重庆市基层法律服务条例
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重庆市基层法律服务条例
重庆市人大常委会
重庆市基层法律服务条例
重庆市人大常委会
（1997年10月17日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1997年10月17日公布 1997年12月1日起施行）
条例
第一条 为了规范基层法律服务工作，保障基层法律服务所依法开展法律服务活动，根据有关法律的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的基层法律服务工作，适用本条例。
第三条 本条例所称基层法律服务所，是指经司法行政机关批准，在乡镇、街道设立的为公民、法人和其他组织提供法律服务的中介组织。
本条例所称基层法律服务工作者，是指依据本条例取得法律服务执业证、从事基层法律服务的执业人员。
第四条 基层法律服务所应当通过开展法律服务工作，宣传法律、法规，维护国家、集体、公民的合法权益和法律、法规的正确实施，促进基层社会主义民主和法制建设。
第五条 基层法律服务工作者执业必须以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办事，恪守职业道德和执业纪律。
第六条 县级以上人民政府司法行政部门依照职责管理、指导和监督本行政区域内的基层法律服务工作。
基层法律服务工作者依法执业时，有关单位及个人应予支持和配合。
第七条 设立基层法律服务所应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、住所和章程；
（二）有三名以上专职基层法律服务工作者；
（三）有一万元以上的资产。
第八条 设立基层法律服务所，由申请人向区、县（市）司法行政部门提出书面申请，并提交下列文件：
（一）申请书；
（二）组织章程；
（三）住所所有权或者使用权证明；
（四）资信证明；
（五）专职人员的姓名、简历、学历和身份证明；
（六）司法行政部门要求提供的其他文件。
第九条 区、县（市）司法行政部门受理申请后，应当在三十日内作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给由市司法行政部门统一制作的基层法律服务执业许可证；不予批准的，应当书面通知申请人。
未取得基层法律服务执业许可证的，不得以基层法律服务所的名义执业。
第十条 基层法律服务机构变更名称、住所、章程或者合并、解散，由原批准机关批准，报上一级司法行政部门备案。
第十一条 基层法律服务所实行自收自支，独立核算，以该所的全部资产对其债务承担责任。
第十二条 基层法律服务所的业务范围：
（一）受聘担任法律顾问；
（二）接受委托，代理民事、经济、行政诉讼；
（三）接受委托，担任刑事自诉案件被告人的辩护人或原告人的代理人，或者经人民法院指定，担任刑事自诉案件被告人的辩护人；
（四）接受委托，代理非诉讼法律事务；
（五）根据双方当事人的意愿，主持调解诉讼外纠纷；
（六）解答法律咨询，代写法律事务文书。
第十三条 基层法律服务所可以接受公证机构的委托，协助办理公证事项；也可以接受当事人申请，为内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议或合同作居中见证。
第十四条 基层法律服务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同。
第十五条 基层法律服务所开展法律服务的收费标准和收费办法，由市物价、司法行政部门另行规定。
基层法律服务所开展法律服务工作应当公开业务范围、收费项目及标准和工作守则，主动接受当事人和社会监督。
第十六条 基层法律服务所应当建立、健全各项规章制度，自觉接受司法行政部门的监督检查。
第十七条 基层法律服务工作者应当具备下列条件：
（一）年满二十周岁，具有法律中专以上学历，或者具有高中以上学历、经过法律专业培训，并参加市以上司法行政部门统一组织的考试，取得基层法律服务工作者资格；
（二）品行良好，办事公道，作风正派；
（三）在基层法律服务所实习一年。
第十八条 身体健康的下列离退休人员，可以申请从事基层法律服务工作：
（一）离任二年以上的法官、检察官；
（二）曾专门从事法学研究、法学教育二年以上；
（三）曾从事立法或者其他法律专业工作二年以上。
第十九条 有下列情形之一的，不得从事基层法律服务工作：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（三）受过劳动教养的。
（四）被开除公职或者吊销法律服务执业证的。
第二十条 符合本条例第十七条、第十八条规定条件，申请从事基层法律服务工作的人员应当向区、县（市）司法行政部门提出书面申请。区、县（市）司法行政部门应当自受理申请之日起三十日内作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给由司法部统一制作的基层法律服务执业
证；不予批准的，书面通知申请人。
未取得基层法律服务执业证的，不得以基层法律服务工作者名义从事法律服务活动。
基层法律服务工作者执业证实行年审制度。
第二十一条 基层法律服务工作者依据本条例开展法律服务工作，享有下列权利：
（一）可以查阅、复制与承办案件有关的材料；
（二）可以就承办的法律事务向有关单位和个人进行调查，收集证据；
（三）对坚持无理要求、故意隐瞒重大情节、提供虚假证据的当事人，可以拒绝接受委托或者解除委托合同；
（四）法律、法规规定的其他权利。
第二十二条 基层法律服务工作者开展法律服务工作，不得有下列行为：
（一）私自收案、收费和接受当事人的财物；
（二）压制、侮辱、刁难当事人和损害当事人合法权益；
（三）提供虚假证明，隐瞒事实，妨碍对方当事人合法取得证据；
（四）在同一案件中为双方当事人代理；
（五）无正当理由，拒绝代理或者辩护；
（六）以不正当手段争揽业务；
（七）同时在两个或者两个以上法律服务机构执业；
（八）向案件有关工作人员行贿，或者指使、诱导当事人行贿；
（九）泄露国家秘密，当事人的工作秘密、商业秘密或者个人隐私。
第二十三条 未取得基层法律服务执业许可证，以基层法律服务所名义开展法律服务活动的，由区、县（市）司法行政部门责令其停止活动，没收违法所得，可并处三千元以下罚款。
第二十四条 基层法律服务所违反规定收费的，由物价、司法行政部门依法查处。
第二十五条 未取得基层法律服务执业证或持已失效的执业证，以基层法律服务工作者名义从事法律服务活动的，由区、县（市）司法行政部门责令其停止活动，没收违法所得，可并处五百元以下罚款。
基层法律服务所违反本条例第十条、第十二条、第十五条规定的，由区、县（市）司法行政部门给予警告，或没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下罚款，情节严重的，责令停业整顿或吊销基层法律服务执业许可证。
第二十六条 基层法律服务工作者违反本条例第二十二条规定之一的，由区、县（市）司法行政部门视其情节，给予警告，没收违法所得，或责令暂停执业三个月至一年，情节严重的可吊销其基层法律服务执业证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 基层法律服务工作者在执业中因过错给当事人造成损害的，其民事赔偿责任由基层法律服务所承担。基层法律服务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的基层法律服务工作者追偿。
第二十八条 当事人对司法、物价行政部门依据本条例作出的行政处罚决定不服的，可以自收到决定之日起十五日内向作出行政决定的上一级行政部门申请行政复议，也可在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的司法、物价行政部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 经济开发区、工矿区、集贸市场等设立的基层法律服务机构、适用本条例。
第三十条 本条例具体运用中的问题，由重庆市司法行政部门负责解释。
第三十一条 本条例自1997年12月1日起施行。
1997年10月17日
关于保健食品批准文号主动注销申请办理程序的通知
国家食品药品监督管理局
关于保健食品批准文号主动注销申请办理程序的通知
国食药监保化〔2011〕486号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），国家食品药品监督管理局保健食品审评中心：
为加强保健食品注册管理，根据《保健食品注册管理办法（试行）》有关规定，现将保健食品批准证书持有者主动申请注销保健食品批准文号的程序通知如下：
一、申请国产保健食品批准文号注销，申请人向所在地省级食品药品监督管理部门提出申请，并提交拟注销批准文号产品批准证书及其附件的原件，同时提交该产品无立案查处事项的承诺书。
二、省级食品药品监督管理部门收到申请后，及时进行审核，并提出审核意见，连同申请人提出的申请、产品批准证书及其附件的原件和承诺书一并报送国家食品药品监督管理局。
三、申请进口保健食品批准文号注销，申请人向国家食品药品监督管理局行政受理服务中心提出申请，并提交拟注销批准文号产品批准证书及其附件的原件，同时提交该产品无立案查处事项的承诺书。由境外生产企业常驻中国代表机构或委托境内代理机构办理注册事项的，需按规定提供有关委托书等证明文件。
四、国家食品药品监督管理局收到申请后，及时进行审核，符合要求的，发布注销公告。
五、国家食品药品监督管理局保健食品审评中心根据国家食品药品监督管理局注销公告，及时调整保健食品审评审批系统信息。
特此通知。
国家食品药品监督管理局
二○一一年十二月五日
关于印发宿州市知名商标认定和管理办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市知名商标认定和管理办法的通知
宿政办发〔2012〕10号
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《宿州市知名商标认定和管理办法》已经市政府第36次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年四月十三日
宿州市知名商标认定和管理办法
第一条 为规范、加强知名商标认定和管理工作，强化知名商标的保护，引导企业实施商标发展战略，争创驰名商标和知名商标，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《驰名商标认定和保护规定》、《安徽省著名商标认定和保护条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的宿州市知名商标（以下简称知名商标），是指在宿州市为相关公众所知晓，享有较高声誉，依照本办法认定的注册商标。
第三条 知名商标由各县、区工商（分）局负责推荐，市工商局初审后报知名商标认定委员会认定。知名商标认定委员会由市工商局、市质监局、市财政局、市金融办、市经信委、市发改委、市农委、市国税局、市地税局以及申报单位的行业主管部门组成。
第四条 知名商标的认定应遵循公开、公平、公正、择优认定、宁缺勿滥的原则。
第五条 知名商标认定实行集中认定为主，并实施特殊保护。
第六条 知名商标条件的，可以向所在地的县、区工商（分）局提出申请，并提供本办法要求的证明材料。
第七条 知名商标应当具备下列条件：
（一）注册商标所有人为本市依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户、自然人等；
（二）商标持续使用2年以上；
（三）商标为相关公众所知晓，在相关市场内具有较高的知名度；
（四）商标核定使用的商品符合质量标准，近2年在各级执法部门监督抽查中质量合格，具有较高的市场信誉；
（五）商标所有人有严格的商标使用、管理、保护制度和措施。
第八条 认定知名商标，还应当参考以下因素：
（一）商标核定使用的商品近2年来的主要经济指标（销售额或营业收入、利润、税收等）在市内同行业中位居前列，且发展良好；
（二）商标宣传面大、覆盖地域广；
（三）商标在较多国家（地区）注册或使用；
（四）商标核定使用商品出口量较大；
（五）“老字号”企业长期使用的主要商标；
（六）近2年获名牌评价管理的商品的商标；
（七）高新技术商品上使用的商标；
（八）获认定为市级以上“守合同、重信用”企业使用的商标。
第九条 申请人申请认定知名商标提交以下文件、资料：
（一）商标所有人的主体资格证明（包括商标注册证、营业执照、事业法人、社团法人登记证、自然人身份证）；
（二）商标如有变更、续展、转让的，还须提交国家商标局出具的变更、续展、转让证明；
（三）带有该商标标识的商品实物照片；
（四）申请人近2年的商品年销售量、营业额的情况（须提交企业财务报表）；
（五）商标使用的商品近2年的年销售量、营业额的证明材料；
（六）该商标申请认定的商品近2年广告发布情况的证明材料；
（七）该商标申请认定的商品销售区域（含境外）的证明材料；
（八）该商标使用的商品获奖情况的证明；
（九）认定委员会认为应当提交的其他有关资料。
第十条 县、区工商（分）局应当在收到申请人材料之日起15日内进行审查，认为材料齐全的，将有关材料报市工商局。市工商局收到材料之日起30日内进行初审，认为符合申请认定条件的，签署意见后报认定委员会。
第十一条 认定委员会认定知名商标，应当征询有关部门的意见。
第十二条 经认定为知名商标的，由市工商局发布认定公告，并核发证书。不予认定的，由认定委员会以书面形式通知申请人，告知不认定的主要理由及依据，并退回申请材料。
第十三条 知名商标的公告费按有关规定执行。
第十四条 知名商标有效期为3年，自认定公告之日起计算。有效期满后，可申请延续。每次延续的有效期为3年。
第十五条 有效期满需保留“宿州市知名商标”的，应当于期满前3个月内提出延续申请。
第十六条 获认定为宿州市知名商标的，市工商局向省工商局推荐认定安徽省著名商标。获认定为驰名商标、安徽省著名商标的商标，自然为宿州市知名商标。
第十七条 县、区工商（分）局依托经济户口管理系统对知名商标的使用情况进行记录和监控，促进和规范知名商标的使用、管理。
第十八条 知名商标的所有人，应当依法使用商标和加强商标管理、保护，提高商品质量，自觉维护知名商标的信誉。
第十九条 知名商标所有人可以在该知名商标认定的商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“宿州市知名商标”的文字及其标志。
未被认定为知名商标的任何单位和个人不得在其商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“宿州市知名商标”的字样或标志。
第二十条 知名商标所有人申请转让其知名商标的，应当报认定委员会备案。
第二十一条 知名商标所有人依法变更其商标注册事项或依法许可他人使用其知名商标的，应当自核准变更或自商标使用许可合同签订之日起30日内，报认定委员会备案。
第二十二条 知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商局责令限期改正，情节严重的撤销其知名商标，并予以公告：
（一）弄虚作假，伪造证明材料，骗取知名商标的；
（二）使用知名商标超出该商标认定的商品使用范围，经工商行政管理部门指出仍不予改正的；
（三）使用知名商标的商品由于质量不合格，损害消费者权益的；
（四）转让知名商标不按本办法办理审批手续的；
（五）经人民银行企业信用信息基础数据库查询有不良信用记录的；
（六）其他违反有关商标法律、法规的行为。
第二十三条 知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商局注销其知名商标，并予以公告：
（一）知名商标有效期满未申请延续的；
（二）知名商标所有人死亡或者终止的；
（三）经市银行业协会认定恶意逃废银行债务进入“黑名单”的。
第二十四条 知名商标所有人违反本规定被撤销知名商标的，自撤销之日起3年内不予受理知名商标的认定申请。
第二十五条 知名商标是重要知识产权，工商行政管理机关应当按照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《企业名称管理规定》等法律、法规、规章规定，加强对知名商标的保护。
第二十六条 知名商标在宿州市行政区域范围内受到下列特殊保护：
（一）工商行政管理机关对侵犯知名商标专用权的行为，随时投诉，随时受理，随时发现，随时查处。
（二）知名商标认定使用的商品视为“知名商品”，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第（二）项的规定进行保护。
（三）自知名商标认定之日起，在其有效期内，他人将与知名商标相同或者近似的文字申请作为企业名称的字号登记，属同行业的，企业注册登记主管机关不予受理；虽不同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与知名商标所有人存在某种联系，并可能对知名商标所有人的合法权益造成损害的，企业注册登记主管机关不予受理。知名商标所有人对认定后核准的与其知名商标相同或者近似的企业名称字号，可以向企业注册登记主管机关提出变更该企业名称字号的请求。企业注册登记主管机关应当依照企业名称争议有关规定进行处理。
（四）知名商标的合法权益在本市行政区域以外遭受严重侵害的，可以向本市工商行政管理机关请求帮助，本市工商行政管理机关应当提供帮助。
第二十七条 本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第二十八条 本办法实施中的具体问题由市工商行政管理局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
