和桂政发［2005］65号文件精神，2005年我市安置冬季退役士兵的接收对象为：服现役满2年未被选取为士官的义务兵，以及因伤病残等原因滞留部队服现役超过2年的士兵；解放军总参谋部分配的军队院校、老干部管理机构和四总部机关及直属单位、军事科学院部分未满本期规定服役年限但服役满10年以上的士官。
二、做好退役士兵教育和培训工作
各县（市、区）政府及各级劳动、人事、民政部门要着眼于部队建设发展的形势任务，结合退役士兵的思想实际，抓紧抓好退役士兵的思想教育工作。工作中要坚持以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的一系列重要指示精神为指导，认真学习《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，教育广大退役士兵正确认识国家和军队改革建设的形势，正确理解党、国家和军队的各项改革举措，把思想统一到党中央、国务院、中央军委的决策和指示上来，自觉服从国家建设的需要，树立与市场经济相适应的就业观念，正确对待安置就业和自谋职业的问题，服从组织安排，服从政府安置，不断增强依靠良好军人素质到新岗位建功立业的信心和勇气。
与此同时，各级政府要将城镇退役士兵职业培训经费纳入财政预算，认真抓好城镇退役士兵的培训工作。各级民政部门要会同教育、劳动和社会保障等部门，利用各类学校和相关培训机构，开展多种形式的培训，为城镇退役士兵免费提供一次职业技能培训，经考核合格的人员，由相关部门按国家规定发给相应的职业资格证书，提高他们的职业技能，增强其在市场经济条件下择业就业的竞争能力。要利用现有各类人才、劳动力市场和公共职业介绍机构举办各种形式的招聘洽谈会，拓宽城镇退役士兵和用人单位之间的沟通渠道，利用现有劳动就业网络开辟退役士兵专栏，为他们提供就业服务。
三、做好退役士兵安置工作
2005年冬季退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》（国发［1999］27号）和国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（国发［2005］23号）等通知精神和法律、法规的要求，采取政府安排就业和自谋职业相结合的安置方式，确保2005年冬季退役士兵安置任务的完成。
（一）按照《退伍义务兵安置条例》第十一条规定，义务兵入伍前原属国家机关、人民团体、企事业单位正式职工的，退伍后原则上回原单位复工复职。
（二）加大政府调控力度，实行国防义务均衡负担的原则。根据《中华人民共和国兵役法》和桂政发［2005］65号文件精神，所有机关、团体、企事业单位，包括非国有经济单位、民办非企业单位，不分所有制性质和组织形式，都要从军队建设和社会稳定的大局出发，千方百计克服困难承担国防义务，按不低于在职职工总数的3%的比例接收安置退役士兵。
（三）实行有偿转移安置。按照国防义务均衡负担的原则，市内各类机关，各团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有接收安置的义务。对确有特殊困难不能按计划承担安置任务的单位，经市安置办批准，可采取有偿转移安置，按每个退役士兵3万元的标准支付有偿转移金，作为退役士兵自谋职业的补助经费和职业技术培训经费。
（四）全面推进城镇退役士兵自谋职业。根据当前实际情况，2005年我市冬季退役士兵安置工作要全面推行自谋职业的办法，积极鼓励退役士兵自谋职业，形成以自谋职业为主，重点对象就业安置为辅的多元化安置新格局。对符合政策在城镇分配工作但自愿申请自谋职业的，由市政府发给一次性安置补助金，补助金按照自治区政府《关于全面推进城镇退役士兵安置改革工作的意见》(桂政发［2004］30号)第二条第四点标准，城镇退伍义务兵，服役满一、二期的城镇复员士官按当地上年度在岗职工人均工资收入的100%发放；转业士官按当地上年度在岗职工人均工资收入的150%发放。城镇复员士官和转业士官除按以上基数发给自谋职业一次性安置补助金外，从服满义务兵年限后第一年算起，每服役多一年，增加当地上年度在岗职工人均一个月工资收入的补助。
（五）做好返回农村退役士兵的安置工作。对返回农村的退役士兵，要按照自治区《从培养和开发使用军地两用人才发展规划》的要求，各级政府及有关部门要把培养、开发和使用农村军地两用人才作为建设现代化农业、繁荣农村经济、促进农村民主政治制度建设的一项重要任务来抓。对从事农业生产的退役士兵，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应等方面给予支持。对生产、生活、住房方面确有困难的要予以扶助。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐优秀退役士兵作为基层组织的后备力量。充分发挥我市与珠三角近邻的优势，积极与广东劳务市场联系，为他们提供就业信息等服务，推动开发和使用工作向更深层次发展。
四、加强领导，确保退役士兵安置任务完成
各县（市、区）政府要站在讲政治的高度，从维护改革发展稳定大局出发，充分认识做好退役士兵安置工作的极端重要性，把退役士兵安置工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程。这项工作做得好坏，事关社会稳定大局，事关社会主义和谐社会的构建，事关国防和军队现代化建设。因此，各级政府要加强领导，各有关部门要克服困难，密切协作，及时解决安置工作中遇到的突出矛盾和问题。在安置工作中，要严格执行有关政策规定，切实维护退役士兵合法权益，确保今年我市退役士兵安置任务的完成。

二○○六年二月二十七